Офшоринг и решоринг высокотехнологичной промышленности Соединенных Штатов Америки в 1951-2020 годах
Валерий Николаевич Минат
Аннотация
Предметом исследования выступает процесс переноса производства в офшоры и последующей замены стратегии офшоринга на решоринг, характеризующий развитие высокотехнологичных отраслей промышленности США последние 70 лет. Цель работы состоит в выявлении и обосновании современных тенденций и факторов, определивших начало «стратегического поворота» США к решорингу как неотъемлемой форме реиндустриализации посредством отраслей высокотехнологичного производства. По результатам проведенного анализа среднегодовых темпов изменения ряда показателей, характеризующих исследуемые формы соответственно деиндустриального и реиндустриального развития экономики Соединенных Штатов, сделаны выводы, отражающие тенденции динамики изучаемых процессов под влиянием важнейших макроэкономических и технологических факторов, в частности, монополизации, производительности труда, смены технологических укладов, создания стоимости на разных этапах производственного процесса, конкурентоспособности и др. Результирующим выводом выступает констатация в текущий момент времени начальной фазы решоринга в США, связанной, прежде всего, с конъюнктурно-циклическими факторами развития капиталистической экономики. Вместе с тем необходимость стратегирования решоринга высокотехнологичных отраслей американской промышленности в «цифровую эпоху» предполагает смену традиционной либерально-рыночной парадигмы экономического развития.
Ключевые слова: офшоринг, решоринг, деиндустриализация, реиндустриализация, высокотехнологичные отрасли промышленности США, внешняя торговля США, монополизация, стоимостные цепочки, конку- ретноспособность, производительность труда
Abstract
OFFSHORING AND RESHORING OF THE US HIGH-TECH INDUSTRY IN 1951-2020
Valerij N. Minat
The subject of the study is the process of transferring production offshore and the subsequent replacement of the offshoring strategy with reshoring, which characterizes the development of high-tech industries in the United States over the past 70 years. The purpose of the work is to identify and substantiate current trends and factors that determined the beginning of the US “strategic turn” to reshoring, as an integral form of reindustrialization, through high-tech industries. Based on the results of the analysis of the average annual rates of change in a number of indicators characterizing the studied forms of the deindustrial and reindustrial development of the United States economy, respectively, conclusions were drawn that reflect the trends in the dynamics of the studied processes under the influence of the most important macroeconomic and technological factors. In particular, monopolization, labor productivity, change in technological patterns, value creation at different stages of the production process, competitiveness, etc. The resulting conclusion is the statement at the current time of the initial phase of reshoring in the United States, associated primarily with market-cyclical factors development of the capitalist economy. At the same time, the need to strategize the reshoring of high-tech industries in the American industry in the “digital age” implies a change in the traditional liberal market paradigm of economic development.
Keywords: offshoring, reshoring, deindustrialization, reindustrialization, US high-tech industries, US foreign trade, monopolization, value chains, competitiveness, labor productivity
Введение
Одним из характерных признаков и одновременно неизбежным следствием транснационализации и последующей глобализации экономики Взгляды на истоки глобализации экономики ХХ в. являются дискуссионными, но ее начальный временной период (не считая более ранних этапов развития капитализма) традиционно увязывают с экспансией американского капитала после Второй мировой вФойны и построением «американоцентричной» мир-системы. Американские экономисты отождествляют «глобализационный прорыв» с бурно развивающейся в начале 1960-х гг. международной торговлей, который был закреплен «де-юре» после «Кен- неди-раунда» (серии международных конференций в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле -- GATT в 1964-1967 гг.). Многие экономисты ведут отсчёт современной глобализации от транснационализации финансовых рынков (неминуемо постепенно приведшей к финансиализации мировой экономики в целом), т. е., как и в случае с «торговым маркером», условно с начала 1960-х гг. явился офшоринг. Его стратегия в части, касающейся промышленного производства, выводимого за рубеж из национальных экономик наиболее развитых стран, ставила цель «оседлать» постиндустриальную экономику -- экономику знаний, сконцентрировав внутренние силы на науке, технологиях, программном обеспечении, финансах и услугах. Таким образом, как минимум последние 60-70 лет считалось и считается до сих пор, что дешевле, быстрее, гибче и эффективнее промышленность развивается в экономических условиях мир-системной полупериферии и периферии, обладающей дешевыми трудовыми и естественными ресурсами, открытостью национальных экономик, слабостью валютного регулирования, законодательной базой, приветствующей приток транснационального капитала. Несмотря на это, уже с 1980-х гг., когда вывод за рубеж мировых экономических центров не только трудоемких, но и наукоемких производств начал представлять угрозу экономической безопасности и увеличивать социальную напряженность среди все большего слоя капиталистического общества, ряд экспертов указали на значительные издержки стратегии офшоринга. В 2010-х гг. концепция замены последней на противоположную -- решоринг, т. е. возврат промышленности в национальное геоэкономическое пространство, начала достаточно активно реализовываться в передовых странах мира, прежде всего, в Соединенных Штатах Америки.
Цель настоящего исследования -- выявить и обосновать современные тенденции и факторы промышленного развития, связанные с кардинальным и принципиальным, хотя и только обозначившимся, реиндустриальным поворотом ведущей страны глобального центра -- США -- от офшоринга к решорингу, посредством высокотехнологичных отраслей.
Обзор литературы
В настоящее время экономисты разных стран и научных школ в качестве главной причины объективно растущих издержек национальных экономик, «вырвавшихся» на глобальный простор за счет вывоза капитала и технологий, так или иначе указывают на хорошо известные из работ классиков политэкономии К. Маркса, Ф. Энгельса и В. И. Ленина закономерности эволюции капиталистического способа производства: 1) тенденцию нормы прибыли к понижению и 2) неизбежность монополизма. Первое положение нашло эмпирическое подтверждение в работе современного экономиста О. О. Комолова, где, в частности, показана неизбежность сдерживания научно-технического прогресса (НТП), исходя из интересов капитала [17].
В отношении монополизма сошлемся, прежде всего, на результаты американских исследователей С. Кота и Т. Махони [2] о разорении не менее 100 тыс. мелких и средних компаний обрабатывающей промышленности США по причине американского офшоринга производства не только конечного продукта, но и комплектующих, что выгодно для транснациональных корпораций (ТНК). Российские ученые марксистского направления, в частности А. В. Бузгалин и А. В. Колганов [9], вышеупомянутый О. О. Комолов [18], подчеркивая объективность углубления противоречий рыночной экономики, связанных с неизбежной мотивацией капитала к концентрации и сокращению участников рынка, отмечают подчиненную роль национальных компаний в технологических цепочках ТНК. Последние создают материальную основу для формирования и диверсифицированного развития соответствующих отраслевых и межотраслевых глобальных цепочек.
Специалисты, изучающие мировые тенденции создания и эволюции глобальных стоимостных цепочек (ГСЦ) / глобальных цепочек стоимости (ГЦС), отмечают:
— с одной стороны, как подчеркивает В. Б. Кондратьев [20], указанные цепочки в системе офшоринга дают возможность реализации потенциальных конкурентных преимуществ стран и корпораций в рамках усиливающегося международного разделения труда (МРТ), что, по его же мнению [19], не гарантирует получения долгосрочных выгод;
— с другой стороны, результаты исследования В. Е. Малыгина показывают, что в условиях глобального рассредоточения производственного процесса «каждая территория ищет свою специализацию под конкретную стадию и задачу» [23, с. 113].
Последний тезис коррелируется с рабочей схемой «центро-периферийной» концепции, раскрывающей, по мнению В. И. Бархатова [4], противоречия между национальными экономиками. Указанным экономистом в соавторстве с Д. А. Плетневым отмечено, что обострение объективных противоречий глобального капитализма неизбежно усиливается за счет субъективного сдерживания развития экономических систем полупе- риферийного и периферийного типа под влиянием систем геоэкономического мирового центра, не позволяющего использовать «окно возможностей» для посткризисного восстановления финансово контролируемых экономик [6]. Ослабление государственного управления экономическими процессами в «цифровую эпоху» связано с «иллюзиями» измеримости, управляемости и грамотности субъектов и объектов «раздираемых» противоречиями систем, в первую очередь, промышленного функционала [5].
Отмеченные и иные противоречия, проявившиеся в рамках начавшейся с кризиса 2007-2009 гг. деглобализации, неизбежно способствовали смене стратегии офшоринга стран геоэкономического центра на обратную -- решоринг, связанный с объективной необходимостью реиндустриализации национальных экономик ведущих мировых стран. Этот процесс трансформации мирового геоэкономического пространства, не имеющий столь глобальных и масштабных темпов структурной перестройки промышленности и ее территориальной «переконцентрации» как в условиях деиндустриализации, по мнению В. Г Варнавского [12], охватил ведущие экономики мира в контексте индустрии 4.0. Последняя, согласно исследованиям А. Н. Захарова [15], учитывает преимущества национальных экономик в МРТ. Диалектически единый процесс реиндустриализации и решоринга, рассматриваемый современными специалистами либо в рамках 6-го технологического уклада (ТУ) [14], либо 4-й промышленной революции К. Шваба, обусловлен влиянием технологических изменений на все сферы деятельности, что подчеркивается Д. А. Плетневым и Е. В. Козловой [30], включая поведение субъектов производственного сектора экономики.
Материалы и методы исследования
Информационную базу, позволившую проанализировать и оценить развитие высокотехнологичных отраслей промышленности США, сгруппированных согласно классификации Бюро Цензов США (United States Census Bureau) по 10 направлениям наиболее передовых технологий и перегруппированных автором на основе рекомендаций ОЭСР в четыре высокотехнологичные отрасли ОЭСР выделяет на основе расчета общих затрат на науку с помощью матрицы «затраты -- выпуск» высокотехнологичные отрасли промышленности. Поскольку инновационное развитие экономики базируется на технологизации отраслей обрабатывающей промышленности, по-прежнему обеспечивающей научно-технический прогресс (НТП) в системе расширенного воспроизводства, необходимо определиться с категорией «высокотехнологичной» или «наукоемкой» (в обеих интерпретациях high-tech) продукции обрабатывающей промышленности. Это продукция, в себестоимости которой доля расходов на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) существенно (в среднем в 1,5 раза) превышает значение среднеотраслевого показателя, либо значения аналогичных показателей смежных отраслей. Иными словами, затраты на НИОКР в высокотехнологичных (наукоемких) отраслях составляют значительную долю в объемах продаж данной продукции, характеризуясь (отличаясь) высокой НИОКР-интенсивностью. Используя современные категории, можно говорить об инновационности такой продукции., что оптимизирует и генерализирует, но не снижает репрезентативность исследования. Отмеченные четыре отрасли промышленности США представляют собой: авиакосмическую промышленность (aerospace, ASM), производство компьютеров и офисного оборудования (computer and office equipment manufacturing, COEM), электронную промышленность и производство коммуникационного оборудования (electronics and communications equipment manufacturing, ECEM), фармацевтическую промышленность (pharmaceutical industry, Pharm).
Для достижения поставленной цели и получения результатов автор использовал необходимый теоретический и статистический материал, к анализу которого применялись такие традиционные методы экономических исследований, как абстрактно-логический, статистико-экономический. Анализ динамики абсолютных показателей развития высокотехнологичного сектора американской промышленности за исследуемый период времени не дает до конца объективной и наглядной картины о структурных особенностях этого процесса в многолетней динамике. Поэтому автором, на основе традиционной методики, рассчитаны среднегодовые темпы роста/снижения (отрицательного роста), т. е. средние величины из ежегодных темпов роста, которые позволяют сравнивать динамику взаимосвязанных явлений за длительный временной период и выбранные временные отрезки, характеризующиеся цикличностью экономического развития экономики США.
Результаты исследования и их обсуждение
Теоретическая часть. Послевоенное лидерство США, получивших за годы Второй мировой войны колоссальный доход от поставок, прежде всего, промышленных товаров военного и гражданского назначения в воюющие и восстанавливающиеся страны Европы, Азии и СССР, обеспечило непререкаемый экономический и политический «американоцентризм». Еще в конце 1940-х, а тем более в 1950-х гг. крупному капиталу/бизнесу Соединенных Штатов и его ставленникам в правящих кругах стало «тесно» в рамках национальной индустрии1. В целях расширения экономической и идеологической экспансии США использовали противостояние с Советским Союзом и социалистическим блоком. Переход от 4-го к 5-му ТУ начала 1980-х гг., характеризующийся с позиции инновационной цикличности компьютерной революцией, выдвинул в число ведущих отраслей американской промышленности микроэлектронику, фармацевтику, аэрокосмические и информационно-коммуникационные производства. Офшоринг перечисленных высокотехнологичных отраслей промышленности США, ориентированный на Китай (КНР), страны Юго-Восточной и частично Южной Азии превратил указанные страны и регионы, сверхобеспеченные трудовыми ресурсами, достаточными для этапа технологической сборки готовой продукции, из отсталых мировых «периферий» в американскую «промышленную полупериферию» ('industrial semi-periphery). Кроме того, решоринг «по-американски» включил в свою «центро-периферийную орбиту» страны Западной Европы (впоследствии Евросоюза), а далее и восточноевропейский сектор, «перехваченный» у преемницы СССР -- Российской Федерации. америка решоринг монополизация