Курсовая работа (т): Основные проблемы и направления совершенствования социальной структуры общества в Российской Федерации

Директор Независимого института социальной политики Татьяна Михайловна Малева считает, что одной из центральных проблем является мотивация среднего класса, его мобилизация, его становление как целостности готовой и умеющей работать.

Необходимо добавить, что государство должно обеспечивать не тепличные условия, и не давать деньги на то, чтобы платить, а создавать инфраструктуру для прироста российского среднего класса.

Практика показывает, что решение социальных проблем в России настоящего времени носит, как правило, эмпирический, апостериорный характер в виде "пожарных мер". Отсюда следует необходимость прогнозирования, повышения научной разработки и обоснованности разнообразных федеральных, муниципальных, отраслевых программ социальной политики, их интегративности.

.2 Прогнозирование показателей социального развития в Российской Федерации

В Липецкой области одной из самых острых проблем социальной структуры общества является дифференциация населения по уровню доходов, которая на протяжении нескольких последних лет усугубляется. Поэтому в этом параграфе я рассмотрю проблему социальной дифференциация или поляризация населения Липецкой области. Для характеристики распределения населения по доходу рассчитывается ряд показателей в среднедушевой доход, коэффициент фондов, медианный доход и др. Экономисты называют медианный подсчет более объективным. Медианный доход - статистический показатель; уровень, выше и ниже которого получают доход одинаковое количество работников или населения. Не следует путать со средним доходом. Медианный доход публикуется государственными органами ряда стран (в том числе США) в качестве показателя дохода представителей тех или иных профессий (например, архитекторов или дизайнеров интерьера), работающих на национальном рынке.

Медианный доход - значение показателя, стоящего в центре распределения доходов. Для расчета медианного значения среднедушевого (а, следовательно, и медианного значения среднего для домохозяйства) уровня дохода необходимо знать распределение населения по среднедушевому совокупному доходу (Таблица 1), либо распределение денежных доходов населения по 20-процентным (квинтильным) или 10-процентным (децильным) группам.

Рассчитывается по формуле:

Ме = ХМе + iМе * (∑f/2 - SМе-1)/fМе

До этого интервала сумма накопленных частот (%) составила - 34,1, т.е. 2,9%+5,3%+9,8%+16,1%.

Таблица 1

Распределение населения области по величине среднедушевых денежных доходов (январь-декабрь 2011 г.)

Следовательно, чтобы получить значение медианы, необходимо прибавить еще 15,9 единиц (50-34,1). При определении значения медианы предполагают, что значение единиц в границах интервала распределяется равномерно. Следовательно, если 22,5(%) единиц, находящихся в этом интервале, распределяются равномерно в интервале, равном 50, то 34,1 единицам будет соответствовать следующая его величина:

*15,9/22,5 = 35,3

Прибавив полученную величину к минимальной границе медианного интервала, получим искомое значение медианы:

Ме = 100+35,3 = 135,3=13530 руб.

Т.е. 50% населения в Брянской области имеют доход меньше этой суммы.

Итого, 13530 рублей составляет медианный доход на душу населения Брянской области. Сравнивайте против - 17233 рублей в месяц (среднедушевые доходы граждан за 2011 г.)

Средняя заработная плата по области на ноябрь 2012 года составляет 17015 рублей (в июле 2012 она составляла 19434 рубля).

В Брянске 22 августа 2012 года проходил VIII образовательный форум. Руководство региона заявило: "Сегодня районы области отчитались, сколько получают преподаватели. Лидер - Брянский район. Средняя зарплата учителя - больше 22 тысяч рублей".

Непонятно - учителя Брянского района или в целом по области? Путаница создана для того, чтобы скрыть истинную картину. Президентом России поставлена задача - сравнять зарплату педагогов со средним показателем по экономике в регионе. Реально в Брянской области среднемесячная начисленная заработная плата учителей -17592,99 рублей (июль 2012 г.).

Другие любопытные данные, которые подтверждают поляризацию населения именно в нашем регионе. Росстат опубликовал зарплаты госслужащих Черноземья в 2011 году.

Самые высокие зарплаты, по данным Росстата, оказались у чиновников Брянской области (за исключением Москвы и Московской области).

У Брянских чиновников средний уровень дохода составляет 40,8 тысяч рублей (Таблица 3).

Таблица 3. Средний уровень дохода госслужащих Черноземья в 2011 году

Не вооруженным взглядом видно, что в Брянской области разница между зарплатой (доходами) чиновников и "простых людей" самая высокая среди перечисленных регионов.

Коэффициент фондов характеризует расслоение общества и показывает отношение среднего уровня доходов 10% самых богатых к среднему уровню доходов 10% самых бедных. По рекомендации ООН он не должен превышать 8-10. В странах Европы этот коэффициент равен 6-10 и ниже. Соотношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения увеличилось с 12,2 в 2005 году до 12,6 раза в 2011 году.

В качестве критерия оказания социальной поддержки населению в Брянской области (как и в России в целом) используется прожиточный минимум, который составляет 5 490 рублей в месяц. Я считаю, что в первую очередь для решения проблемы социальной дифференциации нужно использовать в качестве такого критерия медианный доход и социальную помощь оказывать людям имеющим доход ниже этого показателя.

Например, Министерство труда и социальной защиты населения Казахстана рассматривает возможность отмены такого понятия, как прожиточный минимум и определения нуждающихся через медианный доход. Начальник управления социальной поддержки населения Минтруда Аяжан Джангабылова: "Министерством начато исследование по возможности использования медианного дохода как критерия оказания социальной поддержки населению".

На данный момент для решения рассматриваемой мной проблемы в стратегии социально-экономического развития Брянской области на период до 2020 года поставлена такая задача: повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке. В соответствие с представленным там прогнозом (Таблица 2) к 2020 году доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составит 9%.

Таблица 2. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума

Сейчас мы можем сопоставить прогноз с реальностью, по данным на 2011 год, доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума равнялась 10%, мы видим несоответствие, по прогнозу в 2011 году она должна была составить 9,8%. Однако мы наблюдаем снижение данного показателя, что позволяет сделать выводы о правильно сделанном прогнозе, а также о положительных тенденциях в решении исследуемой проблемы.

Заключение

В заключение можно сделать такие выводы.

Любое общество предстает не как нечто однородное и монолитное, а как внутренне расчлененное на различные социальные группы, слои и национальные общности. Все они находятся между собой в состоянии объективно обусловленных связей и отношений - социально-экономических, политических, духовных. Более того, только в рамках этих связей и отношений они и могут существовать, проявлять себя в обществе. Это обусловливает целостность общества, его функционирование как единого социального организма. Можно сказать, что социальная структура общества представляет собой совокупность тех связей и отношений, в которые вступают между собой социальные группы и общности людей по поводу экономических, социальных, политических и духовных условий их жизнедеятельности.

Основными элементами социальной структуры общества являются социальные общности, социальные группы и индивиды.

Социальная структура современного российского общества характеризуется крайней неустойчивостью как на уровне процессов, происходящих в социальных группах и между ними, так и на уровне осознания личностью своего места в системе общественной иерархии.

Важно понять, что без уяснения социальной структуры общества, без четкого представления о том, какие социальные группы внутри него существуют и каковы их интересы, т.е. в каком направлении они будут действовать, нельзя сделать ни шагу вперед в руководстве обществом, в том числе в области экономики, социальной, политической и духовной жизни.

В нашей стране существует комплекс проблем социальной структуры общества таких, как дифференциация населения, проблема формирования среднего класса, процессы маргинализации и люмпенизации общества и др., которые требуют неотложного решения.

Практика показывает, что решение социальных проблем в России настоящего времени носит, как правило, эмпирический, апостериорный характер в виде "пожарных мер". Отсюда следует необходимость прогнозирования, повышения научной разработки и обоснованности разнообразных федеральных, муниципальных, отраслевых программ социальной политики, их интегративности.

Прогнозирование социальной структуры с его психологией, математическим аппаратом является важным элементом социальной сферы жизни, усиления ее научного потенциала и результативности. В современных условиях умение предвидеть, прогнозировать и спроектировать будущее, а, следовательно, и влиять на определенные процессы становится также одним из самых ценных качеств молодого специалиста.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые документы

.        Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года: Закон Брянской области от 25.10.2006 г. №10-ОЗ (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]: принят постановлением Брянского областного Совета депутатов от 19 декабря 2006 г. №60-пс // ГАРАНТ Платформа F1 Эксперт - ГАРАНТ-Аналитик +. ПРАЙМ. - 2012.

Статьи из газет и журналов

.        Изменения социальной структуры российского общества и ее политические последствия: попытка прогноза [Текст] / С.А. Белановский, М.Э. Дмитриев, С.Г. Мисихина, Т.Г. Омельчук // Мир России. - 2012. - №1. - С. 123-139

.        Роик В. Социальная модель государства: опыт западноевропейских стран и выбор России [Текст]: / В. Роик // Человек и труд. - 2011. - №3. - С. 18-22

.        Юсупова А.В. "Поляризация" доходов как фактор социальной напряженности в обществе [Текст]: / А.В. Юсупова // Лаборатория экономики и социологии. - 2012. - №3. - С. 10-12

Учебники, учебные пособия

.        Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка [Текст]: учебное пособие / Л.Е. Басовский - М.: ИНФРА-М, 2007. - 365 с.

.        Верховин В.И. Экономическая социология [Текст]: учебное пособие / В.И. Верховин - М.: РУДН, 2009. - 440 с.

.        Глонти В.Д. Социальная структура России в условиях рыночных преобразований [Текст]: учебное пособие / В.Д. Глонти - М.: Наука, 2009. -156 с.

.        Горбунова М.Ю. Общая социология. Конспект лекций [Текст]: учебное пособие / Горбунова М.Ю. - М.: Эксмо, 2009. - 160 с.

.        Заславская Т.И. Современное российское общество: проблемы и перспективы [Текст]: учебное пособие / Т.И. Заславская - М.: Общественные науки и современность, 2009. - 133 с.

.        Здравомыслов Г.А. Российский средний класс - проблема границ и численности [Текст]: учебное пособие / Г.А. Здравомыслов - М.: Маар-Т, 2010. - 184 с.

.        Смирнов С.Н. Социальное прогнозирование [Текст]: учебное пособие / С.Н. Смирнов - М.: ИНФРА-М, 2007. - 263 с.

.        Павленок П.Д., Основы социологии и политологии [Текст]: учебное пособие / П.Д. Павленок, Е.В. Куканова - М.: Форум, ИНФРА-М, 2010. - 272с.

.        Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка [Текст]: учебное пособие / Е.А. Черныш - М.: ПРИОР, 2010. - 189 с.

Интернет-ресурсы

.        Величина прожиточного минимума [Электронный ресурс]: // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации по Липецкой области - Режим доступа: http://lipstat.gks.ru

Приложение

Распределение общего объема денежных доходов населения