Механизм регулирования заготовок пока еще не отработан, но намерения ограничить сбор грибов, ягод и других дикоросов нет. Предусматривается господдержка предприятиям, занятым сбором, переработкой и реализацией дикоросов. Вовлечение потенциала дикорастущих плодово-ягодных пищевых ресурсов леса и болот в сферу рыночных отношений сдерживается по причине недостатка кадров, мотивации местного населения для сбора дикоросов и надлежащей инфраструктуры.
По площади кедровых насаждений Россия является мировым лидером. Площадь кедровых лесов встречается в 32 субъектах Российской Федерации и равна 38,9 млн га, из них площадь орехово-промысловых зон - 6,5 млн га. Кедровые леса Уральского федерального округа занимают 7,3 млн га, Сибирского - 28,3 млн га, Дальневосточного - 3,3 млн га. Наибольший запас кедра в Красноярском крае - 9682 тыс. га, в Иркутской области - 6911 тыс. га, в Томской области - 3656 тыс. га, Республике Тыва - 3231 тыс. га. По оценкам, биологические запасы кедровых орехов в России оцениваются в 1,5 млн. т, орехов лещины - 700 тыс. т, плодов черники и брусники - свыше 800 тыс. т. Доступные для заготовок ресурсы составляют 50-60% от биологических.
Однако, несмотря на солидную сырьевую базу и высокие цены на кедровые орехи, Россия на мировом рынке занимает последнее место по экспорту этой продукции. Цена кедровых орехов зависит от их размера. В России наиболее крупные кедровые орехи дальневосточные, которые и являются более дорогими. Основное промысловое значение имеют орехи дикорастущей орехоплодной сосны сибирской (кедра сибирского), сосны корейской (кедра корейского) и сосны низкой (кедрового стланика).
Высокую популярность у населения имеют лесные грибы, относящиеся к ценным пищевым ресурсам. В лесах России произрастает около 3 тыс. видов шляпочных грибов, из них около 200 видов являются съедобными. Продуцирующая грибная площадь в стране равна 81,8 млн. га; биологический запас грибов составляет 4,3 млн. т, из них в азиатской части России - 3,5 млн. т, в европейско-уральской - 0,8 млн. тонн. Выросшие в лесу грибы содержат больше витаминов, микроэлементов и поэтому пользуются повышенным рыночным спросом как в стране, так и за рубежом.
В 2019 г. потребительские общества Центросоюза России заготовили сухих грибов - 5,73 т, свежих грибов - 66,71 т, грибов свежих, соленых и маринованных (в переводе на свежие) - 19,06 т. Основными заготовителями сухих грибов являются потребительские общества Дальневосточного федерального округа - 1,40 т, Сибирского - 1,27 т и Приволжского - 1,14 т. По количеству заготовленных свежих грибов в числе ведущих выступают потребительские общества Сибирского (15,84 т), Приволжского (15,02 т) и Центрального (14,70 т) федеральных округов. По объему закупленных грибов свежих, соленых и маринованных (в переводе на свежие) лидируют потребительские общества Дальневосточного федерального круга - 6,32 т и Северо-Западного - 5,86 т (табл. 2).
Потребительские региональные рынки дикорастущих плодово-ягодных и других культур имеют свои особенности. В связи с тем, что значительная доля дикоросов является скоропортящейся продукцией, то для ее сохранения необходимо неотложно переработать или подвергнуть шоковой заморозке. В связи с этим пункты первичной переработки дикоросов целесообразно разместить ближе к местам мас- сового сбора продукции. Красноярскими специалистами на основе дикоросов из сибирской тайги разработано несколько вариантов напитков, которые получили от Евразийского экономического союза декларацию соответствия. Рынки дикоросов отличаются по сегментам, а продукты имеют не одинаковую рентабельность. Уровень доходности часто зависит от спроса и предложения в конкретном сегменте. При сравнении более рентабельным является грибной сегмент рынка по сравнению с ягодным. Рынок лекарственных растений в значительной части ориентирован на зарубежье, а рынок пищевых дикоросов - как на внешнего, так и на отечественного потребителя. Заготовители дикорастущих лесных ресурсов Дальневосточного федерального округа нередко сбывают сырье и заготовленную продукцию на японский и китайский рынки. Сборщики лесных ресурсов Северо-Западного федерального округа занимают одно из ведущих мест как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Здесь имеется достаточно мощностей для переработки и складирования дикоросов. Регион выгодно географически расположен к скандинавским странам, где и сбывается продукция дикоросов.
Таблица 1
Биологические запасы основных дикорастущих плодово-ягодных лесных и болотных ресурсов в России, тыс. тонн
|
Показатели |
Запас, 2016 г. |
|||
|
биологический |
промысловый |
урожайность, кг/га |
||
|
Дикорастущие ягоды и плоды: |
8440 |
4492 |
н/д |
|
|
клюква |
1600 |
800 |
150-300 |
|
|
брусника |
3010 |
1508 |
н/д |
|
|
черника |
2620 |
1309 |
150-300 |
|
|
голубика |
1020 |
510 |
50-450 |
|
|
малина |
143 |
71 |
н/д |
|
|
морошка |
453 |
226 |
40-200 |
|
|
боярышник |
136 |
68 |
110-200 |
|
|
черемуха |
106 |
52 |
40-120 |
|
|
терн |
249 |
125 |
110-180 |
|
|
яблоня |
175 |
87 |
45-500 |
Источник: [3].
Удаленность от зарубежных рынков сбыта заготовителей дикоросов Сибирского федерального округа ориентирует последних организовывать глубокую переработку лесных ресурсов на местах с высокой добавленной стоимостью с последующей реализацией продукции на внутреннем и внешнем рынке. Пользуются спросом ягоды и грибы из Сибири в европейских и азиатских странах, а также в Америке и Австралии.
Следует заметить, что в настоящий период в России отмечается параллельное функционирование двух видов рынков дикоросов: легальные и нелегальные. Нелегальный рынок плодово-ягодных и других видов дикорастущих культур функционирует, как правило, в ограниченных региональных масштабах. Действующими участниками такого рынка выступают непосредственные сборщики дикоросов, которые собранную лесную продукцию реализуют на приемных пунктах потребительской кооперации или перерабатывают в домашних условиях и в последующем уже сбывают на местном региональном рынке. С высокой степенью вероятности можно предположить, что по объему товарооборота дикорастущей продукции нелегальный рынок не меньше легального. Необходимо подчеркнуть, что недостаточная развитость инфраструктуры легального рынка дикорастущих пищевых и лекарственных лесных ресурсов не позволяет полностью задействовать фактический потенциал дикоросов в России.
Основными причинами, сдерживающими расширение легального рынка, являются как организационно-экономические, так и нормативно-правовые. Пока недостаточно уделяется внимания со стороны государства развитию рынка дикоросов в России, несмотря на наличие огромного потенциала в количественном и качественном исчислении дикорастущих лесных ресурсов. К числу основных мер в решении этого вопроса относится организация специализированных профессиональных сборщиков, организационное их оформление в структурные группы. Обеспечение их необходимыми материальными ресурсами, подвоз к месту сбора дикоросов, организацию приемки продукции, ее сохранности и доставки к местам переработки. При этом некоторые виды продукции следует подвергнуть первичной переработке (сортировке, заморозке и засолке) в местах, приближенных к местам сбора с последующей транспортировкой на оптовые базы (специальные склады) и продвижению через систему розничной торговли потребителю.
Таблица 2
Ассортимент закупок дикорастущих плодов, ягод и грибов потребительскими обществами Центросоюза России, 2019 г., тонн
|
Наименование федеральных округов |
Плоды и ягоды в переводе на свежие |
Клюква и брусника |
Грибы сухие |
Грибы свежие |
Грибы свежие, соленые и маринованные (в переводе на свежие) |
Орехи дикорастущие |
|
|
Центросоюз |
420,54 |
183,80 |
5,73 |
66,71 |
19,06 |
143,86 |
|
|
Центральный |
10,10 |
7,20 |
0,01 |
14,70 |
1,30 |
10,10 |
|
|
Северо-Западный |
22,65 |
66,06 |
1,11 |
10,01 |
5,86 |
0,80 |
|
|
Южный |
6,00 |
- |
- |
0,80 |
- |
- |
|
|
Северо-Кавказский |
- |
- |
- |
0,10 |
- |
- |
|
|
Приволжский |
148,00 |
17,52 |
1,14 |
15,02 |
1,03 |
52,59 |
|
|
Уральский |
2,00 |
5,60 |
0,80 |
3,03 |
1,31 |
1,34 |
|
|
Сибирский |
193,23 |
33,22 |
1,27 |
15,84 |
3,24 |
78,56 |
|
|
Дальневосточный |
38,56 |
54,20 |
1,40 |
6,20 |
6,32 |
0,47 |
Источник: составлена авторами по материалам [2].
Необходимо обеспечить научные исследования в этой сфере и организовать научное сопровождение разработанных к внедрению мероприятий. Эффективность деятельности потребительской кооперации на рынке дикорастущих пищевых лесных продуктов может быть повышена при четкой организации всего процесса от сбора, переработки и реализации дикоросов и лекарственных растений потребителю. Следует заметить, что несмотря на медленное развитие рынка дикоросов, у потребительских обществ Центросоюза России, имеется огромный потенциал, использование которого может стать прорывным видом экономической деятельности при продвижении экологически чистой лесной продукции на отечественный и зарубежный рынки дикоросов. Следует заметить, что емкость как отечественного, так и международного рынка экологически чистой продукции дикорастущих культур высокая и имеет устойчивую динамику к увеличению.
Потребительские общества Центросоюза России относятся к числу основных организаций по заготовкам дикорастущих плодов, ягод и грибов. В 2019 г. заготовительными предприятиями и пунктами потребительской кооперации закуплено плодов и ягод в переводе на свежие - 420,54 т, клюквы и брусники - 183,80 т, грибов сухих - 5,73 т, грибов свежих, соленых и маринованных в переводе на свежие - 65,71 т, орехов дикорастущих - 143,86 т. Следует заметить, что заготовки дикорастущей продукции в 2019 г. по сравнению с 2015 г. сократились, в том числе плодов и ягод в переводе на свежие - на 1,9%, клюквы и брусники - на 39,4%, грибов свежих, соленых и маринованных в переводе на свежие - на 63,2%, сухих грибов с 7,6 до 5,73 т, или на 24,6%. Одновременно увеличились объемы закупок дикорастущих орехов с 63,8 до 143,86 т, или в 2,3 раза (табл. 3).
Дикорастущая флора России включает более 2250 видов лекарственных растений, применяемых в медицине, из них около 100 видов официально входят в Государственный реестр. Основные ресурсы дикорастущих лекарственных растений сосредоточены в центральных и южных районах Европейской части, на Кавказе, в горах Западной и Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. На Алтае и в Западном Саяне большие запасы родиолы розовой и левзеи сафлоровидной, на Дальнем Востоке - аралии высокой, лимонника китайского, элеутерококка колючего, заманихи высокой и женьшеня.
В России значительная часть лекарственных растений с глубокой древности применяется в народном лечении. В современной научной медицине используется около 200 видов растений, из которых - 65% дикорастущие. Заготовительные организации потребительской кооперации традиционно занимаются заготовкой лекарственных растений и сырья. В 2019 г. потребительские общества Центросоюза России закупили лекарственно-технического сырья всего 1017,1 т, в том числе потребительские общества Центрального федерального округа - 12,3 т, Северо-Западного - 134,5 т, Южного -
т, Приволжского - 735,4 т, Уральского - 0,1 т, Сибирского - 16,7 т, Дальневосточного -т. Наибольшее количество лекарственнотехнического сырья заготовлено потребительскими обществами Приволжского федерального округа - 735,4 т, на втором месте потребительские общества Северо-Западного федерального округа - 134,5 т (табл. 4).
Таблица 3
Динамика закупок дикорастущих плодов, ягод и грибов потребительскими обществами Центросоюза России, тонн
|
Годы |
Плоды и ягоды в переводе на свежие |
Клюква и брусника |
Грибы сухие |
Грибы свежие, соленые и маринованные в переводе на свежие |
Орехи дикорастущие |
|
|
2014 |
428,9 |
303,2 |
7,6 |
178,6 |
63,8 |
|
|
2015 |
331,1 |
490,8 |
8,0 |
136,2 |
63,9 |
|
|
2016 |
238,4 |
296,0 |
6,8 |
185,6 |
193,1 |
|
|
2017 |
247,6 |
302,7 |
23,0 |
64,7 |
37,1 |
|
|
2018 |
285,4 |
189,4 |
9,3 |
125,1 |
27,3 |
|
|
2019 |
420,54 |
183,80 |
5,73 |
65,71 |
143,86 |
|
|
2019 в % к 2014 |
98,1 |
60,6 |
75,4 |
36,8 |
225,5 |
Источник: составлена авторами по материалам [2].
Таблица 4
Динамика закупки лекарственно-технического сырья потребительскими обществами Центросоюза Российской Федерации, тонн
|
Федеральные округа РФ |
Годы |
2019 в % к 2015 |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
|
Центросоюз РФ |
1123,0 |
1132,0 |
984,6 |
1150 |
1017,1 |
90,6 |
|
|
Центральный |
30,0 |
24,0 |
21,4 |
37,4 |
12,3 |
41,0 |
|
|
Северо-Западный |
143,0 |
146,0 |
157,8 |
163,4 |
134,5 |
94,1 |
|
|
Южный |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
2,1 |
175,0 |
|
|
Приволжский |
905,0 |
842,0 |
749,8 |
855,4 |
735,4 |
81,3 |
|
|
Уральский |
3,5 |
3,8 |
1,5 |
0,4 |
0,1 |
2,9 |
|
|
Сибирский |
30,0 |
36,0 |
41,2 |
65,8 |
116,7 |
389,0 |
|
|
Дальневосточный |
11,3 |
13,2 |
9,6 |
26,7 |
16,1 |
142,5 |