В преследовании Гаагским трибуналом С. Милошевича важное место отводилось бывшему президенту Республики Сербской в составе БиГ Биляне Плавшич. 9 января 2001 г. она добровольно явилась в г. Гаагу и сдалась Трибуналу, несмотря на то, что ей, по словам главного прокурора К. дель Понте, грозило пожизненное заключение. В МТБЮ надеялись использовать Б. Плавшич как одного из главных свидетелей обвинения не только против С. Милошевича, но против Р. Караджича и Р. Младича - основных лидеров боснийских сербов. Эти расчеты основывались на том, что Б. Плавшич, в силу своего положения бывшего президента, могла иметь некие компрометирующие их материалы. И в обмен на свои показания против вышеуказанных лиц она могла, якобы, надеяться даже на полное освобождение от уголовного преследования (Пресс-конференция в МТБЮ, 10.01.2001). В конечном итоге Б. Плавшич была приговорена к 11 годам тюрьмы, но была всё же освобождена 27 октября 2009 г. досрочно.
Преследование С. Милошевича Гаагским трибуналом значительно активизировалось после президентских выборов в СРЮ, когда произошла смена руководства и к власти пришел новый президент Воислав Коштуница. Так, в начале января 2001 г. в Белграде было открыто представительства МТБЮ и с руководством Югославии была достигнута договоренность о сотрудничестве с Трибуналом. Но население Хорватии, БиГ, Сербии и Черногории по-прежнему оказывалось признавать его юрисдикцию (Медиа-монитор, 12.01.2001).
Прокурор трибунала К. дель Понте 23-25 января 2001 г. совершила рабочую поездку в Белград, где она имела беседы с президентом
В.Коштуницей и министром иностранных дел СРЮ Г. Свиланови- чем, а также встречалась с семьями журналистов, ставших жертвами бомбардировки белградского телецентра в ходе натовский агрессии. Но этот визит окончился для прокурора полой неудачей, так как новое сербское руководство решительно отклонило ее требование выдать МТБЮ С. Милошевича и бывшего президента Сербии М. Милутино- вича. Более того, югославская сторона вручила ей свое требование о проведении тщательного расследования случаев применения авиацией НАТО боеприпасов с обедненным ураном, которое привело к экологической катастрофе в Югославии.
Следует отметить, что в этот период двойственную позицию в отношении С. Милошевича занял премьер-министр Сербии Зоран Джинджич. Поначалу он выступил с заявлением необходимости предоставления прокурором Трибунала более убедительных доказательств вины С. Милошевича (Л^етеепDagblad, 25.01.2001). Однако позднее премьер резко изменил свою позицию, и по его инициативе 1 апреля 2001 г. в Белграде югославской полицией была проведена спецоперация по аресту С. Милошевича, который был задержан в Белграде на своей вилле, а 28 июня 2001 г. тайно доставлен в следственный изолятор МТБЮ в гаагском районе Схефенинген. Этот акт национального предательства вызвал возмущение не только среди сербской общественности, но и президента СРЮ В. Коштуницы.
В деятельности МТБЮ важное место занимали возможности использования экономических рычагов. В частности, 31 марта 2001 г. истекал срок ультиматума США, который предусматривал замораживание финансовой помощи Югославии в сумме 100 млн долл., если СРЮ откажется от сотрудничества с Гаагским трибуналом. С. Милошевич как раз и был задержан на следующие сутки после окончания срока ультиматума. Кроме того, в июне того же года в Париже было запланировано проведение очередной конференции стран-доноров по Балканам, которая должна была обсудить вопрос о внешнем долге СРЮ и об оказании ей финансовой помощи.
Характерно, что поначалу З. Джинджич объявил о намерении правительства Сербии начать в ближайшее время лишь уголовное преследование С. Милошевича, но без передачи его МТБЮ. При этом он заявил о готовящемся законопроекте о возможности выдачи граждан Союзной Республики Югославии судебным органам других государств.
Экономическое и политическое давление на Белград осуществлялось и со стороны Нидерландов, где находился Гаагский трибунал. Так в ходе переговоров голландского министра иностранных дел Й. ван Аартсена 12 марта 2001 г. в СРЮ с югославским президентом
В.Коштуницей и премьер-министром Сербии З. Джинджичем они обсудили деятельность Трибунала. При этом голландский министр заявил, что он «надеется на то, что югославская сторона будет активно сотрудничать с МТБЮ в деле судебного преследования военных преступников». Со своей стороны югославское руководство объявило о своем намерении направить в ближайшем будущем в Нидерланды своих полномочных представителей для урегулирования вопросов сотрудничества с МТБЮ.
Подтверждением готовности югославского руководства сотрудничать с Гаагским трибуналом явился факт добровольной явки 12 марта 2001 г. в Гаагу и сдача МТБЮ боснийского серба Б. Симича, который уже получил к этому моменту югославское гражданство. Он стал первым гражданином СРЮ, который добровольно сдался трибуналу после консультации со своим МВД, что рассматривалось в МТБЮ как выражение готовности Белграда к сотрудничеству с трибуналом (Л^етееп Dagblad, 13.03.2001).
В качестве дальнейших шагов югославской стороны в деле сотрудничества с Гаагским трибуналом стали гарантии министров юстиции СРЮ М. Грубака и Сербии В. Батича выдать трибуналу всех обвиняемых, не являющихся гражданами СРЮ, которые они дали председателю трибунала К. Жорда и главному прокурору К. дель Понте в ходе своего визита в Гаагу 20-21 марта 2001 г. Они также заверили руководство МТБЮ, что их органы юстиции уже в ближайшее время начнут уголовное преследование С. Милошевича (Информационная служба Нидерландов, 22.03.2001). И уже 23 марта 2001 г. обещание министров было выполнено: полиция Сербии задержала в столице СРЮ боснийского серба М. Стакича, и в тот же день его доставили в следственный изолятор Гаагского трибунала. Имя серба находилось в «тайных списках» подозреваемых в военных преступлениях лиц. МТБЮ обвинял этого серба в геноциде, когда он был бургомистром боснийского города Прейдор в 1992 г. Эта выдача боснийского серба властями СРЮ стала первой в деятельности Гаагского трибунала. Этим шагом руководство СРЮ и Сербии продемонстрировало свою готовность сотрудничать с Трибуналом в деле уголовного преследования лиц, совершивших военные преступления (Ое Telegraaf, 24.03.2001).
Слободан Милошевич - узник Гаагского трибунала
После ареста и взятия под стражу С. Милошевича 1 апреля 2001 г. в Белграде руководство Гаагского трибунала активизировало свои усилия по его выдаче МТБЮ для проведения в Гааге судебного процесса. 4 апреля 2001 г. в Белград прибыл секретарь МТБЮ голландец Х. Холтейс, который уведомил руководство СРЮ о необходимости скорейшей передачи задержанного Трибуналу. Он также лично вручил находящемуся в предварительном заключении С. Милошевичу ордер на его арест и обвинение МТБЮ. Вместе с тем президент СРЮ В. Коштуница, несмотря усиливающееся давление на него, по-прежнему выступал решительно против выдачи С. Милошевича Гаагскому трибуналу, даже после внесений изменений в законодательство страны, позволяющее выдавать своих граждан третьим странам (Л^єтєеп Dagblad, 05.04.2001).
Вскоре после доставки С. Милошевича в Гаагу начался судебный процесс над ним. Первое заседание МТБЮ по делу бывшего президента СРЮ состоялось 3 июля 2001 г. Однако председательствующему на суде Р. Мэю не удалось до конца зачитать обвинительное заключение, так как С. Милошевич открыто заявил о незаконности судебного процесса, обвинив, в свою очередь, Трибунал в стремлении оправдать агрессию НАТО против Югославии. Он назвал МТБЮ «нелегальной организацией», свою доставку в Гаагу незаконной, отказался от услуг адвокатов и от сотрудничества с Трибуналом. В этой связи ему не смогли официально предъявить обвинение, и судебный процесс был перенесен на 27 августа 2001 г. ^е Folkskrant, 14.07.2001).
Необходимо обратить внимание на исключительно мужественное поведение самого С. Милошевича в ходе всего судебного процесса над ним в МТБЮ. Прежде всего он, уже находясь в следственном изоляторе МТБЮ, подал в гаагский окружной суд апелляцию по поводу своего незаконного задержания и тайного вывоза в Гаагу. Кроме того, он заявил о своем намерении оспорить в Генеральной Ассамблеи ООН юрисдикцию самого Гаагского трибунала, так как Трибунал был учрежден Советом Безопасности ООН, а не Генеральной Ассамблеей - высшим органом ООН.
В этот период весьма серьезное правовое содействие обвиняемому оказывал вице-президент «Международного комитета в защиту С. Милошевича» известный канадский адвокат К. Блэк, который также считал незаконным похищение своего подзащитного и способ его доставки в Гаагу (а?е Folkskrant, 14.07.2001). Но, как и следовало ожидать, окружной суд Гааги не удовлетворил иск С. Милошевича.
Тем временем перед началом судебного процесса над С. Милошевичем летом 2001 г. МТБЮ усилил моральное давление на него, которое выражалось, прежде всего в систематическом ущемлении его прав. Как отмечал его адвокат американец Р. Кларк, к нему долго не допускались адвокаты, а, в случае допуска, им не разрешалось беседовать с ним наедине; он был изолирован от других подследственных, содержавшихся в изоляторе Трибунала; в ходе свидания с супругой их разговор велся через стеклянную перегородку по телефонной связи, которая часто выходила из строя. Р. Кларк был убежден, что это была целенаправленная тактика МТБЮ, для того чтобы сломить волю подследственного и заставить его сотрудничать с Трибуналом. Но С. Милошевич не был сломлен: он принял решение самому защищать себя на суде, а услугами защиты воспользоваться только для сбора материалов, необходимых для доказательств отсутствия своей вины.
12 февраля 2002 г. в МТБЮ начался судебный процесс над С. Милошевичем. Он обвинялся на основе своей личной ответственности в ряде серьезных преступлений, в том числе:
- Босния и Герцеговина, 01.08.1991 г. - 31.12.1995 г., 29 преступлений, геноцид, в том числе: массовые убийства боснийских мусульман и хорватов (казнь нескольких тыс. мусульман в г. Сребренице в июле 1995 г.); создание 50 концлагерей на территории Боснии; насильственное переселение более 250 тыс. чел.;
- около 10 преступлений против человечности, в том числе: преследования на политической, национальной и религиозной почве; убийства, пытки; антигуманные действия; незаконное удержание в заключении;
- 8 нарушений Женевских конвенций 1949 г., в том числе: убийства, причинение страданий, немотивированные разрушения, порча имущества;
- 9 нарушений законов и обычаев войны: варварское разрушение населенных пунктов (в том числе обстрел г. Сараево) и нанесение ущерба историческим памятникам, присвоение имущества, нападение на мирных жителей [Минин 2018].
В ходе судебного заседания в феврале 2002 г. в Гаагском трибунале С. Милошевич выступил с защитной речью, в которой решительно опроверг несколько десятков пунктов обвинения, выдвинутых против него Трибуналом. Помимо этого, он дал детальный анализ причин, хода и результатов агрессии НАТО против СРЮ. В частности, он предъявил в качестве доказательств видео- и фотоматериалы военных преступлений НАТО, свидетельствующие об использовании Североатлантическим альянсом таких запрещенных видов оружия, как кассетные бомбы и боеприпасы с обедненным ураном, целенаправленное уничтожение гражданских объектов, атаки против мирного населения. В своем выступлении он убедительно показал, что натовские ракетные обстрелы и бомбардировки не носили военного характера, поскольку в их результате на территории Косово было уничтожено всего семь сербских танков. Кроме того, как доказывал С. Милошевич, многие массированные натовские удары пришлись на гражданское население, в основном этнических албанцев, и были обдуманной акцией с целью спровоцировать их массовый исход из Косово в соседние государства. Такие крупные массы албанских беженцев послужили в глазах мирового сообщества подтверждением обвинения сербов в геноциде албанского населения, что стало, якобы, главной причиной проведения военной операции НАТО против Югославии. С этой же целью, как заявил С. Милошевич, албанские боевики расправлялись с теми албанцами, которые не хотели покидать Косово. Такие факты, как заявил С. Милошевич, убедительно свидетельствуют о полной согласованности действий руководства военной операции альянса с действиями албанских боевиков. Таким же доказательством явились продемонстрированные С. Милошевичем листовки на албанском языке с призывами к албанскому населению покидать Косово, которые разбрасывались с самолетов НАТО.
Свои последние слова сербский лидер обратил к своим восточным братьям:
«Русские! Я сейчас обращаюсь ко всем русским, жители Украины и Беларуси на Балканах тоже считают русскими. Посмотрите на нас и запомните - с вами сделают то же самое, когда вы разобщитесь и дадите слабину. Запад - цепная бешеная собака вцепится вам в горло. Братья, помните о судьбе Югославии! Не дайте поступить с вами так же!» [Судебный процесс над Слободаном Милошевичем в МТБЮ].
Последующие события в мире, в том числе на Украине, показали правоту бывшего президента СРЮ - узника Гаагского трибунала.
Судебные заседания Гаагского трибунала в отношении С. Милошевича многократно откладывались и прерывались из-за плохого состояния его здоровья. Ссылаясь на неэффективность лечения в месте заключения, он обратился суд с ходатайством отправить его на лечение в Россию. В этой просьбе ему было отказано под предлогом того, что он может скрыться от суда.
11 марта 2006 г. Слободан Милошевич скончался от сердечного приступа в тюремной камере МТБЮ в Гааге, и 14 марта Трибунал прекратил его дело в связи со смертью подсудимого.
Но окончательная точка в истории бывшего президента Сербии Слободана Милошевича была поставлена значительно позже. По заявлению бывшего депутата Европарламента, журналиста и публициста Джульетто Кьеза, которое он сделал в своем видеоблоге для итальянского канала «Pandora.TV», 24 марта 2016 г., через 10 лет после смерти С. Милошевича Гаагский трибунал снял с него все обвинения за военные преступления в ходе войны в Боснии. При этом никаких формальных заявлений со стороны МТБЮ сделано не было, ни в одном серьезном западном издании, включая итальянскую прессу, об этом не сообщалось [Гаагский трибунал оправдал Слободана Милошевича через 10 лет после смерти].
Заключение
Если тщательно и объективно проанализировать в целом деятельность МТБЮ по уголовному преследованию Слободана Милошевича как главного обвиняемого в военных преступлениях на территории Югославии, можно сделать вполне обоснованное заключение о том, что с момента своего создания все практические действия МТБЮ были явно направлены на обвинение и осуждение бывшего президента СРЮ. При этом особо проявились настойчивость, с которой Трибунал преследовал С. Милошевича, изощренность приемов и методов поиска и сбора доказательств его мнимой вины, способы его привлечения к судебной ответственности, в том числе отставка его с поста президента СРЮ, задержание в Белграде и тайный вывоз в Гаагу. Вполне очевидно, что МТБЮ не мог самостоятельно решить эту задачу без активного и масштабного содействия со стороны западных стран, без широкого задействования возможностей НАТО, Евросоюза, Интерпола, Сил по обеспечению безопасности в Косово, других силовых структур, их специальных формирований. Эта помощь не ограничивалась только политико-дипломатической поддержкой. Она предусматривала также непосредственное экономическое давление на Союзную Республику Югославию, включая угрозу введения эмбарго и отказ в предоставлении финансово-экономической помощи, в которой остро нуждалась основательно подорванная бомбардировками НАТО экономика Югославии.