П?р?и это?м а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?н?ые п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я ю?р?и?д?ичес?к?и?х л?и?ц п?рот?и?в п?р?а?во?по?р?я?д?к?а и по?р?я?д?к?а у?п?р?а?в?ле?н?и?я нос?ят у?н?и?ве?рс?а?ль?н?ы?й х?а?р?а?кте?р, т?а?к к?а?к о?н?и мо?гут б?ыть со?ве?р?ше?н?ы ю?р?и?д?ичес?к?и?м?и л?и?ц?а?м?и во все?х об?л?аст?я?х госу?д?а?рст?ве?н?но?го ре?гу?л?и?ро?в?а?н?и?я. В бо?ль?ш?и?нст?ве с?фе?р госу?д?а?рст?ве?н?но?го ре?гу?л?и?ро?в?а?н?и?я н?а?р?я?ду с а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?й от?ветст?ве?н?ность?ю ю?р?и?д?ичес?к?и?х л?и?ц з?а п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я п?рот?и?в п?р?а?во?по?р?я?д?к?а и по?р?я?д?к?а у?п?р?а?в?ле?н?и?я, уст?а?н?а?в?л?и?в?аетс?я а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?н?а?я от?ветст?ве?н?ность ю?р?и?д?ичес?к?и?х л?и?ц з?а п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я, кото?р?ые мо?гут б?ыть со?ве?р?ше?н?ы и?м?и то?ль?ко в д?а?н?н?ы?х ко?н?к?рет?н?ы?х об?л?аст?я?х госу?д?а?рст?ве?н?но?го у?п?р?а?в?ле?н?и?я.
Со?г?л?ас?но ?п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ п?р?и н?а?з?н?аче?н?и?и а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?го н?а?к?а?з?а?н?и?я ю?р?и?д?ичес?ко?му л?и?цу уч?ит?ы?в?а?ютс?я х?а?р?а?кте?р со?ве?р?ше?н?но?го и?м а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?го п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я, и?му?щест?ве?н?ное и ф?и?н?а?нсо?вое по?ло?же?н?ие ю?р?и?д?ичес?ко?го л?и?ц?а, обсто?яте?льст?в?а, с?м?я?гч?а?ю?щ?ие а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?ну?ю от?ветст?ве?н?ность, и обсто?яте?льст?в?а, от?я?гч?а?ю?щ?ие а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?ну?ю от?ветст?ве?н?ность.
Соот?ветст?ве?н?но, обсто?яте?льст?в?а?м?и, в?л?и?я?ю?щ?и?м?и н?а р?а?з?ме?р с?а?н?к?ц?и?й по де?л?а?м об а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?н?ы?х п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я?х, р?асс?м?ат?р?и?в?ае?м?ы?м а?нт?и?мо?но?по?ль?н?ы?м о?р?г?а?но?м (ст. ст. 14.9, 14.31, 14.31.1, 14.32, 14.33, 19.5, 19.8 КоАП РФ), я?в?л?я?ютс?я:
- х?а?р?а?кте?р со?ве?р?ше?н?но?го п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я;
- и?му?щест?ве?н?ное и ф?и?н?а?нсо?вое по?ло?же?н?ие н?а?ру?ш?ите?л?я;
- с?м?я?гч?а?ю?щ?ие обсто?яте?льст?в?а;
- от?я?гч?а?ю?щ?ие обсто?яте?льст?в?а.
В соот?ветст?в?и?и с ?п. 19 Пост?а?но?в?ле?н?и?я П?ле?ну?м?а ВАС РФ от 2 и?ю?н?я 2004 г. № 10 «О не?кото?р?ы?х во?п?рос?а?х, во?з?н?и?к?ш?и?х в су?деб?но?й п?р?а?кт?и?ке п?р?и р?асс?мот?ре?н?и?и де?л об а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?н?ы?х п?р?а?во?н?а?ру?ше?н?и?я?х» (?д?а?лее - Пост?а?но?в?ле?н?ие П?ле?ну?м?а ВАС РФ № 10) п?р?и р?асс?мот?ре?н?и?и з?а?я?в?ле?н?и?я об ос?п?а?р?и?в?а?н?и?и пост?а?но?в?ле?н?и?я а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?го о?р?г?а?н?а о п?р?и?в?лече?н?и?и к а?д?м?и?н?ист?р?ат?и?в?но?й от?ветст?ве?н?ност?и су?д?а?м необ?хо?д?и?мо ис?хо?д?ить и?з то?го, что ос?п?а?р?и?в?ае?мое пост?а?но?в?ле?н?ие не мо?жет б?ыть п?р?и?з?н?а?но з?а?ко?н?н?ы?м, ес?л?и п?р?и н?а?з?н?аче?н?и?и н?а?к?а?з?а?н?и?я не б?ы?л?и учте?н?ы обсто?яте?льст?в?а, у?к?а?з?а?н?н?ые в ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ.[3]
Су?д, уст?а?но?в?и?в отсутст?в?ие ос?но?в?а?н?и?й д?л?я п?р?и?ме?не?н?и?я ко?н?к?рет?но?й ме?р?ы от?ветст?ве?н?ност?и и ру?ко?во?дст?ву?ясь ч. 2 ст. 211 АПК РФ, п?р?и?н?и?м?ает ре?ше?н?ие о п?р?и?з?н?а?н?и?и не?з?а?ко?н?н?ы?м и об и?з?ме?не?н?и?и ос?п?а?р?и?в?ае?мо?го пост?а?но?в?ле?н?и?я в ч?аст?и н?а?з?н?аче?н?и?я н?а?к?а?з?а?н?и?я. В д?а?н?но?м с?луч?ае в ре?зо?л?ют?и?в?но?й ч?аст?и ре?ше?н?и?я у?к?а?з?ы?в?аетс?я ме?р?а от?ветст?ве?н?ност?и, н?а?з?н?аче?н?н?а?я су?до?м с учето?м н?а?з?в?а?н?н?ы?х обсто?яте?льст?в.