1. Распространение технической литературы, обнародование новых методов выставками и назначением премий;
2. Обучение рабочих и поощрение их наградами;
3. Содействие от законодательной власти в реализации различных предложений.
Что касается последнего пункта, в правительственные учреждения должны входить представители от промышленных сословий и подведомственно оно Министерству внутренних дел. Подобное учреждение действует в Германии с 1848 г. и власти на содержание его выделяли около 28 000 рублей (или 44 000 гульденов, с учетом, что один гульден равен 64 копейкам). В здании данного учреждения действуют школа для рисования, ткацкая школа, химическая лаборатория, пробирная палата, библиотека с читальней, зала для публичных чтений, технический склад образцов, собранных с различных выставок. Кроме всего прочего, открыты: воскресная промышленная школа для учеников и помощников, промышленные и коммерческие развивательные школы для мужчин и женщин46. Только при содействии промышленного образования, при значительном поднятии его уровня возможны успехи промышленности. Газета пыталась привлечь внимание читателей и правительства к заимствованию опыта других стран и применению его на практике в России.
В № 11 появился материал «Реформа промышленного законодательства в России», где указывалось, что впервые статья с данным названием появилась в берлинском журнале народного хозяйства. В материале сообщалось, что «в России отменяются цехи и намерены установить промышленную свободу в соединении с промышленными ассоциациями и артелями»47. Действительно, отмена крепостного права - необходимый повод «к совершенному перевороту в промышленной сфере; старые порядки совершенно отменены, рабочая плата определяется ныне свободною конкуренциею и необходимо какое-либо устройство для промышленности и ее организации»48. Функции ассоциаций, состоящих из промышленников, занимающихся сходным родом деятельности, заключаются в установлении отношений между промышленниками, основании промышленных и ремесленных школ, устройстве учреждений для взаимопомощи, принятии мер для облегчения поиска заказчиками рабочих сил, а рабочим - занятия, ходатайстве перед правительством о потребностях промышленности и интересах промышленников. Реализация реформы по предложенному проекту ассоциаций возможна лишь при введении свободы промысла, то есть в основе отвергались принципы протекционизма, что газета Швиттау категорически отрицала. Следовательно, и проект этот она не могла поддержать.
В отделах «Промышленная политика» и «Внутренний отдел» описывалось реальное состояние дел отечественной промышленности и рекомендовались способы по ее улучшению и развитию. Жаль только, что не всегда давались актуальные сведения, иногда, как, например, в вышеприведенной статье о льне и пеньке, они даже отставали более чем на десятилетие.
О ремеслах и промыслах, об их пользе также говорилось на страницах газеты. По положению о ремеслах, действовавшему в России, «закон запрещает только ремесленникам селиться в общинах, в которых находятся фабрики и горные заводы, за исключением кузнецов, каретников и бочарей»49. Несомненно, что промышленность выигрывает перед ремеслом. Фабриканты и заводчики обладают большими возможностями вследствие масштабов производства, образования, связей. Поэтому рано или поздно ремесло как таковое исчезнет и будет только два «сословия», участвующих в нем: богатые, т. е. промышленники, и бедные, т.е. рабочие. И тогда ремесленники, конечно, учитывая свой опыт, станут мастерами и подмастерьями50. Конечно, не все ремесла со временем перерастут в фабрики, промыслы для починки останутся, равно как и часовые и оружейные ремесленники в отдельных губерниях.
Земледельческий промысел, несмотря на развитие промышленности, по мнению газеты, был и остается в России ключевым. При этом естественно, что только земледельческой страной она не может оставаться, так как «земледельческое государство никогда не делалось богатым и могущественным и не могло держаться против государств мануфактурных и торговых»51.
Рассмотрены и принципиальные отличия земледелия от мануфактурного производства: у земледельца свои интересы, он живет обособленно и зависит исключительно от собственного труда; промышленность же сближает участников процесса; успех деятельности, прибыль зависит от сплоченности и коллективного труда. Использование машин, развитые способы перевозки дают странам с высоким уровнем промышленности неоспоримые преимущества перед теми, где промышленность еще не развита. Именно промышленность и обеспечивает усиленный рост путей сообщения, ведь производимые изделия нуждаются в скорейшем сбыте. Там, где есть промышленность, несомненно есть и образование, и благосостояние. Конечно же, от земледелия отказываться не стоит, ведь оно является неотъемлемой частью экономики государства, заключил автор статьи.
Что касается статистики, то в Англии в 1856 г. только на бумагопрядильнях работало около 2 000 паровых машин в 88 011 лошадиных сил, т. е. они заменяли 77 000 000 взрослых мужчин (а это почти все взрослое мужское население Европы)52. Преимущества использования машин очевидны: «для того же объема производства требуется менее рабочих»53. Кроме всего прочего, работа машин производится не прямым усилием человека, а также «машины исполняют работы, которые для рук человека были бы слишком громадны и трудны, а иногда даже слишком мелки»54.
Но есть и «дурные стороны» использования механизмов. Например, рабочий перестает развиваться, ведь за него все делает машина, а он только управляет ей. А это, в свою очередь, приводит к невозможности увеличить «свое состояние». Кроме всего прочего, ухудшается и быт рабочего, так как многие женщины могут позволить себе работать наравне с мужчинами, т. е. тем самым, проводя большое количество времени на работе, они лишают дом уюта, заботы и тепла. Также машинное производство дает возможность эксплуатировать детей. Приводятся следующие цифры: на хлопчатобумажных фабриках в Ланкашайре на каждые 100 мужчин приходится 103 женщины, на шотландских шерстяных фабриках на 100 мужчин - 29 женщин55. Такая ситуация повсеместно распространена в Европе, например, в Каталонии на ткацких фабриках работало 44 000 человек, из них - более 12 000 женщины и около 15 000 детей обоего пола. Подобное состояние дел, конечно, не идет на пользу рабочим: теряется понятие морали и нравственности, появляется разврат, излишняя независимость женщин, увеличивается количество внебрачных детей. Посетителями питейных домов становятся уже не тольо мужчины, но и женщины и даже дети. Так, в Англии на 14 питейных домов приходится до 2 748 посетителей, среди них 1 453 - мужчины, 1 108 - женщины, 187 - дети. Статистика ужасает, конечно. Дети перестают слушаться родителей, начинают жить самостоятельно, сбегают из дома. В 1841 году на улицах Манчестера было найдено и возвращено родителям до 2 730 детей.
Кроме этических и моральных аспектов указано и на жестокую эксплуатацию детей фабрикантами. Иногда их день длится по 30 часов, а «чтобы придать им бодрости, давали им табаку, заставляли их мочить голову холодною водою»56. Конечно, детский труд стал использоваться не с введением механизмов: еще во времена правления Карла II (1660-1685) детский труд применялся на заводах. Не нужно забывать о том, что это дети, поэтому необходимо в каждой стране ввести соответствующее законодательство, препятствующее эксплуатации детей. Так, по английским законам 1833 г. ребенок моложе 18 лет не имел права работать в ночное время; дети моложе 13 лет могли поступить на службу только на шелковые фабрики и некоторые другие, где им разрешено работать; дети от 9 до 13 лет не могли работать более 9 часов в день и 48 часов в неделю; от 13 до 18 - не более 12 и 69 часов соответственно; дети моложе 13 лет ежедневно на 2 часа должны отлучаться от работы для посещения школы (каждый отлучившийся с работы ребенок должен был принести свидетельство от учителя), на обед при этом отводилось по 1,5 часа57.
Что касается женщин, газета не отрицает того, что женщина наравне с мужчиной имеет право работать и обеспечивать себя, но «только это не должно происходить на счет их нравственности»58.
Также в газете поднимался и вопрос охраны здоровья: содержание кислорода в воздухе фабричных помещений минимально, тело при однообразной работе за станком ограничено в движении, происходят несчастные случаи при работе с машинами (в Манчестере, например, за 15 лет около 4 000 рабочих изувечены машинами).
В статье «Наша торговля с Европою и машины» рассмотрено преимущество использования машин в заводской, мануфактурной и фабричной промышленности. По сравнению с 1863 г. в 1864 г. в Россию ввезено на 1 216 852 рублей больше машин. Безусловно, машины ускоряют производство, поэтому они так широко и внедрены в промышленность за рубежом. Однако в России в полную мощь они использоваться не могут. Вызвано это несколькими причинами. Во-первых, из-за дороговизны машин. Даже если покупаться они будут по той же цене, что и в Европе, их доставка и установка увеличит стоимость вдвое. Во-вторых, невозможность в случае поломки обеспечить должный ремонт. В России нет нужных запчастей и знающих механиков, а выписывать последних из-за границы невыгодно экономически - работать так, как работали они на родине, они не могут: начинают бездельничать и просить повышения зарплаты, понимая, что незаменимы59.
После отмены крепостного права изменился юридический статус домашней прислуги. При этом в большинстве случаев положение прислуги бывает несчастным «у тех господ, у коих преобладает необразованность и дикость нрава или же не достает чувства справедливости и участия к ближнему»60. Именно господа, нанимающие слуг, должны образовывать и обеспечивать их права. Но, дабы не возникло со стороны прислуги аморального поведения (например, пьянства), многие европейские государства зафиксировали их права и обязанности в особых положениях, по которым хозяева обязались кормить своих слуг, заботиться об их здоровье, не быть жестокими. Нравственное же поведение прислуги зафиксировано в особых книжках, которые выдавались при их найме на работу. Таким образом, законодательно выставлены «границы произволу» с обеих сторон61.
В «Иностранном отделе» сообщались различные новости. Например, читатель мог ознакомиться с экономическим состоянием отдельных стран. Газета не имела, как, например, журнал «Вестник промышленности» Чижова, собственных корреспондентов за рубежом, и поэтому такие обозрения перепечатывались из иностранных газет. Так, статья «Экономическое состояние Англии» переведена и перепечатана из «Economist» от 5 декабря 1863 г. Учитывая, что материал публиковался в майском номере за 1865 г., о какой-либо актуальности его говорить нельзя, но с точки зрения статистики он был весьма важен и полезен. В нем отмечалось, что по сравнению с сентябрем-октябрем 1862 г. внешняя торговля Англии значительно возросла: с 23 243 162 фунтов стерлингов до 29 625 191 фунтов стерлингов. Дороговизна бумажных товаров повлекла за собой развитие производства шерстяных и полотняных товаров. По распоряжению министра финансов в Англии отрыто печатались обозрения доходов и расходов сберегательных касс, как старых, так и Post Office Saving Banks (почтовый сберегательный банк. - И.С.). Только за месяц, в период с 31 декабря 1863 г по 30 января 1864 г., прирост Английского банка составил более 150 тысяч фунтов стерлингов, а почтового банка - более 320 тысяч. Указан и размер государственного долга Англии - около 800 000 000 фунтов стерлингов.
В материале «Новый проект о мерах к улучшению быта несостоятельных должников в Америке» (материал взят из журнала Jahrbticher fur Nationalonomie und Statistik. - И.С.) предлагались методы, ввод которых планировался в Америке по отношению к должникам. Если должник был уже не в состоянии платить своим кредиторам, вследствие причин, от него независящих, нужно распродать его имущество и пустить вырученные средства не на погашение долгов, а на благоприятное обустройство его быта, если же имущества не окажется, «назначить все-таки потребное количество для обеспечения его и семейства»62. Объяснена и причина введения данного закона: вследствие кризиса 1857 г., отголоски которого слышны и 8 лет спустя (в 1865 г.), многие разорились, революция на севере страны добавила убытку торговцам на 300 миллионов долларов, поэтому, чтобы как-то поддержать промышленников и торговцев, правительство шло на введение таких законов.
Позднее, в № 17, был опубликован материал «Североамериканские Соединенные Штаты». В нем приводились сведения из приложения к «Нью-Йоркской коммерческой газете» о доходе и расходе государства в 1864 г. Из приводимых цифр видно, что к 1 июля 1864 г. прибыль составила 18 842 558 долларов.
В «Техническом отделе» объяснялся процесс производства различных изделий, например помады из желатина63, стеклянной наждачной бумаги64, жирных кислот с помощью извести65, бумаги66, покрытия телеграфических проволок, которое предохраняло бы их от разрушительных действий атмосферы67; новый способ приготовления щелока при мыловаренном производстве68, выделка серебряных зеркал69, мясные сухари для дальнейшего приготовления бульонов70, новая типографская краска71, новый способ очищения газа от сернистого углерода72, приготовление масла для часов73. С № 12 в отделе появилась рубрика «Новейшие изобретения».
В «Естественно-техническом отделе» описывались различные растения, которые «могут быть нам полезны, как в лекарственно-домашнем, так и в промышленном отношении»74, например, касатик болотный или сабельник75.
В отделе «Разные известия» сообщалось, например, что в Бразилии геологом Н. Плантом были открыты большие угольные копи. Информация эта перепечатана из Mechanic's Magazine от января 1864 года. Копи лежали по реке Рио-Гранде де Сют в провинции Сан Катарина. Обнаружение это весьма ценно для Бразилии, ведь в то время она ежегодно покупала у Англии «250 000 тонн угля на сумму 49 шиллингов за каждый, между тем как из ново открытых копий можно получить тонн (сколько тонн не указывалось, вероятно, столько же, то есть 250 000. - И.С.) со всеми издержками по 18 шиллингов»76.