На сайте Российского совета по международным делам отмечаются участившиеся военные учения США, в том числе вблизи российских территориальных вод.
Королевство Даниявключает в полярные территории Фареры и Гренландию. За счет этого владения государства в Арктике составляют примерно 14% всей площади. Свою стратегию королевство одобрило в 2011 году по согласованию с высокосамостоятельными парламентами Гренландии и Фарерских островов. Для того чтобы управлять и координировать арктическую стратегию потребовалось создание трехстороннего блока.
Приоритетами государство называет мирное и безопасное судоходство, бережное освоение ресурсов, международное сотрудничество и самообеспеченное существование территорий. Большая часть стратегии посвящена Гренландии, как главному арктическому форпосту королевства.
При этом сама Гренландия рассчитывает получить доступ к ресурсам арктического шельфа и обрести независимость, уверен директор Арктического центра стратегических исследований Северного (Арктического) Федерального Университета Константин Зайков:
Там активно начинал развиваться нефтегазовый рынок. Он пока сжался в связи с кризисом, но как только нефть начнет отскакивать, все обратно к этой теме вернутся. Там перед падением нефти очень активно шло падение нефтеразведки. Они очень активно стали раздавать лицензии… И здесь еще один конфликт. Они автономны, пытаются получить полную автономию. Естественно, все над ними смеются, но они надеются найти нефть и, в конечном итоге, их голубая мечта - стать независимыми.
Гренландию населяет менее 60 тысяч человек, преимущество коренного населения - инуитов. 15 тысяч из них живет в столице - Нууке. Второй по величине город Сисимиут насчитывает около 5,5 тысяч жителей. В остальных городах живет меньше 5 тысяч человек. Основное занятие населения - рыболовство.
Все это дает экспертам основания полагать, что самостоятельная Гренландия не сможет обеспечить функционирование даже собственной экономики, не говоря уже о развитых рынках товаров и услуг, и тем более о рынках медиа. По этой причине дальнейшее исследование Гренладнии и Дании в рамках нашего исследования считаем нецелесообразным. По этой же причине не будем подробно останавливаться на русско-норвежском Шпицбергене, как на регионе без самостоятельной экономики и системы масс-медиа.
Исландия не выделяет конкретные территории в арктическую зону, позиционируя себя как целиком арктическая страна. Вероятно, по этой причине островное государство не стало принимать специальной арктической стратегии, так как она совпадает с видением государственной политики. Вместо этого исландцы ограничились парламентской резолюцией от марта 2011 года, где провозгласили 12 принципов своей политики.
Исландия не стремится вступать в Евросоюз. Скорее, наоборот, противостоит евроинтеграции. Это связано с тем, что значительная часть экономики страны завязана на рыбодобычу (40% экспорта и до 16% ВВП), а Брюссель настаивает на принятии государством общей политики Евросоюза в сере рыболовства.
К освоению Арктики Рейкьявик подходит серьезно, участие в Арктическом совете значится главным пунктом парламентской резолюции об арктической политике. Также Исландия видит себя одним из центров арктической логистики, для этого власти страны подготовили подробное обоснование.
Достаточно сложно сформулировать политику Рейкьявика в отношении углеводородов арктического шельфа. С одной стороны, Исландия заявляет свои права на разработку ресурсов, с другой - не имеет возможности их достать.
Ее позиция в определенной степени раздражает ее стратегических партнеров - США, Канаду и Скандинавию, - рассуждает директор Арктического центра стратегических исследований Северного (Арктического) Федерального Университета Константин Зайков. - Страна-то нищая и бедная, тем более ее сильно ослабил кризис 2008 года. В отличие от других стран, которые ведут изоляционистскую политику в нефтегазовом секторе, либо политику рационального сотрудничества, оставляя преимущество для себя, Исландия ведет политику открытых дверей. Они верят, что у них есть нефть и газ, но сами не могут со своим бюджетом ни это изучить, ни это освоить. Поэтому они очень активно рассматриваются азиатскими странами, либо другими игроками, которые не- члены Арктического совета. Они хотят через Исландию продавить свое участие. Исландия будет готова на это пойти, потому что они работают со всеми, кто готов инвестировать, своих денег у них нет.
Население страны насчитывает 329,100. Крупнейший город - Рейкьявик - населяет порядка 120 тыс. человек, а в агломерации - более 200 тысяч человек, то есть 2/3 страны. В стране существует система масс-медиа, которая считается одной из самых независимых в мире. По данным организации «Репортеры без границ», в 2016 году страна заняла 19-е место в рейтинге свободы слова.
Стратегия Финляндии в Арктическом регионе во многом завязана на сотрудничество с Россией. Страна не имеет собственного шельфа и выхода в Северный Ледовитый океан, однако располагает обширной арктической территорией. Страна позиционирует себя как активный участник исследовательских проектов, разработчик технологий для безопасного освоения Арктики совместно с Норвегией, ЕС и Россией, и даже как своего рода «европейский форпост» в Арктике. В первую очередь, Хельсинки предлагает накопленный опыт в сфере высокоширотного судоходства и судостроения. Финны рассчитывают на малый и средний бизнес, вовлечение его в международные отношения. Кроме того, в финском Рованиеми находится самый северный университетский центр ЕС.
По данным Российского совета по международным делам, «в настоящее время Финляндия принимает активное участие в подготовке арктической стратегии Евросоюза, наряду с Еврокомиссией и Европарламентом».
Финляндия в 2016 году стала лидером рейтинга «Репортеры без границ» в части свободы средств массовой информации.
Швеция также занимает в этом рейтинге лидирующие позиции - 8-е место. В своей арктической стратегии королевство декларирует статус Арктики как зоны с низкой политической напряженностью, активную работу в Арктическом совете и продвижение арктических проектов на уровне Евросоюза.
Приоритетами в арктической политике Швеция называет охрану окружающей среды, экономическое развитие и развитие человеческого потенциала.
Норвегия является одним из ключевых европейских арктических игроков и основным субъектом международных отношений в тройке скандинавских стран. Это связано с тем, что Норвегия располагает протяженной береговой линией на севере, разветвленной сетью портов и активно ведет нефтедобычу на шельфе (не-арктическом).
Страна выступает за повышение судоходной активности, активизацию Севморпути и приоритет международного права. Также Норвегия проводит политику бережного природопользования, что уже позволило улучшить ситуацию с рыбными запасами в Баренцевом море. Также Норвегия заявляет свои права на запасы арктических углеводородов. При этом во главу угла в своей стратегии страна ставит сотрудничество с Россией, как с партнером по реализации всех направлений своей арктической политики. В рейтинге «Репортеров без границ» Норвегия занимает 3-е место.
Эксперты рекомендуют рассматривать «Скандинавскую тройку» - Норвегию, Швецию и Финляндию - как единого макроигрока со схожими природно-климатическими и социально-экономическими характеристиками, эффективно дополняющими друг друга:
Если мы говорим о разделении труда в Арктике
между скандинавскими странами, то Норвегия это нефтегазовый комплекс и рыбные
ресурсы, Швеция это лес и деревообрабатывающая промышленность, в том числе
определенную роль там играет и добыча рудных ископаемых, а Финляндия это в
больше степени технологии переработки биоресурсов и добыча полезных ископаемых,
редкоземельных металлов, - объясняет директор Арктического центра
стратегических исследований Северного (Арктического) Федерального Университета
Константин Зайков.
Литература
1. "Видео Интернешнл "Трэнд" - реклама на ТВ и радио URL: http://trend.ru/ (дата обращения: 30.03.15).
2. «НВК-Якутия» URL: <http://nvk-online.ru/>
. «Репортеры без границ». URL: https://rsf.org/en/ranking/2016,
. «Стратегия Королевства Дания в отношении Арктики на 2011-2020 гг.», URL: http://um.dk/en/media/UM/English-site/Documents/Politics-and-diplomacy/Arktis_Rapport_UK_210x270_Final_Web.ashx
5. A Parliamentary Resolutionon Iceland's Arctic Policy, March 28 2011.
. A Parliamentary Resolution on Iceland's Arctic Policy. URL: https://www.mfa.is/media/nordurlandaskrifstofa/A-Parliamentary-Resolution-on-ICE-Arctic-Policy-approved-by-Althingi.pdf
. Andrew, R., 2014. Socio-Economic Drivers of Change in the Arctic. AMAP Technical Report No. 9 (2014), Arctic Monitoring and Assessment Programme (AMAP), Oslo, Norway
. Arctic Human Development Report. Oddi Printing Co., Reykjavik, Iceland, 2014
. Canada's Northern Strategy, Government of Canada, URL: <http://www.northernstrategy.gc.ca/index-eng.asp>
. Charles Ebinger, John P. Banks, Alisa Schackmann. Offshore Oil and Gas Governance in the Arctic: a Leadership Role for the U.S. Washington, DC, 2014
. Federal Communications Comission. URL:https://www.fcc.gov
. Finland’s strategy for the Arctic region drafted. http://formin.finland.fi/public/default.aspx?contentId=194146&nodeId=49150&contentlan=2&culture=en-US
. Iceland cuts mackerel quota but fails to meet EU demands // URL: http://www.eubusiness.com/news-eu/iceland-fishing.m5b/
. Kevin McGwin. A Clear and Presidential Opportunity // The Arctic Journal, January 28, 2015
. Lowson D., Watts A. How the Weather Affects Television Viewing. // Admap, January 1989. - P.25-32.
. Lowson D., Watts A. How the Weather Affects Television Viewing. // Admap, January 1989. - P.25-32.
. North Meets North. Navigation and the Future of the Arctic // Icelandic Ministry of Foreign Affairs. July 2006. URL: http://www.mfa.is/media/Utgafa/North_Meets_North_netutg.pdf
. Norway’s Arctic Policy for 2014 and beyond - a Summary URL: <https://www.regjeringen.no/en/dokumenter/report_summary/id2076191/>
. Nymand Larsen, Joan. Arctic Human Development Report II. Regional Processes and Global Linkages. // Stefansson Arctic Institute, August 2008.
. Sweden's strategy for the Arctic region. URL: http://www.government.se/information-material/2011/01/swedens-strategy-for-the-arctic-region-2011-2013/
. The Arctic Social Indicators. Nordic Council of Ministers, URL:https://oaarchive.arctic-council.org/handle/11374/48
. The New Foreign Policy Frontier. U.S. Interests and Actors in the Arctic. Washington, DC, 2013.
. Tv 2 Group. URL: http://www.tv2.no
. Абдрахманов М. Ш., Давыдов С. Г., Стожарова Д. А., Стожаров А. В., Тимергазина Э. Р. Положение молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе. СПб., Салехард :Любавич, 2011.
. Акт правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" от 29 июля 2014 № № 1398-Р // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 2014 г.
. Арктик-ТВ URL: http://www.arctic-tv.ru/
. Архангельское телевидение URL: http://www.atkmedia.ru/ (дата обращения: 30.04.15).
. Ассоциация кабельного телевидения России URL: http://www.aktr.ru/ (дата обращения: 05.05.15).
. Ассоциация коммуникационных агентств России URL: http://www.akarussia.ru/ (дата обращения: 05.05.15).
. Ассоциация
телевидения высокой четкости и цифрового кино URL: http://www.hdunion.ru/ (дата
обращения: 05.05.15).