РОЛЬ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА ШКОЛЫ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ ШКОЛЬНИКОВ
Р.З. Фамутдинов
координатор по Приволжскому ФО,
руководитель Удмуртского республиканского отделения
Общероссийской общественной организации поддержки
президентских инициатив в области здоровьесбережения
нации «Общее дело»
Аннотация
Статья посвящена теме необходимости развития и углубления социального партнерства между общеобразовательными школами и общественными организациями патриотической направленности в сфере профилактики девиантного поведения и формирования ценности трезвого и здорового образа жизни у школьников.
Выявлены причины, которые препятствуют развитию социального партнерства с общественной организацией. Определены условия, при которых возможно эффективное социальное партнерство между общеобразовательной школой и общественной организацией. Предложен вниманию руководителей и специалистов образовательных организаций, представителям органов власти в сфере образования, исследователям пример УРО ООО «Общее дело» как организации, которая развивает эффективное социальное партнерство с широким перечнем организаций и учреждений на территории Удмуртской Республики и в соседних регионах. Представленная информация основана на личном опыте работы Фамутдинова Р.З., руководителя Удмуртского отделения общественной организации «Общее дело» с 2012 по 2016 годы. школа здоровый школьник партнерство
Статья адресована руководителям и сотрудникам образовательных организаций, учреждений, органов государственной и муниципальной власти и другим субъектам профилактики девиантного поведения несовершеннолетних, студентам и преподавателям, изучающим перечисленные выше вопросы.
Ключевые слова: Социальное партнерство, школа, общественные организации патриотической направленности, профилактика девиантного поведения школьников.
Abstract
The article is devoted to the theme of the need for the development and deepening of social partnership between secondary schools and public organizations of patriotic orientation in the field of prevention of deviant behavior and the formation of values a sober and healthy lifestyle among schoolchildren.
The author reveals the causes that hinder the development of social partnership with the public organization, the conditions under which the efficient social partnership between schools and community organization.
Brought to attention of managers and specialists of educational organizations, representatives of authorities in the field of education, researchers the example of Ural branch of public organization "Obschee delo" as an organization that develops effective social partnership with a wide range of organizations and institutions on the territory of the Udmurt Republic and neighboring regions. Information of this article is based on personal experience of Famutdinov R. Z., the head of Ural branch of public organization "Obschee delo" from 2012 to 2016.
The article is addressed to heads and employees of educational organizations, institutions, bodies of state and municipal authorities and other actors of prevention of deviant behavior of schoolchildren, students and teachers studying the above questions.
Keywords: Social partnership, school, public organizations of patriotic orientation, prevention of deviant behavior of schoolchildren
Российское общество столкнулось в течение последних 25-ти лет с серьезными угрозами в адрес своей национальной безопасности, устойчивому развитию, благополучию граждан. Каждая сфера общества в течение названного периода испытывает на себе давление, негативное влияние внутренних и внешних факторов, связанных с последствиями разрушения устоявшейся в течение десятилетий социально-экономической, политической системы советского государства. На протяжении этого времени наблюдается процесс формирования новой системы отношений между людьми, группами людей, пересмотр старых взглядов и идей, разработка новых концепций, реорганизация существовавших и создание новых государственных и общественных институтов и многие другие сопутствующие социальные и иные феномены. Среди последних появляется в России с начала 1990-х годов также феномен социального партнерства, явление многоаспектное, многоплановое, неоднозначно трактуемое практиками и теоретиками социологии, политологии и других научных дисциплин.
К настоящему моменту, изучая официальные источники органов государственной власти, мы можем констатировать, что государство без поддержки широких слоев населения, без помощи общественности, имеющей активную гражданскую позицию, не может решить ряд проблем, существующих в российском обществе. Социальное партнерство может стать и наш взгляд постепенно и неуклонно становится универсальным инструментом и площадкой для объединения усилий, ресурсов государства, групп граждан, отдельных активных граждан.
Общественные организации и объединения становятся всё больше и больше серьезной силой, которая может успешно решить и решает социально-значимые проблемы российского общества. Последние годы наблюдается увеличение вектора поддержки государства на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, в том числе через систему получения грантов на какие-либо социальные проекты. На наш взгляд это очень позитивная тенденция развития социального партнерства между государством и своими гражданами в лице их различных объединений и групп.
Население России при определенных условиях может очень активно участвовать в решении тех или иных проблем. Например, когда какие-то факторы в настоящем и/или будущем угрожают физическому и психическому здоровью, материальному и духовному благополучию их самих, их близких, их ближнего социального окружения и т.д.
На данный момент сложилась как раз такая ситуация, когда россияне не могут остаться в стороне от всего происходящего, это вопрос жизни и смерти, вопрос личного и национального выживания, государственной безопасности, здоровьесбережения нации. С начала 1990-х годов по настоящее время, ежегодно от употребления алкоголя, болезней, связанных с употреблением алкоголя, из-за преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения наблюдается чрезвычайно высокий уровень смертности россиян. Другой серьезной причиной высокой смертности являются болезни, развивающиеся из-за табакокурения. Ежегодно тысячи подростков вовлекаются в употребление алкогольных изделий, табакокурение. Мы обозначили только 2 формы проявления девиантного поведения, как наглядно иллюстрирующие масштаб и остроту проблемы. Наряду с этим есть и другие факторы, которые угрожают физическому и психическому здоровью юных и взрослых граждан России, физическому уничтожению нашей Родины.
Проблемы увеличивающейся массовой алкоголизации общества, широкого распространения табакокурения можно решить только объединив усилия всех заинтересованных сторон. На наш взгляд, в первую очередь, это родительская общественность, социально-ориентированный бизнес, научно-педагогическое сообщество, активная молодежь в лице школьников и студентов, государственные учреждения и организации, общественные организации и объединения, специализирующиеся на укреплении, развитии, повышении физического, психического и духовного здоровья россиян.
Всё вышесказанное определило объект, гипотезу, цель, методы исследования.
Объект исследования.
Социальное партнерство с общественными организациями патриотической направленности в сфере профилактики девиантного поведения и формирования ценности ведения трезвого и здорового образа жизни среди школьников.
Гипотеза исследования.
Гипотеза заключается в том, что органы власти в сфере образования, администрация общеобразовательных школ на недостаточно глубоком уровне понимает роль, потенциал, перспективы социального партнерства с общественными организациями патриотической направленности в сфере профилактики девиантного поведения и формирования ценности ведения трезвого и здорового образа жизни среди школьников и, следовательно, системно не развивает это направление деятельности.
Цель исследования.
Сформировать у руководителей органов власти в сфере образования, администрации общеобразовательных школ более глубокое понимание роли, перспектив развития социального партнерства с общественными организациями патриотической направленности в сфере профилактики девиантного поведения и формирования ценности ведения трезвого и здорового образа жизни среди школьников.
Методы исследования.
1. Теоретические методы, такие как анализ, синтез и обобщение научных знаний и достижений в сфере социологии, истории, стратегического менеджмента, социальной работы, государственного и муниципального управления, педагогики, психологии, PR.
2. Наблюдение, анализ, обобщение информации о сотрудничестве между Общероссийской общественной организации поддержки президентских инициатив в области здоровьесбережения нации "Общее дело" и образовательными организациями г.Ижевска и Удмуртской Республики в период с января 2013г. по конец мая 2016г. в рамках общественно-просветительской деятельности автора статьи в качестве регионального руководителя названной организации.
Что такое социальное партнерство.
Термин «социальное партнерство» трактуется исследователями по-разному.
В научной литературе и на практике встречаются следующие определения [4, с.3]:
1) Одни понимают его как конкретный тип социально-трудовых отношений между органами государственной власти, работодателем и трудовым коллективом.
2) Другие - в более широком смысле: как специфический вид общественных отношений между профессиональными, социальными группами, слоями, классами, их общественными объединениями, органами власти и бизнесом.
3) Третьи - как мировоззренческую основу согласования и защиты интересов различных социальных групп, слоев, классов, их общественных объединений, бизнеса и органов власти.
В рамках нашего исследования будем опираться на третье определение, как наиболее полно отвечающему рассматриваемым нами вопросам, но в уточненном виде и будем понимать под социальным партнерством сотрудничество между органами власти в сфере образования, предпринимателями, общественной организацией, общеобразовательной школой, педагогическим ВУЗом в профилактике девиантного поведения и в формировании ценности ведения трезвого и здорового образа жизни среди школьников.
Предпосылки для организации эффективного социального партнерства.
Социальное партнерство с общественными организациями патриотической направленности рассматривается как привлекательное и перспективное в случае соответствия следующим требованиям:
a) Наличие юридической регистрации.
b) Наличие поддержки на федеральном и/или региональном уровне власти.
c) Безвозмездный характер деятельности.
d) Уставная деятельность осуществляется высокопрофессиональными специалистами.
e) В основе деятельности лежат проекты, программы, методики, технологии, прошедшие экспертизу в компетентных органах.
f) Наличие опыта работы, положительные результаты деятельности, с которыми можно ознакомиться и принять обдуманное решение о сотрудничестве.
g) Наличие партнеров, которые могут подтвердить положительную деловую репутацию организации.
Кому адресована деятельность в рамках социального партнерства.
Социальное партнерство с общественными организациями патриотической направленности проявляется в заботе в форме оказания социально-бытовых, социально-правовых, социально-образовательных, социально-психологических, социально-медицинских услуг в адрес ветеранов, инвалидов ВОВ, воинов-афганцев, участников боевых операций в «горячих точках», гражданских лиц, пострадавших в военных конфликтах, беженцев из регионов военных конфликтов и т.д.
Также очень важным направлением социального партнерства является военно-патриотическое и нравственно-патриотическое воспитание подрастающего поколения России.
На наш взгляд очень важно на данном этапе развития общества особое место в военно-патриотическом и нравственном воспитании населения уделять профилактике девиантного поведения и формированию ценности ведения трезвого и здорового образа жизни среди подрастающего поколения, более активно вовлекая в этот процесс общественные организации патриотической направленности.
К такому выводу мы пришли, рассматривая две группы точек зрения исследователей.
В первой группе мы рассматривали точки зрения авторов, чьи труды были посвящены теме профилактики девиантного поведения. Среди них можно назвать фамилии: С.С. Аникина [1], А.В. Худякова [13], М.В. Бредихиной [3], В.Н. Чернышовой [14], В.А. Овчаренко [8], А.Н. Бариновой [2] и другие.
Во второй группе мы изучали работы исследователей, которые уделяли внимание вопросам формирования ценности ведения трезвого и здорового образа жизни среди подростков, молодежи и взрослых. К ним можно отнести авторов: А.Н. Маюров [7; 9; 11], Ф. Г. Углов [12], Д. В. Колесов [5], В. Т. Кондрашенко [6], П.И. Сидоров [10].
На основе исследования названных групп точек зрения авторов в контексте фактического сотрудничества между общеобразовательными школами и общественными организациями сформулируем выводы:
1) Что касается исследователей первой группы, то им характерно наличие и применение в научной литературе и профилактической деятельности терминов «психоактивные вещества», «зависимость от алкоголя», «табачная зависимость», которые воспринимаются человеком в большей степени нейтрально вместо применения в научной литературе и профилактической деятельности терминов «одурманивающие и опьяняющие вещества», «алкогольная наркомания», «табачная наркомания», которые при их правильной творческой подаче человеку формируют его иммунитет трёх видов: информационный, психологический, интеллектуальный.