1) необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, по этим мотивам;
2) невыплату свыше 2 месяцев заработной платы, пособий и иных установленных законом выплат;
3) за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека;
4) незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Предусмотрен штраф в соответствие с уголовным кодексом РФ.
Материальная ответственность:
1) за задержку выплаты заработной платы и других выплат - работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (статья 236 ТК РФ);
2) а моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, - сумма ущерба возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (статья 237 ТК РФ);
3) за все случаи незаконного лишения работника возможности трудиться – работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок (статья 234 ТК РФ). К упомянутым случаям относится:
А) незаконное отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу;
Б) отказ работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
В) задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
114. Самозащита работниками трудовых прав (Гл. 59 ТК РФ).
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК и иными фз. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных ТК или иными фз.
Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
115. Понятие, причины и виды трудовых споров.
Трудовой спор - неурегулированное разногласие между субъектами трудового права, поступившее на рассмотрение юрисдикционного органа по поводу правового регулирования трудовых и тесно связанных с ними иных общественных отношений, входящих в предмет трудового права.
В учебной литературе выделяется несколько причин возникновения трудового спора.
1. Незнание сторонами действующего трудового законодательства.
2. Неверное толкование действующего законодательства.
3. Наличие пробела в правовом регулировании затрагиваемых отношений.
4. Неправильное применение аналогии права.
Все трудовые споры подразделяются на следующие категории:
1) по спорящему субъекту: индивидуальные и коллективные;
2) по характеру спора: о применении норм трудового законодательства и об установлении новых или изменении существующих условий труда;
3) по виду спорящего правоотношения: по содержанию каждого из правоотношений, входящих в предмет трудового права, - ст. 1 ТК РФ.
116. Подведомственность индивидуальных трудовых споров, органы их рассматривающие (Гл. 60 ТК РФ).
Индивидуальным трудовым спором признается неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признается также спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Трудовой кодекс РФ (ст. 382) определяет два основных органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров: комиссии по трудовым спорам (КТС) и суд.
Для отдельных категорий работников установлен особый порядок рассмотрения трудовых споров. Так, ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" от 22 июля 2004 г. устанавливает особый порядок рассмотрения споров государственных гражданских служащих по вопросам перевода на другую работу, наложения дисциплинарных взысканий комиссией по служебным спорам и судом.
117. Комиссии по трудовым спорам: их состав, компетенция, порядок работы.
С инициативой создания комиссии по трудовым спорам может выступить любая из сторон трудовых отношений - работники (представительные органы) и (или) работодатель. Закон (ст. 384 ТК РФ) указывает, что КТС создается на паритетных началах, т.е. из равного числа представителей работников и работодателя. При этом представители работников избираются на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Собрание (конференция) считается правомочным, если на нем присутствовало не менее половины общего числа работников организации. Представителей от работодателя назначает сам работодатель своим письменным приказом.
Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в 10-дневный срок направить в комиссию своих представителей.
По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Комиссия по трудовым спорам организации имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря.
Законом (ст. 385 ТК РФ) предусматривается, что право работника на обращение в КТС возникает только после того, как он самостоятельно (или с участием своего представителя) не смог урегулировать свои разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
В ст. 385 не установлено, какие споры подведомственны КТС, однако, поскольку ст. 391 ТК РФ определяет компетенцию судов по рассмотрению трудовых споров, становится очевидным, что все остальные категории споров (кроме тех, по которым установлен в законе специальный порядок) рассматриваются комиссией по трудовым спорам. К таковым относятся споры о признании недействительными условий трудового договора; рабочем времени; времени отдыха; об оплате труда; о гарантийных компенсационных выплатах; переводах, перемещениях, изменении существенных условий трудового договора; привлечении работника к дисциплинарной ответственности и т.д.
118. Общий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
Сроки для обращения в КТС. Для обращения в КТС установлен (ст. 386 ТК РФ) общеисковой срок - 3 месяца с того момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При этом в случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть продлен (восстановлен). В этом случае КТС должна рассмотреть спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления.
Порядок рассмотрения споров в КТС. При подаче заявления работника в КТС оно подлежит обязательной регистрации у секретаря, назначаемого на должность по приказу работодателя.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.
На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РФ.
На свое заседание комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы.
Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание. Решение комиссии по трудовым спорам принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В решении комиссии по трудовым спорам должны быть указаны:
1) наименование организации (подразделения), фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;
2) даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
3) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
4) существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);
5) результаты голосования.
Работнику и руководителю организации вручаются надлежаще заверенные копии решения комиссии по трудовым спорам в течение 3 дней со дня принятия решения.
Вынесенное по делу решение КТС может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения работнику и работодателю копии решения комиссии. Если решение комиссии не обжалуется, то оно должно быть исполнено работодателем в течение 3 дней после 10 дней, данных на обжалование.
В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.
На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее 3-месячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
119. Индивидуальные трудовые споры, рассматриваемые непосредственно в судах.
По заявлению работника, или работодателя, или профсоюза, защищающего интересы работника, не согласных с решением КТС, по заявлению прокурора (если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам), а также когда работник обращается минуя комиссию по трудовым спорам, индивидуальный трудовой спор рассматривается в судах общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства.
Закон устанавливает, что трудовые споры рассматриваются в судах общей юрисдикции (т.е. федеральными судами).
В соответствии с законом федеральные суды рассматривают все дела, возникающие из трудовых отношений.
При этом непосредственно (т.е. без обращения в КТС) в федеральных судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
1) работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
2) работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Непосредственно в федеральных судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:
1) об отказе в приеме на работу;
2) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц;
3) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
120. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров о перевлдах на другую работу и увольнениях работников.
В случае признания судом увольнения или перевода на другую работу незаконными работник восстанавливается на работе. Одновременно орган, рассматривающий трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке в связи с незаконным переводом.
По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций.
По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
Если формулировка причины увольнения была, признана неправильной или не соответствующей закону, суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой ТК РФ или иного фз.
Если же неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
При этом в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Закон устанавливает ограничение обратного взыскания сумм, выплаченных по решению органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры.