Совершенствование форм хозяйствования в аграрном секторе один из ключевых направлений развития отрасли в Республике Башкортостан
Ишмуратов Минираис Минигалиевич, Вафин Филюз Фаизович
Ишмуратов Минираис Минигалиевич - доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории и социально-экономической политики Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан (г. Уфа, Республика Башкортостан, Российская Федерация); Вафин Филюз Фаизович - магистрант Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан (г. Уфа, Республика Башкортостан, Российская Федерация).
Аннотация. Раскрыты пути решения проблем развития аграрного сектора в Республике Башкортостан, исследованы подходы к реализации организационных и экономических мероприятий, осуществляемых в республике по совершенствованию форм хозяйствования и основных вопросов по развитию инфраструктуры сельских территорий и работы республиканских научных организаций. Выявлены наиболее перспективные направления увеличения производства продукции животноводства. Проанализировано выполнение специальных программ по развитию скотоводства, получающих грантовую поддержку со стороны государственного бюджета.
Актуальность и новизна работы. Актуальность рассматриваемой проблемы аргументируется необходимость повышения темпов по наращиванию объемов производства отечественной продукции при формировании резервов продовольственных товаров отечественными производителями в с условиях санкций и эмбарго.
Цель работы - выявить и охарактеризовать особенности поэтапной реализации концепции развития животноводческих отраслей в Республике Башкортостан в условиях санкций и эмбарго
Материалы и методы исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучные методы исследования, а также исследования российских ученых в сфере развития отраслей животноводства и птицеводства, аграрного предпринимательства и продовольственной безопасности страны.
Результат работы. Авторы считают, что одним из направлений использования имеющегося потенциала для расширения рынка продовольствия является более активное и полное использование имеющихся ресурсов и форм развития животноводства. Предлагается более активная деятельность, аграрного предпринимательства в организации сельскохозяйственной продукции.
Ключевые слова: аграрный сектор, животноводство, птицеводство, продукция животноводства, сельскохозяйственное производство, экономика, сельское хозяйство, программы развития животноводства и птицеводства, кооперация, устойчивое развитие сельских территорий, наука.
IMPROVEMENT OF FORMS OF MANAGEMENT IN THE AGRICULTURAL SECTOR IS ONE OF THE KEY AREAS OF DEVELOPMENT OF THE INDUSTRY IN THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN. Ishmuratov M.M. - Doctor of Economic Sciences, Professor, the Department of Economic Theory and Socio-economic Politics, Bashkir Academy of State Service and Management under the President of the Republic of Bashkortostan (Ufa, Republic of Bashkortostan, Russian Federation). Vafin F.F. - Graduate Student, Bashkir Academy of State Service and Management under the President of the Republic of Bashkortostan (Ufa, Republic of Bashkortostan, Russian Federation).
Abstract. Disclosed are the solutions to the problems of development of agrarian sector in the Republic of Bashkortostan, investigates approaches to implementation of organizational and economic activities undertaken in the Republic to improve the economy and key issues for the development of infrastructure in rural areas and operate national scientific organizations. The most perspective directions of increase of production of animal husbandry are revealed. The implementation of special programs for the development of cattle breeding, receiving grant support from the state budget, is analyzed.
Relevance and novelty of work. The relevance of the problem under consideration is argued by the need to increase the rate of increase in the volume of production of domestic products when forming reserves of food products by domestic producers under the conditions of sanctions and embargoes.
The purpose of the work is to identify and describe the peculiarities of the phased implementation of the concept of development of livestock industries in the Republic of Bashkortostan under sanctions and embargoes
Materials and methods of research. The methodological basis of the study was the popular scientific methods of research, as well as research of Russian scientists in the field of development of livestock and poultry breeding industries, agricultural entrepreneurship and food security of the country.
Result of work. The authors believe that one of the ways to use the available potential to expand the food market is to make more active and full use of the available resources and forms of livestock production. More active activity, agricultural entrepreneurship in the organization of agricultural products is proposed.
Keywords: agricultural sector, livestock, poultry, livestock products, agricultural production, economy, agriculture, livestock and poultry development programs, cooperation, sustainable development of rural areas, science.
Сельское хозяйство, как отрасль экономики, является одним из ведущих в Республике Башкортостан. В прошлом году не во всех зонах республики сложились благоприятные погодные условия для крестьян. Несмотря на это, в 2018 году всеми категориями хозяйств республики валовой продукции сельского хозяйства произведено на сумму 154,2 млрд. рублей. Всеми категориями хозяйств республики в 2018 году произведено 1623,9 тыс. т молока (100,9%), 400,1 тыс. т скота и птицы в живом весе на убой (97,8%), 1036,2 млн. штук яиц (97,4%), 5 461 тонн товарного меда (101,3%) [2].
На 1 января 2019 года в регионе не удалось остановить наметившуюся тенденцию в последние годы сокращение поголовья скота, кроме поголовья лошадей. Вместе с тем, возросла продуктивность скота превысил уровень 2017 года. Средний надой на одну корову в сельскохозяйственных предприятиях составил 5414 кг за год, что больше уровня 2017 года на 451 кг (109,1%). Среднесуточный привес крупного рогатого скота на выращивании и откорме достиг отметки 585 граммов (100,8%). Средняя яйценоскость одной курицы-несушки составила 296 штук (100,3%).
Меняется посевные площади сельскохозяйственных культур в пользу культур, которые наибольше востребованы на рынке. В 2018 году собрано 3058,9 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур. Выросли площади масличных культур, до 329,2 тыс. га (117,9%). Маслосемян, в итоге, намолочено 400,2 тыс. тонн (127%) при урожайности 12,6 ц/га. Выросли урожай сахарной свеклы, картофеля, соответственно 329,24 : 164,4 центнера с гектара. Также в отчетном году с площади 10,5 тыс. га (99%) собрано 314,6 тыс. тонн овощей (104,5%), в том числе 76,2 тыс. тонн овощей защищенного грунта.
В 2018 году объем господдержки АПК Башкортостана составил 5,8 млрд рублей, это субсидирование производства молока, покупки техники, племенных животных, минеральных удобрений и др. Безусловно, государственная поддержка оказала существенное влияние на состояние и уровень развития АПК, что в конечном итоге предопределило социальную стабильность в республике.
Развитие сельского хозяйства в республике ведется по нескольким направлениям: фермерский грантовый кооператив животноводство
Молочное животноводство. Для эффективного развития молочного производства в республике, Министерством сельского хозяйства совместно с Молочным союзом России осуществляется разработка целевой программы по развитию молочной отрасли в Республике Башкортостан на период до 2030 года, которая позволит:
- создать устойчивую систему механизмов индустриализации отрасли молочного животноводства и развитие ЛПХ через кооперацию (программой предусмотрено увеличение доли крупных молочных ферм индустриального типа с 6 до 30%);
- максимально капитализировать добавленную стоимость на территории региона через повышение глубины переработки;
- повысить эффективность государственной поддержки и доходность сельскохозяйственных организаций;
- обеспечить социально-экономическое развитие села [3].
Важным направлением в развитии животноводства является интенсификация производства мяса. Хотя в 2017 году в мясном направлении наметился рост объемов производства скота и птицы - 103,2% к прошлому году в республике достаточно внутренних резервов для наращивания объемов производства мяса. Об этом говорят факты. Так, удельный вес сельхозорганизаций в производства продукции скота и птицы по всем категориям хозяйств за шестилетний период возросло на 14,6 п.п. и равно 46,1%. Доля ЛПХ снизилась до 49,0%, а К(Ф)Х немного повысилась и достигла 4,9% [3].
Достигнуты положительные результаты по производству говядины (около 190 тыс. т) - что составляет около 7% от общероссийского производства. Хорошие темпы наращивания производства достигнуты в птицеводстве и свиноводстве. По птицеводству прирост составил 6 тыс. тн или 17,5% к 2016 году. Прирост обеспечен в основном за счет ОАО «Русское зерно» - более чем в 2 раза. Предусматривается дальнейшее развитие производство мяса птицы. Так, проект развития птицеводства предусматривает:
- производство птицы на убой до 61 тыс. тонн в год, что превышает предыдущие мощности в 1,5 раза;
- строительство инкубатора мощностью производства 42 млн. шт. в год;
- строительство завода по убою и переработке птичьего мяса мощностью 74 тыс.- тонн готовой продукции в год;
- создание 565 новых рабочих мест.
Ведется масштабная работа по созданию новых комплексов по производству свинины. По свинине прирост в прошлом году составил 7,7% (6,6 тыс.тн). Здесь рост объемов обеспечили Уфимский, Максимовский и Мичуринский свинокомплексы.
Итак, основными производителями мяса птицы и свинины выступают сельхозорганизации, удельный вес которых в целом объеме равен 81,6% и 85,5% соответственно.
Производство мясной продукции птицеводства и свиноводства в крупных комплексах за последние 5 лет увеличилось - на 49,2% и в 3,2 раза.
Для реализации потенциала региона разрабатывается комплексная программа развития мясного скотоводства в Республике Башкортостан до 2030 года.
Программа направлена на создание интегрированной системы интенсивного развития мясного скотоводства за счет активного вовлечения крестьянских фермерских хозяйств, а также хозяйств населения. В программу будут включены инвестиционные проекты по строительству откормочных площадок в Федоровском районе на 9 тыс. скотомест (совместно с итальянской компанией «Кремонини») с последующим доведением до 21 тыс. голов КРС и инвестпроект в Караидельском районе на базе ООО «Зуевское» мощностью откорм площадки на 2,0 тыс. голов.
С целью обеспечения их дальнейшего стабильного развития продолжается выполнение специальных программ «Семейные животноводческие фермы» и «Начинающий фермер». Всего за 2012-2017 годы на выполнение этих программ выделено около 1,5 млрд. рублей. Деньги получили 712 фермеров (НФ - 474, СЖФ - 238). За годы реализации программ создано около 2 тысяч новых рабочих мест. В 2018 году на эти программы Правительство направит более 300 млн. руб.
Программа поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, действующая в Республике с 2015 года, позволила создать 10 кооперативов и с объемом поддержки 54,3 млн. рублей. В 2018 году на эти цели предусмотрено 100 млн. руб. (табл. 1).
Кооперация в аграрном секторе экономики - веление времени.
В последние годы в республике кооперативам уделяется особое внимание: оказывается государственная поддержка, ежегодно проводится республиканский съезд сельскохозяйственных кооперативов, вносятся изменения в законодательные акты.
В республике создана надлежащая правовая основа. На 1 января 2018 года в Башкортостане зарегистрирован 101 СПоК (рис. 1, табл. 2), но осуществляющих деятельность лишь 45.
Уменьшение количества действующих кооперативов на территории республики связано с рядом серьезных проблем, важнейшими из которых являются недостаток денежных средств, а также недостаток квалифицированных кооперативных кадров, специалистов по налоговым, бухгалтерским, финансовым и правовым вопросам; недостаток подготовки работников кооперативов.
Без решения вышеназванных проблем, действующие в сельской местности, кооперативы не смогут выстроить эффективную деятельность, не создадут конкурентоспособную продукцию. Республика обладает достаточными ресурсами для развития кооперативного движения. В Башкортостане по предварительным данным Росстата на 1 января 2018 г. проживают более 1 515,1 тыс. человек сельского населения, что составляет 37,2 процента от общей численности. Имеется 508 тысяч личных подсобных хозяйств, 9,9 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, которые в 2017 году произвели сельскохозяйственной продукции на сумму более 107,672 млрд рублей (больше на 5,672 млрд рублей по сравнению с 2016 годом. В пользовании у ЛПХ находится 167,9 тыс. гектаров земель. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения составляет 541,8 тыс. голов, в том числе 238,7 тыс. коров, также имеется 52,6 тыс. свиней, 718,6 тыс. овеци коз, 2,9 млн. голов различной птицы. Среднегодовой объем производимых ими скота и птицы в живом весе составляет 203,5 тыс. тонн или 51,2 процента от объемов в хозяйствах всех категорий, молока - 1021,0 тыс. тонн (59 процентов). В пользовании К(Ф)Х находится более 708,6 тыс. гектаров пашни. Поголовье крупного рогатого скота в К(Ф)Х насчитывает 113,3 тыс. голов, в том числе 51,3 тыс. коров, 7,2 тыс. свиней, 95,7 тыс. овец и коз, 450,5 тыс. голов птицы.. При определенной поддержке личные подсобные и фермерские хозяйства могут увеличивать объемы производства, а отсутствие системы сбыта является фактором, при котором ЛПХ и К(Ф)Х становится выгодным объединение в кооперативы.
Рис. 1. Количество зарегистрированных СПоК в Башкортостане, ед.
Таблица 1. Грантовые программы развития фермерских хозяйств в республике Башкортостан
|
Показатели |
Годы |
2017 в % к 2012 |
||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
|
Количество участников программы, ед. |
69 |
75 |
65 |
129 |
114 |
22 |
31,9 |
|
|
Государственная поддержка, млн руб. |
81 |
95 |
85 |
172 |
161 |
52,6 |
64,9 |
|
|
Программа развития семейных животноводческих ферм |
||||||||
|
Количество участников программы, ед. |
34 |
29 |
36 |
68 |
34 |
37 |
108,8 |
|
|
Государственная поддержка, млн руб. |
82 |
94 |
88 |
194 |
141 |
207,6 |
253,2 |