перевозчик -- лицо, осуществляющее перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, или являющееся ответственным за использование транспортного средства;
партия товара -- товар или его часть, следующий в адрес одного получателя по одному транспортному документу или пересылаемый по одной почтовой накладной либо перемещаемый в ручной клади и багаже одного физического лица, следующего через таможенную границу;
перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств -- ввоз на таможенную территорию либо вывоз с этой территории товаров и (или) транспортных средств;
свободное обращение товаров -- оборот товаров на таможенной территории без установленных запретов и ограничений;
выпуск товара -- действие таможенных органов, завершающее таможенное оформление и заключающееся в допущении пользоваться и (или) распоряжаться товарами исходя из условий заявленного таможенного режима;
грузовые операции -- транспортировка, погрузка, разгрузка, перегрузка, исправление повреждений упаковки, упаковка, переупаковка и принятие для перевозки товаров и (или) транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
Единая автоматизированная информационная система Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан (информационная система таможенных органов) -- автоматизированная система Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, предусматривающая ввод, учет и мониторинг документов и сведений по товарам и транспортным средствам, перемещаемым через таможенную границу для осуществления их таможенного контроля. Статья 15 Республики Узбекистан от 20 января 2016 года № ЗРУ-400 «Об утверждении Таможенного кодекса Республики Узбекистан»
Приведенная выше статья «Статья 15. Другие понятия, применяемые в настоящем Кодексе» служит примером для уточнения терминов, применяемых в данном Кодексе, и играет важную роль в обеспечении ясности и однозначности терминологии. Эта статья предоставляет основополагающие определения для ключевых понятий, используемых в рамках Кодекса, что способствует более точному пониманию норм и правил, установленных в данном законодательном акте.
Использование таких разъяснений оказывает существенную помощь внешним пользователям Кодекса, предоставляя им четкие и унифицированные трактовки основных терминов. Таким образом, данная статья выступает важным инструментом для обеспечения правильного толкования и применения норм таможенного законодательства, создавая фундамент для согласованного и эффективного функционирования таможенной системы в контексте Республики Узбекистан.
1.2 Функции таможенной логистики
Таможенная логистика эффективно выполняет множество важных функций и создает стратегические инструменты для управления перемещением товаров через таможенные границы. Охватывая широкий спектр деятельности, этот набор функций направлен на обеспечение максимальной эффективности логистического процесса с точки зрения преодоления таможенных барьеров. Давайте рассмотрим каждую из этих функций:
1. Таможенное оформление и декларирование.
Таможенное декларирование, как важный этап, является неотъемлемой частью организации транспортировки товаров через таможенные границы, создавая необходимые условия для соблюдения правовых норм в области внешнеэкономической деятельности (ВЭД) Внешнеэкономическая деятельность (сокр. ВЭД). Основная суть этого процесса заключается в предоставлении таможенным служащим необходимой информации о перемещаемом грузе, которая требуется для таможенного оформления продукции в строгом соответствии с законодательством.
Таможенное декларирование представляет собой процесс, где детальная и точная информация о товарах передается таможенным органам. Эта информация включает в себя характеристики товаров, страну происхождения, количество, стоимость и другие существенные детали. Важным аспектом является соблюдение всех требований и норм, установленных законодательством в области таможенного контроля.
Таможенное декларирование не только обеспечивает соблюдение формальностей, но и предоставляет таможенным службам полную и точную картину о перемещаемых товарах. Это необходимо для правильного и эффективного таможенного оформления, а также для обеспечения безопасности и соответствия всем законодательным требованиям. Таким образом, таможенное декларирование становится ключевым моментом в процессе организации транспортировки товаров, играя важную роль в соблюдении норм и правил ВЭД.
Таможенное оформление - это действие, связанное с оформлением транспорта и груза в соответствии с таможенным режимом, основанным на положениях Таможенного кодекса (ТК) Таможенного союза (ТС). Существует 2 элемента таможенного декларирования: предварительное декларирование и основное декларирование. Таможенное оформление (таможенное декларирование) основано на соблюдении субъектом внешнеэкономической деятельности стандартов, предусмотренных правовыми актами в области таможенного режима.
1. Обязательное таможенное декларирование является одним из важнейших элементов таможенного режима в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу. Декларирование заключается в предоставлении сотруднику таможни данных об импорте/экспорте, которые должны быть внесены в таможенную декларацию.
Понятие таможенной декларации тесно пересекается с таким термином, как "таможенное оформление", как общая процедура. Во избежание пересечения понятий различных инструкций и рекомендаций из Таможенного кодекса Таможенного союза термин "таможенное оформление" был исключен или, скорее, рассмотрен в данной статье.
Задачи, которые решаются с помощью таможенного декларирования:
- Предоставление службам таможенного контроля данных о товарах и транспорте, необходимых для реализации целей таможенных услуг;
- Подтверждение законной правомерности товаров или транспорта, подпадающих под тот или иной таможенный режим, и операций, совершаемых декларантом;
- Контроль за соответствием фактическому состоянию информации о продукции и транспортировке.
Виды таможенного декларирования товаров:
- Неполные таможенные декларации включают предоставление частичной информации, которая может использоваться как в отношении импортируемых, так и экспортируемых товаров. Этот тип декларации используется в ситуациях, когда невозможно задекларировать полный объем необходимой информации по объективным причинам, которые не зависят от субъекта, подающего декларацию. Для полного заполнения данных после неполного декларирования предоставляется от 45 дней (для импортируемых товаров) до 8 месяцев (для экспортируемых товаров).
- Полная таможенная декларация юридического лица, декларирующего товары, перемещение которых связано с внешнеэкономической деятельностью.
- Временный вид декларирования применяется к экспортируемым отечественным товарам при отсутствии полного объема данных для расчета таможенных платежей.
- Предварительное таможенное декларирование товаров предназначено для оформления товаров иностранного производства перед их ввозом или в том случае, если товар не прошел процедуру транзита.
В зависимости от вида декларации и способа ее оформления
- Таможенное декларирование товаров используется для перевозки товаров в ходе коммерческих операций.
- Транзитные таможенные декларации применяются к товарам, помещенным под процедуры транзита. Транспортные таможенные декларации могут включать транспортные и коммерческие документы.
- Пассажирская декларация подается физическим лицом в связи с товарами, перевозимыми с целью использования для собственных нужд. Заполнение пассажирской декларации может быть произведено при условии достижения им 16-летнего возраста и используется при осуществлении физическими лицами перемещения товаров для последующего личного пользования.
- Таможенное декларирование товаров и транспортных средств производится при пересечении границы транспортными средствами, осуществляющими международные перевозки. Такие декларации могут содержать стандартные документы и используются для международных перевозок.
Товары и (или) транспортные средства подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных настоящим Кодексом. Глава 37, статья 252, Таможенный кодекс Республики Узбекистан
Определение таможенной стоимости:
Таможенная стоимость представляет собой основную сумму, на основе которой производится расчет таможенных пошлин и налогов при ввозе товаров через таможенную границу. Этот процесс оценки стоимости является неотъемлемой частью таможенного оформления и подчиняется четко установленным правилам и методам, предложенным Всемирной таможенной организацией.
Сущность таможенной стоимости заключается в определении финансовой основы для расчета таможенных обязательств. В ее основе лежит детальная оценка стоимости товаров, включая не только сами товары, но и все сопутствующие расходы, такие как доставка, страхование и дополнительные расходы, связанные с транспортировкой товаров до места назначения.
Важно отметить, что методы оценки таможенной стоимости определены международными стандартами и регулируются соглашением Соглашения о оценке таможенной стоимости (СОТС), разработанным Всемирной таможенной организацией. Эти методы включают стоимость транзита, сравнительные методы и другие, обеспечивая справедливость и прозрачность процесса оценки.
Таким образом, таможенная стоимость не только является ключевым элементом в определении таможенных обязательств, но также служит фундаментом для создания справедливой и единообразной системы определения обязательств в мировой таможенной практике.
Стоимость товаров, перемещаемых физическими лицами для некоммерческих целей, заявляется при их декларировании.
Таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для некоммерческих целей, определяется исходя из заявленной стоимости, подтвержденной чеками, квитанциями и (или) иными коммерческими документами.
При отсутствии документов и сведений, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости товаров, заявленной лицом, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость товаров в соответствии с главой 44 настоящего Кодекса.
При ввозе товаров на таможенную территорию в отдельно следующем багаже, а также при пересылке товаров в международных почтовых и курьерских отправлениях в таможенную стоимость включаются расходы по доставке товаров до аэропорта, речного порта или иного места ввоза товаров на таможенную территорию. статья 164, Таможенный кодекс Республики Узбекистан
1.3 Особенности работы таможенной логистики
Особенности работы таможенной логистики обусловлены не только сложностью взаимодействия между различными сторонами, но также спецификой регулирования таможенных процессов. Таможенная логистика, выступая важным звеном в поставочной цепи, сталкивается с рядом уникальных аспектов и требований.
Рассмотрим особенности на примере Узбекистана:
· Транзитное положение Узбекистана. Узбекистан расположен на пересечении важных торговых путей, связывающих страны Центральной Азии с Европой, Азией и Ближним Востоком. Это создает возможности для развития транзитной логистики в Узбекистане. Однако транзитные товары должны пройти таможенное оформление в максимально короткие сроки, чтобы не создавать заторов на международных торговых путях.
· Развитие электронной торговли. В Узбекистане активно развивается электронная торговля. Это требует от специалистов в области таможенной логистики новых знаний и навыков. Например, при таможенном оформлении товаров, приобретенных в интернет-магазинах, необходимо учитывать особенности электронной торговли.
· Упрощение таможенного законодательства. В последние годы в Узбекистане проводится работа по упрощению и ускорению таможенных процедур. Это способствует повышению эффективности таможенной логистики в стране.
Вот несколько конкретных примеров того, как эти особенности проявляются в Узбекистане:
· В Узбекистане действует система единого окна, которая позволяет участникам внешнеэкономической деятельности подавать документы и получать информацию о таможенном оформлении через единый портал. Это значительно упрощает и ускоряет процесс таможенного оформления транзитных грузов.
· Внедрена система электронной таможенной декларации, которая позволяет участникам внешнеэкономической деятельности подавать таможенную декларацию в электронном виде. Это также способствует упрощению и ускорению процесса таможенного оформления.
· Проводится работа по развитию таможенной инфраструктуры, которая включает в себя строительство новых таможенных постов и модернизацию существующих. Это позволит повысить эффективность таможенного оформления и снизить сроки выпуска товаров.