Автореферат: Территориальная организация агротехнопарков в системе наука-образование-производство

Создание агротехнопарка начинают с оценки существующей ситуации, выбора территории и места его размещения. У сельскохозяйственных предприятий нет координационного, методологического центра, отсутствует структура, которая могла бы ориентировать их на рынке хранения, переработки, сбыта готовой продукции, а также на рынке закупок энергоресурсов, техники, семян, кормов и т.д. Такая координация на основе регионального подхода возможна только на основе схемы землеустройства, которая способна обеспечить всесторонний охват вопросов, необходимых для организации территории агротехнопарка и стать главным прогнозным документом при планировании его размещения.

Проанализировав нормативно-правовое обеспечение формирования агротехнопарка автор диссертации сделал вывод о том, что реализация инновационных программ в аграрном секторе экономики страны невозможна без совершенствования нормативно-правового механизма, регулирующего данную деятельность.

Сложившаяся в АПК ситуация потребовала его реформирования - создания агротехнопарка в системе «наука - образование - производство». Об этом свидетельствуют объективные предпосылки: неконкурентно-способное сельское хозяйство (высокая себестоимость сельскохозяйственной продукции при низкой производительности труда и высоких энергозатратах, низкая культура землепользования); снижение уровня подготовки кадров; разрушение системы научных исследований; отсутствие комплексного подхода в научной, образовательной и производственной сферах АПК и т.п.

Во второй главе «Организационно-территориальная модель создания и развития агротехнопарков в системе «наука - образование - производство» рассмотрено с учетом следующих принципов формирование территории агротехнопарка:

- комплексный подход к организации территории агротехнопарка в системе «наука - образование - производство»;

- сбалансированность - соотношение блоков модулей и частей условиям финансирования, площади и имеющимся трудовым ресурсам;

- максимальный учёт экономических, социальных и экологических условий при организации территории агротехнопарка;

- самоокупаемость и эффективность агротехнопарка;

- строгое соблюдение правовых требований к организации и функционированию агротехнопарка;

- обеспечение стабильности и роста производительности труда в аграрном секторе экономики;

- максимальный учёт интересов всех резидентов агротехнопарка.

При создании агротехнопарков на базе учебных заведений применяют принцип триединства профессионального учебного заведения - учёба, практика, наука, которые создают основу и формируют структуру каждого такого территориального образования. Разработанная инфологическая модель функционирования агротехнопарка (рис. 1), показывает, что семейство учебных комплексов представляет собой сложное разветвление, включающее несколько характерных номенклатурных типов. Исходя из этого, можно выделить два класса комплексов: первый - монофункциональные учебные, имеющие только различные учебные заведения; второй - полифункциональные, включающие помимо учебных заведений, научные учреждения и производственные предприятия, а также обслуживающие предприятия.

Рис. 1. Инфологическая модель функционирования агротехнопарка

Предлагаемая методика позволяет на основе комплексного подхода осуществить систему землеустроительных мероприятий по формированию и организации территории агротехнопарка, применяя классические приёмы землеустройства с учётом особенностей земель при их использовании для целей агротехнопарка. К таким особенностям можно отнести формирование и организацию территории агротехнопарка на основе комплексного зонирования, включающего функциональное, градостроительное и организационно-хозяйственное, решая последовательно вопросы размещения блочно-модульной структуры его элементов, совершенствования внутрихозяйственной специализации и организационно-производственной структуры сельскохозяйственных организаций, входящих в состав агротехнопарка, рационального соотношения земельных, трудовых и материально-технических ресурсов.

Совершенствованию внутрихозяйственной организации территории агротехнопарка предшествовала разработка модели землепользования, обеспечивающей получение не только необходимого объема продукции при минимальных затратах на ее производство, но и сохранение экологического равновесия при его многофункциональной деятельности.

Для решения поставленных задач была разработана блочная оптимизационная модель организации использования территории агротехнопарка в системе «наука - образование - производство» (рис. 2).

Первоначально разрабатывают модели по оптимизации производственной деятельности предприятий, входящих в интеграцию агротехнопарка, определяют их системы ограничений (по площади, по капиталу, по производственным мощностям и т.д.). Затем формируют единую модель функционирования всего агротехнопарка на основе частных экономико-математических моделей (ЭММ). Целевой критерий для единой модели - максимум чистого дохода от всех видов деятельности (F0(x)). Проработаны различные варианты дальнейшего развития агротехнопарка с целью оптимизации его финансовых ресурсов и затрат на основе многокритериального подхода (при различных компромиссных критериях).

Для этого определяют тип компромиссного критерия, который используют для решения каждого варианта сценария для минимума и максимума блоков целевых функций:

(1)

(случай единой весовой шкалы в зависимости от весовых коэффициентов wi.)

Рис. 2. Блок-схема экономико-математической модели организации территории агротехнопарка

Блоки целевых функций многокритериальной модели агротехнопарка: 1- максимум чистого дохода; 2- максимум товарной продукции i-й отрасли (образование, наука, производство); 3-максимальной чистой текущей стоимости; 4- минимум площади под i-ю отрасль; 6- минимум площади с.-х. угодий под i-ю отрасль

(2)

(случай различных весовых шкал в зависимости от весовых коэффициентов wi.).

,, , . (3)

Постановка многокритериальных задач для линейного и нелинейного программирования в случае двухкритериальной модели имеет традиционный вид:

,, . (4)

Тогда принимая решение в условиях определенности при наличии двух критериев (поскольку критерии сформулированы относительно максимизации некоторых абстрактных величин) будем полагать, что оба критерия измеряются в одинаковых шкалах, т.е. обобщенный критерий примет следующий вид:

, (5)

где n = 2,3, w2 = 1-w1.

В случае если различный вид критериев (значение коэффициентов) определен неоднородностью шкал этих критериев, необходимо воспользоваться вторым представлением обобщённого критерия. Для этого находим максимальные значения на допустимом множестве х каждого из критериев, что относится к однокритериальным задачам линейного программирования. Тогда, например, для двухкритериальной задачи обобщённый критерий можно представить в следующем виде:

minF0 = min([(F3max-F3)/|F3max|]+ W ((F2max-F2)/|F2max|]-(F3max-F3)/|F3max| . (6)

Таким образом, ЭММ агротехнопарка основана на полной сочетаемости его ресурсов с производственными возможностями предприятий, входящих в его структуру, что приводит к достижению конечной цели - росту рыночной стоимости всей интеграции. При этом сама ЭММ агротехнопарка включает элементы таких известных моделей как модель сочетания производственных отраслей, модель межотраслевого баланса и др. Поэтому, полный комплекс моделей, характеризующий всю деятельность агротехнопарка в данной работе из-за ограничения объема не рассматривается.

Более подробно рассмотрена ЭММ оптимального сочетания функциональных зон агротехнопарка, в процессе решения которой определяют значения следующих групп переменных: площади жилых зон (всех видов застройки разной этажности), общественно деловой зоны, зоны сельскохозяйственного назначения, промышленной зоны, зоны специального назначения, военно-промышленной зоны, рекреационной зоны, а также площади особо охраняемых территорий, входящих в границы агротехнопарка.

В модели отражаются все основные факторы и условия, оказывающие влияние на функциональное зонирование территории агротехнопарка. К ним относятся обеспечение территории сетью централизованного водо-, тепло- и газоснабжения, электрификация и телефонизация, устройство санитарно-защитных полос, сопутствующих сооружений, а также озеленение и благоустройство. Для записи указанных групп ограничений использовали следующие данные: общая площадь участка, предназначенного для размещения агротехнопарка, нормы обеспеченности территории объектами транспортной инфраструктуры, нормы устройства санитарно-защитных полос, количество денежных средств, которые предполагается затратить на подготовку площадки под строительство, на благоустройство и озеленение территории.

Решают данную задачу двумя способами: в первом - критерием оптимальности является максимизация доходов от использования площади, во втором - минимизация затрат на освоение и благоустройство агротехнопарка. В качестве апробации модели была выбрана территория полигона ФГБОУ ВПО ГУЗ «Чкаловский», а объектом оптимизации - состав и соотношение его функциональных зон с элементами внутренней и внешней инфраструктуры. В качестве критерия оптимизации принят показатель - максимум чистого дохода с использованием временного фактора, учитывающего период реализации проекта.

В составе основных факторов влияния (переменных) выделено 20 неизвестных переменных и 67 условий (ограничений). В результате оптимизации получено решение, при котором максимальное значение целевой функции Zmax = 713,9 млн руб. Алгоритм, результаты и анализ полученного решения задачи приведен в приложениях 11-17 диссертации.

В третьей главе «Организация территории агротехнопарков и оценка эффективности их функционирования», предварительно изучив организационно-производственную структуру различных агро- и технопарков, автор выявил их особенности, достоинства и недостатки, учитывая которых предложена организационная структура агротехнопарка (рис. 3).

Агротехнопарк состоит из следующих основных блоков, модулей и частей: научно-исследовательского; образовательного и производственного блоков; бизнес-инкубатора; модулей производства, переработки и хранения; социально-инженерной инфраструктуры.

В предложенной бизнес-концепции агротехнопарка «Чкаловский» ФБГОУ ВПО Государственного университета по землеустройству, приведены условия формирования информационного обеспечения (базы данных) для землеустроительного проектирования, усовершенствована модель оптимизации структуры агротехнопарка, а также дано обоснование внедрения в практику землеустроительного проектирования разработанной Методики формирования и организации территории агротехнопарков.

Бизнес-концепция включает все важнейшие вопросы стратегического развития - от организации управления и финансирования проекта до социальной поддержки сотрудников компаний-резидентов и продвижения бренда агротехнопарк «Чкаловский» ФГБОУ ВПО ГУЗ на международных рынках.

Рис. 3. Организационная структура агротехнопарка

В перспективе предполагается создание нескольких подобных проектов. Первым связующим звеном будет ещё один агротехнопарк «Горное», схема взаимодействия с которым приведена в приложении 5 диссертации.

Агротехнопарк «Чкаловский» создаётся как универсальная среда для коммерциализации разработок Государственного университета по землеустройству, развития молодых инновационных компаний, занятых в различных наукоёмких сферах. Опираясь на накопленную в Университете базу фундаментальных научных исследований и создаваемую в рамках агротехнопарка материально-техническую базу, компании-резиденты могут разрабатывать и создавать опытные производства в высокотехнологичных отраслях.

Для организации территории агротехнопарка «Чкаловский» разработано два варианта функционального зонирования (табл. 1).

Таблица 1

Функциональная организация территории агротехнопарка

I-й вариант- предпочтительней по ряду характеристик и к тому же ближе к эталонному соотношению площадей проектируемых зон, определённых в ЭММ. Схема комплексного зонирования территории полигона ФГОУ ВПО «Чкаловский» Московской области (варианты I и II) показана на рисунке 4.