Гарантии и льготы, связанные с воспитанием ребенка, предоставляются вне зависимости от причин, по которой мать отсутствует (смерть, лишение родительских прав, отбывание наказания, длительная болезнь, длительная командировка и т.д.).
Гарантии и льготы в области трудовых отношений:
в соответствии с частью 3 статьи 64 ТК РФ - запрет отказа в заключении трудового договора по мотивам, связанным с наличием ребенка;
ограничение работы в ночное время (ч. 5 ст. 96, ст. 259 ТК РФ);
ограничение привлечения к сверхурочным работам, на основании части 4 статьи 99 и статьи 259 ТК РФ;
часть 5 статьи 113 и статья 259 ТК РФ ограничивают привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;
перевод на другую работу лиц, воспитывающих без матери детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы (ч. 4 ст. 254 ТК РФ);
предоставление отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и пособия на период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет (ст. 256 ТК РФ);
статья 258 ТК РФ предусматривает предоставление перерывов для кормления ребенка в возрасте до полутора лет;
в соответствии со статьей 259 ТК РФ, установлены ограничения направления в командировки;
гарантии при установлении очередности отпусков (ст. 260 ТК РФ);
гарантии при расторжении трудового договора (ст. 261 ТК РФ);
дополнительные выходные дни при уходе за ребенком-инвалидом (ст. 262 ТК);
дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, установленные коллективным договором (ст. 263 ТК РФ);
ограничения на работы вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).
Приведенный перечень гарантий и льгот, которыми могут пользоваться лица, воспитывающие оставшихся без материнского попечения детей, не является исчерпывающим, и указанные лица могут пользоваться и другими правами и гарантиями, предоставляемыми женщинам, имеющим детей. Если в коллективном договоре установлены дополнительные гарантии и льготы для женщин в связи с воспитанием детей, они должны распространяться и на лиц, указанных в статье 264 ТК РФ.
Глава 42. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТРУДА РАБОТНИКОВ В ВОЗРАСТЕ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ
Статья 265. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет
Комментарий к статье 265
Глава 42 ТК РФ устанавливает ограничения и запреты на применение труда несовершеннолетних работников в отдельных сферах. Установление таких ограничений и запретов призвано обеспечить охрану здоровья и нравственного развития работников моложе 18 лет, в частности запрещается физически тяжелый труд и труд в опасных и вредных условиях.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применять труд лиц моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163. В него включены 43 вида производств и 2198 видов работ в них. В частности, Перечень содержит ограничения по следующим видам работ:
- работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную;
- горные работы, строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения;
- геологоразведочные и топографо-геодезические работы;
- черная металлургия;
- цветная металлургия;
- производство и передача электроэнергии и теплоэнергии (энергетическое хозяйство);
- добыча и переработка торфа;
- бурение скважин, добыча нефти и газа;
- переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов;
- нефтехимические производства;
- химические производства;
- микробиологические производства;
- производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов;
- машиностроение и металлообработка;
- судостроение и судоремонт;
- производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования;
- электротехническое, радиотехническое и электронное производство;
- производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи;
- промышленность строительных материалов;
- производство керамических изделий;
- производство фарфоровых и фаянсовых изделий;
- производство стекла и стеклоизделий;
- строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;
- лесозаготовительные работы, лесосплав и подсочка леса;
- деревообрабатывающие производства;
- целлюлозно-бумажное, гидролизное, сульфатно-спиртовое и лесохимическое производство;
- заготовка и переработка тростника;
- текстильная промышленность;
- ремизо-бердочное производство;
- легкая промышленность;
- пищевая промышленность;
- полиграфическое производство;
- транспорт;
- связь;
- сельское хозяйство;
- производство художественных и ювелирных изделий, музыкальных инструментов;
- киностудии и предприятия, организации телевидения и радиовещания;
- организации культуры и искусства; рекламно-оформительские и макетные работы;
- производство грампластинок;
- жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения;
- учреждения здравоохранения, ветеринарные учреждения, фармацевтические фабрики;
- производство учебно-наглядных пособий;
- работы, выполняемые в различных отраслях экономики.
На всех указанных в Перечне работах труд несовершеннолетних работников запрещен. Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 4 апреля 1997 г. N 5, в соответствии с которым, безопасными для подростков видами деятельности являются те, которые соответствуют их возрастным и функциональным возможностям, не оказывают неблагоприятного влияния на их рост, развитие и состояние здоровья, исключают повышенную опасность травматизма для подростков и окружающих, учитывают повышенную чувствительность организма подростков к действию факторов производственной среды.
Работников в возрасте моложе 18 лет, в соответствии с частями 1, 2 статьи 265 ТК РФ запрещено привлекать к работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам, к работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, к заданиям по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
При прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигшие 16-летнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).
Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, допускается для лиц не моложе 17 лет при условии достижения к моменту окончания обучения 18-летнего возраста. Выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее трех лет по профессиям, включенным в Перечень, и не достигшие 18-летнего возраста, могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения в этих производствах и на работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда.
Работодателем может быть принято решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы государственного санитарно-эпидемиологического надзора субъекта РФ.
Привлечение работников моложе 18 лет к подземным работам при добыче полезных ископаемых, строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений, выполняемых рабочими всех профессий, запрещено.
Также недопустимо привлечение несовершеннолетних к любым работам, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию, к которым относятся игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими, психотропными и токсическими препаратами и химикатами (ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием").
Предельно допустимые ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" нагрузки для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную установлены Постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. N 7. Они дифференцированы для юношей и девушек, а также в зависимости от возраста. Подъем и перемещение тяжестей в пределах норм, указанных в данном Постановлении, допускается, если это связано напрямую с выполняемой постоянной профессиональной работой. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
Помимо этого, лица моложе 18 лет не допускаются также к прохождению государственной службы, на основании пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации", работе по совместительству (ч. 6 ст. 282 ТК РФ), работе вахтовым методом, в соответствии со статьей 298 ТК РФ, работе в религиозных организациях (ч. 2 ст. 342 ТК). Помимо этого, с работником, не достигшим совершеннолетия, не может заключаться договор о полной материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ).
Статья 266. Медицинские осмотры (обследования) лиц в возрасте до восемнадцати лет
Комментарий к статье 266
Статья 266 ТК РФ устанавливает два вида медицинских осмотров - предварительный (при приеме на работу) и ежегодный (в дальнейшем).
Предварительный медицинский осмотр обязаны проходить лица, поступающие на работу в возрасте до 18 лет, вне зависимости от характера будущей работы и организационно-правовой формы организации-работодателя. Целью предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу является определение соответствия состояния здоровья подростков поручаемой им работе. Непрохождение несовершеннолетним обязательного предварительного медицинского осмотра при приеме на работу служит основанием для отказа в заключении с ним трудового договора.
Периодические ежегодные медицинские осмотры обязаны проходить все работники в возрасте моложе 18 лет независимо от характера выполняемой работы. Цель периодических медицинских осмотров - наблюдение за состоянием здоровья работников, выявление общих заболеваний, препятствующих продолжению работы, а также предупреждение несчастных случаев. Если при проведении ежегодного медицинского осмотра будет установлено, что выполняемая работа отрицательно влияет на здоровье несовершеннолетнего, то работодатель на основании медицинского заключения принимает меры к переводу работника на более легкую работу, также ему должно быть назначено соответствующее лечение. Отказ работника от перевода является основанием для прекращения трудового договора.
Ежегодные осмотры должны проводиться в течение каждого рабочего года, начиная с года, следующего за годом поступления на работу, до момента, когда работнику исполняется 18 лет.
Предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся лечебно-профилактическими учреждениями всех организационно-правовых форм, имеющими соответствующую лицензию и сертификат. Осмотр психиатром проводится в психоневрологическом диспансере (отделении, кабинете) по месту постоянной регистрации обследуемого. Осмотры включают в себя осмотр терапевтом, дерматовенерологом, в отдельных случаях стоматологом и отоларингологом; обследование на туберкулез, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, венерические и различные кожные заболевания. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 877 утвержден Перечень работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров. В случае выявления ВИЧ-инфекции у несовершеннолетних в возрасте до 18 лет работники учреждений, проходивших медицинское освидетельствование, уведомляют об этом родителей или иных законных представителей указанных лиц (ст. 13 Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
На время прохождения медицинского осмотра за работником сохраняется средний заработок.
Медицинские осмотры, предусмотренные статьей 266 ТК РФ, осуществляются за счет средств работодателей. Расходы на организацию и проведение медицинских осмотров учитываются при исчислении налога на прибыль организации (статьи 252, 264 НК РФ).
Статья 267. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет
Комментарий к статье 267
По заявлению несовершеннолетнего отпуск должен быть предоставлен до истечения 6 месяцев непрерывной работы (ч. 3 ст. 122 ТК РФ).
Работники моложе 18 лет имеют право на удлиненный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день независимо от характера работы и особенностей работодателя, а также на использование отпуска в удобное для них время.
Порядок исчисления продолжительности отпуска работникам моложе 18 лет такой же, как и для взрослых работников: в него включаются выходные дни, приходящиеся на соответствующий календарный период, и не включаются нерабочие праздничные дни. Право на удлиненный отпуск работникам предоставляется по день исполнения 18 лет. В тот рабочий год, когда им исполняется 18 лет, за период по месяц исполнения 18 лет включительно отпуск исчисляется из расчета 2,58 календарных дня за месяц работы, а за оставшийся период рабочего года - из расчета 2,33 календарных дня за месяц работы. Полученный в итоге суммирования результат округляется до целых рабочих дней по общим правилам округления.