Таким образом, указанным гражданским служащим должны выплачиваться следующие дополнительные выплаты, предусмотренные ст. 50 названного Закона:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах:
при стаже гражданской службы в процентах
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 15
от 10 до 15 лет 20
свыше 15 лет 30;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200% этого оклада (в зависимости от занимаемой должности);
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством РФ;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
Размеры месячных окладов (в рублях), установленных указанным гражданским служащим в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы, и месячных окладов в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы РФ (в рублях) установлены Указом Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (разд. 10 и подразд. 2 и 5 разд. 12 приложения N 1 и приложение N 2 к Указу).
Так, разд. 10 названного Указа установлены следующие размеры должностных окладов (в рублях) федеральных государственных гражданских служащих представительств РФ, представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом (не приводится).
Подразделом 2 разд. 12 названного Указа установлены следующие размеры должностных окладов (в рублях) федеральных государственных гражданских служащих дипломатических представительств и консульских учреждений РФ (не приводится).
Подразделом 5 разд. 12 названного Указа установлены следующие размеры должностных окладов (в рублях) федеральных государственных гражданских служащих представительств государственного органа при МИД России за рубежом (не приводится).
Размеры окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих установлены в приложении N 2 к названному Указу Президента РФ (не приводится).
Размеры месячных окладов гражданских служащих в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами установлены Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. N 1371 "О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении месячных окладов федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами". В частности, приложением к этому Указу установлены следующие размеры окладов за дипломатический ранг работникам МИД России, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ (не приводится).
Вторую группу составляют лица, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности представительств РФ и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ (старший инженер по эксплуатации зданий, техник, секретарь-стенографистка, машинистка и др.).
Условия оплаты труда в рублях этой группы работников регулируются Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2007 г. N 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы".
Третью группу по оплате труда (в рублях) составляют лица, замещающие должности работников представительств РФ, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, которым исчисляются и выплачиваются тарифные ставки (оклады) в рублях в размере 50% тарифных ставок (окладов), предусмотренных ETC по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Перечень должностей этих работников, а также порядок исчисления и выплаты им тарифных ставок (окладов) определяются Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 788. В перечень должностей включены: директор и заместитель директора образовательного учреждения, библиотекарь, воспитатель, врач-специалист, учитель, медицинская сестра, водитель автомобиля, гардеробщик, дворник, истопник, кладовщик, кастелянша, лаборант, официант, оператор связи, повар, подсобный рабочий, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сторож, садовник, телефонист, уборщик производственных и служебных помещений.
Статья 341. Основания прекращения работы в представительстве Российской Федерации за границей
Комментарий к статье 341
1. Для работника, не состоящего в штате направившего его на работу за границу федерального органа исполнительной власти или государственного учреждения РФ, прекращение работы в представительстве РФ за границей как в связи с истечением срока, установленного при заключении с ним срочного трудового договора, так и досрочно в случаях, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи, означает прекращение трудового договора (увольнение).
Увольнение при этом производится в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК (истечение срока трудового договора). Таким образом, основанием прекращения трудового договора как при истечении срока договора, так и при досрочном прекращении работы в представительстве РФ за границей признается истечение срока трудового договора, а не те обстоятельства, которые в ч. 2 комментируемой статьи указаны в качестве оснований для досрочного прекращения работы в представительстве РФ за границей. В трудовой книжке работника дается ссылка на п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК. Если увольняемый работник занимал в представительстве РФ за границей должность государственной гражданской службы, его увольнение в этих случаях производится в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2. Для работника, состоящего в штате направившего его на работу за границу федерального органа исполнительной власти или государственного учреждения РФ, прекращение работы в представительстве РФ за границей не равнозначно увольнению. Такому работнику согласно ст. 338 ТК по окончании работы за границей должна быть предоставлена прежняя или равноценная работа (должность), а при ее отсутствии с согласия работника - другая работа (должность). Поэтому увольнение такого работника в связи с прекращением его работы в представительстве РФ за границей может быть произведено лишь по основаниям, предусмотренным ТК и иными федеральными законами (например, Законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", если работник является федеральным государственным гражданским служащим). В частности, если отсутствуют вакансии по его прежней или равноценной работе (должности), а другая предложенная работа (должность) его не устраивает либо другая работа (должность) не предлагается в связи с отсутствием соответствующих вакансий, то работник может быть уволен.
При этом в случае отказа работника от предложенной работы трудовой договор может быть прекращен в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).
Работник имеет право также расторгнуть трудовой договор по собственному желанию (ст. 80 ТК). Кроме того, основаниями прекращения трудового договора могут быть соглашение сторон (ст. 78 ТК) и перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК).
3. Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2003 г. N 208 утв. Список заболеваний, препятствующих работе в представительстве Российской Федерации за границей.
Глава 54. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
РАБОТНИКОВ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 342. Стороны трудового договора в религиозной организации
Комментарий к статье 342
1. Согласно ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Закон о свободе совести) религиозной организацией признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории России, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
В соответствии со ст. 28 Конституции РФ каждому человеку гарантируются свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.
Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из 10 участников, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из 3 местных религиозных организаций.
Религиозной организацией признается также учреждение (организация), созданное централизованной религиозной организацией в соответствии со своим уставом, имеющее цель и признаки, которые предусмотрены п. 1 ст. 6 названного Закона, в том числе руководящий либо координирующий орган или учреждение, а также учреждение профессионального религиозного образования.
2. Согласно ст. 9 Закона о свободе совести учредителями местной религиозной организации могут быть не менее 10 граждан РФ, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее 15 лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией.
Централизованные религиозные организации образуются при наличии не менее 3 местных религиозных организаций одного вероисповедания в соответствии с собственными установлениями религиозных организаций, если такие установления не противоречат закону.
3. Методические рекомендации по применению органами юстиции некоторых положений названного Закона в части регистрации и перерегистрации религиозных организаций утв. письмом Минюста России от 27 декабря 1999 г. N 10766-СЮ.
Правила рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной регистрации религиозных организаций утв. Приказом Минюста России от 25 марта 2003 г. N 68.
В соответствии со ст. 11 Закона о свободе совести религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного Законом о свободе совести специального порядка.
Статья 343. Внутренние установления религиозной организации
Комментарий к статье 343
1. В соответствии со ст. 10 Закона о свободе совести религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства РФ.
2. В уставе религиозной организации указываются:
наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации ее наименование;
цели, задачи и основные формы деятельности;
порядок создания и прекращения деятельности;
структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция;
источники образования денежных средств и иного имущества организации;
порядок внесения изменений и дополнений в устав;
порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;
другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.
3. Согласно ст. 24 Закона о свободе совести религиозные организации в соответствии со своими уставами вправе заключать трудовые договоры с работниками.
Условия труда и его оплата устанавливаются в соответствии с законодательством РФ, трудовым договором (контрактом) между религиозной организацией (работодателем) и работником.
На граждан, работающих в религиозных организациях по трудовым договорам (контрактам), распространяется законодательство РФ о труде.
Работники религиозных организаций, а также священнослужители подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством РФ.
Статья 344. Особенности заключения трудового договора с религиозной организацией и его изменения
Комментарий к статье 344
1. Трудовой договор работника с религиозной организацией может быть заключен на срок до 5 лет. В то же время трудовой договор может быть заключен и на неопределенный срок.
2. Особенность трудового договора с религиозной организацией состоит в том, что работник обязан выполнять любую работу, а не работу по определенной специальности и квалификации.
Виды работ, которые работник должен выполнять, исчерпывающе определяются в трудовом договоре.
3. Работодатель (религиозная организация) имеет право в одностороннем порядке изменить существенные условия трудового договора при одном условии: необходимо предупредить об этом работника в письменной форме не менее чем за 7 календарных дней до их введения.
4. Если работник откажется от выполнения работы после изменения существенных условий труда, то ему должны предложить другую работу, а если ее в религиозной организации нет или если работник откажется от этой работы, то его можно уволить по п. 7 ст. 77 ТК.
Статья 345. Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных организациях
Комментарий к статье 345
Для работников, работающих в религиозных организациях, устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, которая согласно ст. 91 ТК составляет 40 ч в неделю.
Режим рабочего времени определяется на основании гл. 16 ТК. Работникам могут быть установлены: режим гибкого рабочего времени (ст. 102), сменная работа (ст. 103), суммированный учет рабочего времени (ст. 104), разделение рабочего дня на части (ст. 105), ненормированный рабочий день (ст. 101).
Режим рабочего времени устанавливается в локальном нормативном правовом акте, например в правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности, работы, которые являются разновидностью внутреннего установления религиозной организации, и т.д.