7. Ежедневный (междусменный) отдых - это перерыв в работе в период после окончания рабочего дня (смены) и до начала нового рабочего дня (смены). На продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха влияют режим работы и длительность рабочего дня (смены).
8. О выходных днях (еженедельном непрерывном отдыхе) см. ст. ст. 110 и 111 ТК и комментарии к ним.
9. О нерабочих праздничных днях см. ст. 112 ТК и комментарий к ней.
10. Об отпусках см. ст. ст. 114 - 128 ТК и комментарии к ним.
Глава 18. ПЕРЕРЫВЫ В РАБОТЕ.
ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
Статья 108. Перерывы для отдыха и питания
Комментарий к статье 108
1. Перерыв для отдыха и питания предоставляется работникам для отдыха и приема пищи продолжительностью не более 2 ч и не менее 30 мин. Этот отрезок времени не включается в рабочее время. Каждый работник использует этот перерыв по своему усмотрению. На это время он может отлучаться с рабочего места.
Перерыв для отдыха должен предоставляться, как правило, через 4 ч после начала работы. Правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем определяется время предоставления перерыва и его продолжительность.
2. На отдельных видах работ предоставляются, кроме того, краткосрочные 5 - 10-минутные перерывы для работников (ст. 109 ТК). Эти перерывы включаются в рабочее время.
Статья 109. Специальные перерывы для обогревания и отдыха
Комментарий к статье 109
1. При невозможности для работника выполнения работы вследствие низкой температуры или сильного ветра работодатель может перевести его временно на другую работу в теплое помещение (ст. 74 ТК). При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Если работнику не может быть предоставлена другая работа, то временная приостановка работы рассматривается как время простоя не по вине работника, которое работодатель должен оплатить в размере, указанном в ст. 157 ТК.
2. Помимо обеденного перерыва в течение рабочей смены (дня) работникам могут предоставляться краткосрочные перерывы для личных надобностей, которые включаются в рабочее время путем учета их при установлении норм труда, а также специальные перерывы, предусмотренные в целях охраны труда для некоторых категорий работников.
3. В соответствии с п. 9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации (Приказ Минтранса России от 30 января 2004 г. N 10), при работе в ночную смену диспетчеру УВД должен быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью 1 ч с правом сна в специально оборудованном помещении.
Указанные перерывы в рабочее время не включаются. Время предоставления перерывов и их конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.
На междугородных перевозках после первых 3 ч непрерывного управления автомобилем водителю предоставляется специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути продолжительностью не менее 15 мин, в дальнейшем перерывы такой продолжительности предусматриваются не более чем через каждые 2 ч. В том случае, когда время предоставления специального перерыва совпадает со временем предоставления перерыва для отдыха и питания, специальный перерыв не предоставляется.
Частота перерывов в управлении автомобилем для кратковременного отдыха водителя и их продолжительность указываются в задании по времени на движение и стоянку автомобиля (п. 19 Приказа Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей").
4. Методические рекомендации MP 2.2.7.2129-06 "Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях" утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ 19 сентября 2006 г.
Статья 110. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха
Комментарий к статье 110
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется с момента окончания работы (смены) накануне выходного дня и до начала работы (смены) в следующий после выходного рабочий день.
Комментируемая статья устанавливает минимальную длительность еженедельного непрерывного отдыха при установлении режимов работы и графиков сменности (в том числе и на непрерывных производствах).
Однако при суммированном учете рабочего времени допускается уменьшение в отдельные недели продолжительности еженедельного непрерывного отдыха по сравнению с установленной комментируемой статьей. Но в среднем за учетный период она должна быть не менее 42 ч. Поэтому при составлении графика работы в организации должны также соблюдаться нормы продолжительности еженедельного отдыха в среднем за учетный период (см., например, Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15).
Статья 111. Выходные дни
Комментарий к статье 111
1. Работодатель обязан предоставить всем работникам обязательный еженедельный отдых, продолжительность которого не может быть менее 42 ч (ст. 110 ТК).
Общим выходным днем как при 5-, так и при 6-дневной рабочей неделе является воскресенье. В связи с тем, что оба выходных дня при 5-дневной рабочей неделе предоставляются, как правило, подряд, вторым выходным днем на практике в соответствии с коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается суббота или понедельник.
При суммированном учете рабочего времени (ст. 104 ТК) выходные дни предоставляются работникам таким образом, чтобы обеспечить норму продолжительности еженедельного непрерывного отдыха (ст. 110 ТК) в среднем за учетный период.
2. При 5-дневной рабочей неделе работникам предоставляются 2 выходных дня каждую календарную неделю, кроме тех недель, когда в один из выходных дней возмещается по графику недоработка до нормы продолжительности рабочего времени. Это имеет место тогда, когда сумма часов за 5 рабочих смен меньше недельной нормы. Недоработка возмещается в один из двух выходных, который по графику объявляется рабочим днем. Обычно недоработка погашается по мере ее накопления в течение учетного периода.
Для всех работников как с нормальной, так и с сокращенной продолжительностью рабочего времени графики должны сохранять годовой баланс рабочего и нерабочего времени.
Конкретная продолжительность еженедельного отдыха обусловливается типом рабочей недели и режимом труда. При 6-дневной рабочей неделе продолжительность еженедельного отдыха соответствует установленному минимуму.
При 5-дневной рабочей неделе еженедельный отдых превышает 42 ч, поскольку работники пользуются 2 выходными днями. Если по условиям производства предоставление 2 выходных дней подряд невозможно, то второй выходной день еженедельного отдыха устанавливается в соответствии с графиками сменности или правилами внутреннего трудового распорядка.
3. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день автоматически переносится на следующий после праздничного рабочий день (ст. 112 ТК).
В связи с многочисленными вопросами, связанными с продолжительностью работы в выходной день, перенесенный в связи с праздником на рабочий день, Минтруд России разъяснил: в тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (Постановление Минтруда России от 25 февраля 1994 г. N 19 "Об утверждении разъяснения "О продолжительности работы в выходной день, перенесенный в связи с праздником на рабочий день").
4. Статья 262 ТК предусматривает право одного из родителей детей-инвалидов на предоставление по его письменному заявлению 4 дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению.
Согласно разъяснению Минтруда России и ФСС РФ от 4 апреля 2000 г. N 3/02-18/05-2256 "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами" 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) администрации организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении. Работающий родитель также представляет справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично.
В случаях, когда одним из работающих родителей указанные дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.
Суммирование дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства, за 2 мес. или более не допускается.
Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с болезнью, предоставляются ему в этом же календарном месяце при условии окончания в указанном календарном месяце временной нетрудоспособности.
5. О предоставлении дополнительных выходных дней лицам, совмещающим работу с обучением, см. ст. ст. 173, 174 ТК и комментарии к ним.
6. Женщинам, работающим в сельской местности, предоставляется по их желанию 1 дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (ст. 262 ТК).
7. Работники, находящиеся в командировке, используют еженедельные дни отдыха в месте командировки, а не по возвращении из нее, потому что на них распространяется режим рабочего времени и времени отдыха организации, которая направила их. Исключение составляют случаи, когда по распоряжению работодателя работник выезжает в командировку в выходной день; тогда ему по возвращении из нее предоставляется другой день отдыха.
На практике этот порядок применяется и в случаях выезда в командировку по распоряжению работодателя в праздничный нерабочий день.
8. В организациях, где работа не может прерываться в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины, предприятия бытового обслуживания, театры, музеи и т.д.), выходные дни устанавливаются местными органами самоуправления. При суммированном учете рабочего времени время еженедельного отдыха также суммируется и обеспечивается в среднем за учетный период.
9. Ежемесячный дополнительный выходной день может быть предоставлен без сохранения заработной платы по письменному заявлению одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, имеющим детей в возрасте до 16 лет.
Статья 112. Нерабочие праздничные дни
Комментарий к статье 112
1. По просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти РФ вправе объявить религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях (п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях").
2. В нерабочие праздничные дни работники освобождаются от работы. В эти дни допускаются лишь работы в непрерывно действующих организациях, для выполнения неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ, а также работ, связанных с необходимостью обслуживания населения. Причем они привлекаются к выполнению таких работ без согласия выборного органа первичной профсоюзной организации.
О других случаях привлечения к работе в нерабочие праздничные дни см. ст. 113 ТК и комментарий к ней.
3. В непрерывно действующих организациях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в нерабочие праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.
4. Некоторые субъекты РФ установили дополнительные праздничные дни. Так, в Республике Башкортостан праздничным днем является 11 октября - День Республики, 24 декабря - День Конституции Республики Башкортостан.
5. Работа в нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.
6. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
7. Согласно ст. 268 ТК запрещается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работников моложе 18 лет; исключение установлено лишь для творческих работников (например, работников театров и др.).
8. В соответствии со ст. 290 ТК работники, заключившие трудовой договор на срок до 2 мес., могут быть в пределах этого срока привлечены с их согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Эта работа компенсируется им не отгулом, а в денежной форме не менее чем в двойном размере.
9. Работодатель обязан выплатить работникам, за исключением получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Расходы на выплату такого вознаграждения относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
10. Работодатель не имеет права снижать заработную плату работникам, получающим оклад (должностной оклад), из-за наличия в календарном месяце нерабочих праздничных дней.
11. Нерабочие праздничные дни, профессиональные праздники и памятные даты приводятся ниже.
|
Дата |
Наименование |
Основание |
|
1,
2, 3, 4 |
Новогодние каникулы |
Ст. 112 ТК |
|
7
января |
Рождество Христово |
Ст. 112 ТК |
|
12 января |
День
работника |
Указ
Президента РФ от |
|
13 января |
День
российской |
Постановление
Президиума |
|
21 января |
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от |
|
25 января |
Памятная
дата |
Указ
Президента РФ от 25 января |
|
27 января |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
2 февраля |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
8 февраля |
День
российской |
Указ
Президента РФ от 7 июня |
|
10 февраля |
День
|
Указ
Президента РФ от 31 октября |
|
23
февраля |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
8
марта |
Международный
|
Ст. 112 ТК |
|
Второе
|
День
работников |
Указ
Президента РФ |
|
11 марта |
День
работника |
Указ
Президента РФ |
|
Третье
|
День
работников |
Указ
Президиума Верховного |
|
23 марта |
День
работников |
Указ
Президента РФ от 19 мая |
|
25 марта |
День
работника |
Указ
Президента РФ от 27 августа |
|
27 марта |
День
внутренних |
Указ
Президента РФ от 19 марта |
|
29 марта |
День
специалиста |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
2 апреля |
День
единения |
Указ
Президента РФ от 2 апреля |
|
8 апреля |
День
сотрудников |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
Первое
|
День геолога |
Указ
Президиума Верховного |
|
12 апреля |
Памятная
дата |
Указ
Президиума Верховного |
|
Второе
|
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
15 апреля |
День
специалиста |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
18 апреля |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
26 апреля |
День
памяти |
Постановление
Президиума |
|
30 апреля |
День
пожарной |
Указ
Президента РФ от 30 апреля |
|
1
мая |
Праздник
Весны и |
Ст. 112 ТК |
|
7 мая |
День
радио, |
Указ
Президиума Верховного |
|
9
мая |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
Последнее
|
День химика |
Указ
Президиума Верховного |
|
24 мая |
День
славянской |
Постановление
Президиума |
|
26 мая |
День
российского |
Указ
Президента РФ от 18 октября |
|
27 мая |
Общероссийский
|
Указ
Президента РФ от 27 мая |
|
28 мая |
День пограничника |
Указ
Президента РФ от 23 мая |
|
5 июня |
День эколога |
Указ
Президента РФ от 21 июля |
|
6 июня |
Пушкинский
день |
Указ
Президента РФ от 21 мая |
|
8 июня |
День
социального |
Указ
Президента РФ от 27 октября |
|
12
июня |
День
принятия |
Указ
Президента РФ от 2 июня |
|
День России |
Ст. 112 ТК |
|
|
Второе
|
День
работников |
Указ
Президента РФ от 17 июня |
|
14 июня |
День
работника |
Указ
Президента РФ от 04.06.2007 |
|
Третье
|
День
медицинского |
Указ
Президиума Верховного |
|
Последняя
|
День
изобретателя |
Указ
Президиума Верховного |
|
22 июня |
Памятная
дата |
Указ
Президента РФ от 8 июня |
|
27 июня |
День молодежи |
Распоряжение
Президента РФ |
|
Первое
|
День
работников |
Указ
Президиума Верховного |
|
10 июля |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
Второе
|
День рыбака |
Указ
Президиума Верховного |
|
День
российской |
Указ
Президента РФ от 16 мая |
|
|
Третье
|
День металлурга |
Указ
Президиума Верховного |
|
Последнее
|
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
1 августа |
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
2 августа |
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
Первое
|
День
|
Указ
Президиума Верховного |
|
6 августа |
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
9 августа |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
12 августа |
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
Вторая
|
День физкультурника |
Указ
Президиума Верховного |
|
Второе
|
День строителя |
Указ
Президиума Верховного |
|
Третье
|
День
Воздушного |
Постановление
Президиума |
|
22 августа |
День
|
Указ
Президента РФ от 20 августа |
|
23 августа |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
Последнее
|
День шахтера |
Указ
Президиума Верховного |
|
27 августа |
День кино |
Указ
Президиума Верховного |
|
1 сентября |
День знаний |
Указ
Президиума Верховного |
|
2 сентября |
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
3 сентября |
Памятная
дата |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
4 сентября |
День
специалиста |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
Первое
|
День
работников |
Указ
Президиума Верховного |
|
8 сентября |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
11 сентября |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
Второе
|
День танкиста |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
21 сентября |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
Третье
|
День
работников |
Указ
Президиума Верховного |
|
28 сентября |
День
работника |
Указ
Президента РФ от 3 июня |
|
Последнее
|
День
|
Указ
Президиума Верховного |
|
1 октября |
День пожилых людей |
Постановление
Президиума |
|
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
|
4 октября |
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
5 октября |
День учителя |
Указ
Президента РФ от 3 октября |
|
20 октября |
День
военного |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
24 октября |
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
25 октября |
День
таможенника |
Указ
Президента РФ от 4 августа |
|
Второе
|
День
работника |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
Третье
|
День
работников |
Указ
Президента РФ от 23 марта |
|
Последнее
|
День
работников |
Указ
Президента РФ от 14 октября |
|
30 октября |
День
памяти жертв |
Постановление
Верховного |
|
4
ноября |
День
воинской славы |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
5 ноября |
День
военного |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
7 ноября |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
Памятная
дата |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
|
День
согласия и |
Указ
Президента РФ от 7 ноября |
|
|
10 ноября |
День милиции |
Указ
Президиума Верховного |
|
13 ноября |
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
19 ноября |
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
21 ноября |
День
работника |
Указ
Президента РФ от 11 ноября |
|
Последнее
|
День матери |
Указ
Президента РФ от 30 января |
|
1 декабря |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
3 декабря |
День юриста |
Указ
Президента РФ от 4 февраля |
|
5 декабря |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
9 декабря |
Памятная
дата |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
12 декабря |
Памятная
дата |
Указ
Президента РФ от 19 сентяб- |
|
17 декабря |
Памятный
день |
Указ
Президента РФ от 31 мая |
|
20 декабря |
День
работника |
Указ
Президента РФ от 20 декабря |
|
Третье
|
День энергетика |
Указ
Президиума Верховного |
|
24 декабря |
День
воинской |
Федеральный
закон от 13 марта |
|
27 декабря |
День
спасателя |
Указ
Президента РФ от 26 декабря |