Глава 5. Безопасность в чрезвычайных ситуацияхПризнаки отравления: кашель, слезоточение, резкая боль в глазах, нагноение,дыхание и глотание затруднено, покраснение кожи. При больших концентрациях —хрипота, одышка и быстрая потеря сознания. Защитой органов дыхания является противогаз. При поражении кожу и слизистые нужно промывать 2%-м раствором соды в течение 15 минут, глаза — проточной водой. При розливе необходимо огра- дить опасную зону и не допустить попадания диоксида серы в водоемы. Место розлива заливают известковым молоком или раствором соды.Синильная кислота — бесцветная легколетучая жидкость с запахом миндаля,пары легче воздуха, хорошо растворяется в воде. Смесь паров с воздухом взрыво- опасна. Отравление возможно при попадании в организм внутрь и при вдыхании паров. ПДК в воздухе рабочей зоны 0,3 мг/м3, при концентрации 0,1 мг/м3нахож- дение в течение 15 минут может привести к тяжелым последствиям, дальнейшее пребывание к смертельному исходу. Через кожу проникает как газообразная, так и жидкая форма синильной кислоты. Поэтому при длительном пребывании в ат- мосфере с высокой (более 0,5 г/м3) концентрацией кислоты в противогазе, но без средств защиты кожи, появляются признаки отравления.Сероводород — бесцветный газ с резким неприятным запахом, более чем в пол- тора раза тяжелее воздуха, хорошо растворяется в воде. При авариях скапливается в низинах, подвалах, тоннелях, первых этажах зданий. Сероводород опасен при вдыхании, раздражает кожу и слизистые оболочки. Первые признаки отравления:головная боль, слезотечение, светобоязнь, жжение в глазах, металлический при- вкус во рту, тошнота, рвота, холодный пот. Предельно допустимая концентрация в воздухе рабочей зоны — 10 мг/м3. При концентрации 300–500 мг/м3симптомы поражения могут наступить через 15–30 минут, а при 1200 мг/м3возможна смерть через несколько минут.Действия населения при химических авариях. Услышав сигнал оповещения,необходимо одеть противогаз или ватно-марлевую повязку, смоченную водой, за- крыть окна и форточки, выключить электрические и бытовые приборы, газ и вый- ти из помещения в указанном направлении или в сторону, перпендикулярную на- правлению ветра. При этом нужно помнить, что АХОВ тяжелее воздуха будут проникать в подвальные помещения и нижние этажи зданий, низины и овраги,
а АХОВ легче воздуха — заполнять более высокие этажи зданий. При движении по зараженной местности следует двигаться быстро, но не поднимать пыли, не при- слоняться к зданиям и не касаться предметов, не наступать на встречающиеся по пути капли жидкости или россыпи порошкообразных веществ. При обнаружении капель АХОВ на коже, одежде, обуви, средствах индивидуальной защиты необхо- димо удалять их тампоном из бумаги, ветоши или носовым платком. Не снимать средства индивидуальной защиты до особого распоряжения. Вход в жилые поме- щения и производственные здания разрешается только после проверки содержанияАХОВ в воздухе помещений.
5.4 Чрезвычайные ситуации экологического характера
131
5.4 Чрезвычайные ситуации экологического характера
Состояние окружающей среды в России крайне неблагополучно, а в некоторых регионах даже приобрело характер экологического бедствия. Суммарная площадь территорий с острой экологической ситуацией в настоящее время в 17 раз превос- ходит площадь природных заповедников и заказников. Экономический ущерб от загрязнения природы равен примерно половине национального дохода России.
Чрезвычайные ситуации экологического характера весьма разнообразны и практически охватывают все стороны жизни и деятельности человека. По ха- рактеру явлений они подразделяются на 4 основные группы:
Изменения состояния суши.
Интенсивная деградация почв — это постепенное ухудшение свойств почвы под влиянием естественных причин хозяйственной деятельности человека
(неправильная агротехника, загрязнение, истощение).
Изменения свойств воздушной среды.
Воздействие человека на природную среду происходит непрерывно. Осва- ивая новые территории, вырубая и выжигая леса, распахивая земли, люди неосознанно меняют характер подстилающей поверхности, тем самым спо- собствуя изменению теплового баланса. Создаются новые водохранилища,
изменяются русла рек, осушаются болота. Все это влияет на газовый и вла- готепловой обмен атмосферы.
К другим факторам, влияющим на изменения климата, относятся загряз- нение океана нефтяными продуктами, нарушение тепло- и влагообмена между атмосферой и океаном; воздействие на облака с целью стимули- рования осадков; увеличивающийся выброс в атмосферу водяного пара;
воздействие оросительных систем; повышение испарения.
Загрязнение атмосферы — это поступление в воздушную среду загрязни- телей (аэрозолей, газов, твердых частиц) в количествах и концентрациях,
изменяющих состав и свойства значительных объемов воздушных масс и оказывающих негативное воздействие на живые организмы. Источни- ками естественного загрязнения атмосферы являются космическая пыль,
деятельность вулканов, ветровая эрозия почв, выветривание горных пород.
Велико загрязнение атмосферы от хозяйственной деятельности. Основные загрязнители: оксиды азота, углерод, газообразные соединения, пыль, аэрозоли.
Изменения состояния гидросферы.
Еще два-три десятилетия тому назад количество водоисточников и каче- ство воды было вполне достаточным для нормального обеспечения насе- ления. Но в связи с бурным ростом промышленного и жилищного строи- тельства воды стало не хватать, а ее качество резко упало.
Огромный вред наносит такое явление, как потребление питьевой воды предприятиями для производственных нужд. Так, например, в Нижнем
Новгороде на нужды промышленности расходуется 51% питьевой воды,
в Уфе — 62,2%, в Тюмени — 65,8%.
132
Глава 5. Безопасность в чрезвычайных ситуациях
Изменения состояния биосферы.
Биосфера — это зона Земли (включая верхнюю литосферу и нижнюю часть атмосферы), являющаяся областью существования живого вещества или затронута жизнедеятельностью живых организмов.
Биосфера при любом внешнем воздействии, в том числе и при любом вме- шательстве человека, достигла такого уровня, что без помощи общества справиться с губительными влияниями невозможно.
В завершающие годы ХХ века темпы исчезновения видов резко возросли и зна- чительно превзошли темпы эволюционного образования новых видов. Это про- исходит в результате ускоренного расселения человека по прежде необитаемым зонам, широкого распространения токсичных химических веществ и безжалост- ной эксплуатации природы. По оценкам Международного союза охраны природы и природных ресурсов, в среднем исчезает ежегодно один вид.
Биосфера является объектом мониторинга, то есть системы слежения за при- родными процессами и явлениями. Помимо наблюдения, задачами мониторинга являются также оценка состояния среды и прогнозирование ее изменений.
На решении мониторинга, на разработке проблем предельно точного изучения и учета сложного комплекса взаимосвязей в биосфере и приспособления деятель- ности человеческого общества к задачам поддержания ее стабильности сосредото- чены усилия многих стран на международном и региональном уровнях.
Анализ аварий и катастроф последних 10–15 лет, как в нашей стране, так и за рубежом показывает, что происходит накопление потенциальных опасностей тех- ногенных катастроф. Растет их количество, и все более разрушительными стано- вятся последствия.
Состояние экономики — основной фактор, определяющий уровень промышлен- ной безопасности региона. Переживаемый Россией до последнего времени эконо- мический кризис, проявляющийся, прежде всего, в спаде производства, в какой-то мере затронул все регионы страны. В настоящее время наметился пусть и неболь- шой, но рост производства.
Кроме того, существующие различия регионов Российской Федерации в эконо- мической, природно-географической, климатической, социально-демографической и других областях исключают унифицированный подход к проблеме снижения рис- ков и смягчения последствий ЧС. Оценка этих различий — необходимая предпо- сылка для понимания сложившегося территориального дифференцирования уров- ня промышленной безопасности, е¨е тенденций и перспектив. Необходимо сочета- ние различных конкретных региональных подходов к решению проблем в отдель- ных регионах в зависимости от степени угрозы, преобладающей специфики ЧС
и особенностей природных явлений.
5.5 Чрезвычайные ситуации социального характера
Социальные опасности весьма многочисленны. К ним относятся различные,
в том числе и узаконенные, формы насилия (войны, вооруженные конфликты,
террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.), криминал (бан- дитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т. д.), употребление веществ,
нарушающих психическое и физическое равновесие человека (алкоголь, никотин,
5.5 Чрезвычайные ситуации социального характера
133
наркотики, лекарственные препараты), суициды (самоубийства) и пр., способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.
Социальные опасности могут быть также классифицированы по определенным признакам.
1) По природе, связанные:
с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество,
воровство, шарлатанство и т. д.);
физическим насилием (войны, вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват заложников и пр.);
употреблением веществ, которые негативно действуют на психиче- ское и физическое состояние организма человека (наркомания, алко- голизм, курение);
массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфек- ционные заболевания и т. д.);
суицидами.
2) По масштабам событий: локальные, региональные, национальные,
глобальные.
3) По организации: случайные, преднамеренные.
4) По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин,
пожилых людей и пр.
Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение соци- альными опасностями, игнорирование их ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвы- чайные ситуации социального характера, многократно превышающие по своим последствиям ЧС иного происхождения (природные, техногенные, экологические,
биологические и т. д.).
ЧС социального характера — это обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате возникновения опасных
противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, ко-
торые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы,
ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные ма-
териальные потери или нарушение условий жизнедеятельности
людей.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нару- шение в силу различных причин равновесия общественных отношений (экономи- ческих, политических, межэтнических, конфессиональных), вызывающее серьез- ные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность, — безработица, корруп- ция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризи- сы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность,
134
Глава 5. Безопасность в чрезвычайных ситуациях
бытовой национализм, местничество и др. Длительное воздействие этих факто- ров ведет к хроническому физиологическому и психическому утомлению людей,
к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессии, суициды и т. д., к по- пыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию активным участи- ем в социально-политических и военных конфликтах.
Существует классификация ЧС социального характера, в основе которой ле- жит их конфликтная взаимосвязь с деятельностью человека. В соответствии с этой классификацией различают следующие основные виды ЧС: экономические кри- зисы, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция, социальные взрывы, экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные кон- фликты, терроризм, противостояние разведок, военные столкновения.
Говоря о классификации ЧС социального характера, необходимо подчеркнуть,
что они, в отличие от чрезвычайных ситуаций иного происхождения, поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Однако эти прогнозы нередко бывают субъективны, поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно оценивать социальные явления и процессы.
Важнейшей причиной возникновения ЧС социального происхождения являет- ся действие факторов риска. В их основе лежит накопление и последующее вы- свобождение негативной социальной энергии (социально-экономических, полити- ческих, межнациональных, межконфессиональных и иных противоречий, их пере- растание в кризисные ситуации, носящие чрезвычайный характер).
Выделяют четыре стадии действия факторов риска:
1) Накопление факторов риска, которое происходит в самом источнике риска.
Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального характера. Она может длиться мгновения, сутки, недели, месяцы, годы, а иногда и деся- тилетия. К ней относятся противоречия в обществе, ведущие к социально- политическим конфликтам.
2) Инициирование чрезвычайного события, то есть своего рода толчок, его пусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния,
когда в силу различных причин уже невозможно сдерживать их внеш- ние проявления. Например, объективные предпосылки (кризис экономики,
инфляция, коррупция, преступность) и объективные факторы (социально- психологическое состояние общества) могут достичь такого состояния, при котором социальный взрыв оказывается неизбежным. В этом случае лю- бой повод (отсутствие продуктов в магазинах или некорректное поведение сотрудников силовых структур во время стихийных акций протеста) спо- собен привести к социальному взрыву.
3) Процесс самого чрезвычайного события. На этой стадии происходит воз- действие высвободившихся социальных факторов риска на людей и об- щественные структуры. Продолжительность этого процесса, его послед- ствия, особенно в начальный период, трудно предсказуемы, что объясняет- ся сложностью и противоречивостью ситуации, а также не всегда правиль- ной оценкой обстановки.
4) Стадия затухания, которая хронологически охватывает период от пере- крытия (ограничения) источника опасности, то есть локализации ЧС, до ликвидации ее последствий.