Ст.163 УПК
64. Соглашение о досудебном сотрудничестве со следствием. Процессуальный порядок проведения предварительного следствия в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Досудебное соглашение о сотрудничестве — это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК).
В соответствии с ч. 5 ст. 21 УПК правом на заключение с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве наделен прокурор. Порядок заявления и рассмотрения ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, а также порядок его составления предусмотрен ст. 3171—3173 УПК. Проведение предварительного следствия в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, регламентируется ст. 3174 УПК.
Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Это ходатайство подписывается также защитником. Если защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, его законным представителем или по поручению подозреваемого или обвиняемого другими лицами, то участие защитника обеспечивается следователем.
Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.
Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или обвиняемым, его защитником через следователя. Получив указанное ходатайство, следователь в течение 3 суток с момента его поступления либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым или обвиняемым, его защитником руководителю следственного органа.
Прокурор, рассмотрев ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед ним ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве в течение 3 суток с момента его поступления, принимает одно из следующих постановлений:
1) об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано следователем, подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему прокурору.
Прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника. С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве, в котором должны быть указаны:
1) дата и место его составления;
2) должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
3) фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1—4 ч. 1 ст. 73 УПК;
5) пункт, часть, статья УК, предусматривающие ответственность за данное преступление;
6) действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
7) смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.
Согласно ч. 21 ст. 3173 прокурор разъясняет подозреваемому или обвиняемому, заявившим ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, что в случае отказа от дачи показаний в суде в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления, с учетом положений п. 2 ч. 4 ст. 46, п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу; что на основании ст. 3178 УПК приговор может быть пересмотрен, если после назначения подсудимому наказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, им не соблюдены условия и не выполнены обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве; что после рассмотрения в порядке, предусмотренном ст. 3177УПК, уголовного дела, выделенного в отношении его в отдельное производство, он может быть привлечен к участию в уголовном деле в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления.
Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 154 УПК следователь выделяет уголовное дело в отдельное производство в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Предварительное следствие по выделенному в отдельное производство уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводится в порядке, установленном гл. 22—27 и 30 УПК, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 3174 УПК.
Согласно ч. 2 ст. 3174 УПК ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление прокурора об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, досудебное соглашение о сотрудничестве приобщаются к уголовному делу. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, его близких родственников, родственников и близких лиц следователь выносит постановление о хранении документов, указанных в части второй данной статьи УПК, в опечатанном конверте.
В процессе проведения предварительного следствия в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, следователь обязан, как и при расследовании преступления без досудебного соглашения о сотрудничестве, принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела. При этом следователь, несмотря на добровольное, сознательное и разумное сотрудничество подозреваемого или обвиняемого со следствием, не вправе перелагать обязанность доказывания на данное лицо. Когда подозреваемый или обвиняемый называет действия, которые он обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве, следователь обязан принять все законные меры к тому, чтобы они были выполнены. В то же время обязанностью подозреваемого или обвиняемого является соблюдение им условий и выполнение обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве. В связи с этим следователь должен разъяснить подозреваемому или обвиняемому положения ст. 631 УК, предусматривающей назначение наказания судом в случае нарушения им досудебного соглашения о сотрудничестве. В противовес этому следует объяснить подозреваемому или обвиняемому, что достигнутые цели заключенного досудебного соглашения о сотрудничестве, будучи благоприятными условиями процесса доказывания по данному уголовному делу, будут изложены в обвинительном заключении.
После окончания предварительного следствия уголовное дело в порядке, установленном ст. 220 УПК, направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве (ч. 4 ст. 3174УПК).
Следственные действия - это производимые в строгом соответствии с законом операции, направленные на обнаружение, закрепление и проверку доказательств.
Право производить следственные действия имеет только лицо, в производстве которого находится уголовное дело, а также надзирающий прокурор. По поручению следователя отдельные следственные действия по делу, находящемуся в его производстве, могут производить органы дознания или другие следователи.
Следственные действия можно производить только после возбуждения уголовного дела. Исключение сделано лишь для осмотра места происшествия, освидетельствования и назначения экспертизы, которые могут быть произведены до возбуждения уголовного дела.
Для производства следственных действий необходимы основания - фактические данные, указывающие на необходимость производства тех или иных следственных действий.
Как правило, следственные действия производятся по инициативе следователя или лица, производящего дознание. Но они могут быть произведены и по указанию прокурора, начальника следственного отдела, начальника органа дознания. Кроме того, закон устанавливает случаи обязательного производства следственных действий. Так, лицо должно быть допрошено в качестве подозреваемого не позднее 24 часов с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела или фактического задержания (ст.46 Подозреваемый). После предъявления обвинения немедленно должен следовать допрос обвиняемого (ст. 173 Допрос обвиняемого). Для установления некоторых обстоятельств обязательно должна быть произведена экспертиза (ст. 196 УПК РФ).
К числу следственных действий относятся:1) допрос;2) очная ставка;3) осмотр;4) освидетельствование;5) обыск;6) выемка;7) предъявление для опознания;8) следственный эксперимент;9) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка;10) контроль и запись переговоров;11) проверка показаний на месте;12) назначение и производство экспертизы.
+ 164 ст УПК
Таким образом, учитывая функциональное назначение и особенности процессуального статуса участников следственных действий, их условно можно разделить на две группы:
1) должностные лица, осуществляющие следственные действия. К ним относятся следователь (дознаватель) и оперативные сотрудники.
Следователь руководит следственным действием, направляет его ход и выполняет мероприятия по непосредственному собиранию и проверке доказательств. В случаях производства крупномасштабного следственного действия с привлечением оперативных сотрудников на следователя также возлагается координация их деятельности. Для оказания организационно-методической помощи следователю в производстве отдельных следственных действий по поручению руководителя следственного органа может принимать участие следователь-криминалист. В отдельных случаях этот участник уголовного процесса вправе и самостоятельно производить отдельные следственные действия без принятия уголовного дела к своему производству (п. 401 ст. 5 УПК). Дознаватель уполномочен осуществлять функции следователя в рамках предоставленных ему процессуальных полномочий, а имен но: при производстве дознания как формы предварительного расследования; при выполнении неотложных следственных действий в по рядке ч. 1, 3 ст. 157 УПК; при выполнении отдельных поручений следователя о производстве следственных действий в порядке ч. 4 ст. 157 УПК. Должностные лица органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность(оперативные сотрудники), могут быть привлечены к участию в следственном действии для оказания помощи следователю в проведении конкретных мероприятий по собиранию и проверке доказательств, для выполнения ряда организационных функций (ч. 7 ст. 164 УПК). При необходимости они могут осуществлять различные непроцессуальные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности других участников, а также на преодоление противодействия производству следственного действия;
2) лица, привлекаемые к участию в следственных действиях. К ним относятся: потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, свидетель, защитник, представитель, законный представитель, эксперт, специалист, переводчик и понятые. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 164 УПК следователь, привлекая к участию в следственном действии любого из указанных лиц, должен удостовериться в его личности, разъяснить цель следственного действия, права и порядок его проведения. Помимо этого, участвующие в следственных действиях потерпевший и свидетель предупреждаются об уголовной ответственности за ненадлежащее исполнение своих процессуальных обязанностей, предусмотренных ст. 307 и 308 УК, а эксперт и переводчик — ст. 307 УК.