Статья: Управленческая культура в структуре деятельности специалистов социальной сферы с разным образовательным уровнем и методы её формирования

Изменение социально-экономического положения России, имевшее место на рубеже столетий, усиление ее интеграции в мировое пространство требуют значительного повышения качества кадрового потенциала страны. Новые условия хозяйствования дали мощный толчок развитию управленческой культуры, что предоставляет возможность использовать её как фактор повышения конкурентоспособности, эффективности производства и управления социальной сферой.

Социальная сфера охватывает различные направления социальной политики (социальной защиты населения, образования, здравоохранения и др.). Эффективность решения профессиональных задач специалистами социальной сферы во многом зависит от уровня проявления у них управленческого компонента полифункциональной и многоаспектной профессиональной деятельности. Управленческая культура специалистов социальной сферы является характеристикой их профессиональной компетентности.

Становление системы профессионального образования специалистов социальной сферы, меняющиеся представления о содержании и характере труда, о качестве жизни, необходимость оказывать влияние на формирование и развитие коллектива и каждого работника предъявляют новые требования к руководителю, повышается значение исследований, касающихся формирования управленческой культуры как основы для дальнейшего профессионального совершенствования специалиста в условиях многоуровневого образования, как обязательное условие развития социальной сферы. Целью данного исследования является теоретическое обоснование компонентов управленческой культуры специалистов социальной сферы и методов её формирования.

Несмотря на уже существующую сложившуюся систему подготовки специалистов социальной сферы, сегодня отмечается недостаточная готовность выпускников к выполнению сложных функций менеджеров, работающих в разных направлениях. Управленческая культура играет особую, систематизирующую роль в деятельности специалиста, на какой бы должности он ни работал. Поэтому достижение им высокого уровня управленческой культуры - это не только базис для дальнейшего профессионального совершенствования специалиста, но обязательное условие развития системы социальных служб в целом.

Управленческая культура специалиста предполагает некоторый уровень владения управленческим опытом, наличие системы убеждений и ценностных ориентаций, владение методами управленческой деятельности и готовность к совершенствованию. В ней отображается отношение специалиста к своей деятельности, стиль управленческой деятельности и общения.

Для определения компонентов и уровней управленческой культуры нами были использованы методы экспертного опроса и контент анализ ФГОСов СПО и ВПО и профессиональных стандартов специалистов социальной сферы. В результате опроса работодателей были определены наиболее значимые управленческие компетенции бакалавра и магистра:

• забота о качестве;

• навыки работы с компьютером;

• способность к предупреждению профессионального выгорания;

• способность разрешать конфликты и смягчать разногласия;

• надежность и ответственность;

• способность порождать новые идеи (креативность).

Таблица 1. Оценка управленческих компетенций бакалавра и магистра работодателем

управленческий социальный профессиональный кадровый

Подобной точки зрения придерживается и О.И. Шкаратан, выделяющий перечень качеств, необходимых сотруднику для реализации эффективных решений в области управления:

• готовность к постоянной инновационной деятельности;

• подготовленность к обработке и оценке информации;

• умение ориентироваться в экстремальных ситуациях, принимать нестандартные решения, анализировать возникающие проблемы;

• готовность к сочетанию личных и групповых интересов, установлению контакты внутри группы;

• инициативность, предприимчивость;

• включенность в систему непрерывного образования;

• сочетание технической и гуманитарной культуры;

• профессиональная, квалификационная, территориальная подвижность [2, с. 31-39].

Такая же компетенция, как способность стать лидером, оценена работодателями очень низко - 1,3 балла, как для магистра, так и для бакалавра. В целом можно сделать вывод, что, хотя средний балл магистра (9,53) выше, чем у бакалавра (8,75), работодатель не видит существенных различий между управленческими компетенциями бакалавров и магистров.

Анализ профессиональных стандартов специалиста по реабилитационной работе, специалиста по социальной работе, руководителя организации социального обслуживания позволил сделать вывод, что управленческая культура включает подготовленность специалиста к реализации диагностической, информационно-аналитической, прогностической, организационной, контрольной и регулятивно-коррекционной функций. Указанные функции осуществляются на различных уровнях управления. Первый - это управление, которое осуществляют федеральные, региональные и муниципальные органы управления. Второй - деятельность руководителя учреждения, отдела. Третий уровень - управленческая деятельность конкретного специалиста, с учетом его функционала. Четвертый уровень - управление собой, то есть самоменеджмент.

Таблица 2. Содержание управленческих трудовых функций согласно профессиональных стандартов

Анализ ФГОСов и профессиональных стандартов позволил выделить набор знаний, умений, перечень методов и технологий, которыми должен владеть специалист, что предоставило нам возможность определить уровни и этапы формирования управленческой культуры, их содержание, критерии сформированности, требования к деятельности преподавателя.

Анализируя проявления управленческой культуры специалиста, требования к его профессиональной подготовленности, можно выделить три компонента:

- мотивационный - ориентация на приобретение новых знаний, система убеждений, ценностных ориентации;

- когнитивный - система управленческих знаний и интересов личности, практически-деятельностный - система умений и освоенных методов управленческой деятельности.

Логика формирования управленческой культуры включает три взаимосвязанных этапа, подробно раскрытым Е. В. Филатовой [1]:

1) Мотивационно-ценностный этап. Результатом этого этапа должно стать формирование ценностных профессионально-личностных установок.

2) Содержательно-технологический этап. Данный этап обеспечивает освоение знаний и способов осуществления деятельности в рамках профессиональных норм.

3) Практико-прикладной этап. Включает в себя овладение на практике управленческими технологиями.

Эти логические этапы образовательной деятельности обеспечивают формирование мотивационного, когнитивно-технологического и практического компонентов управленческой культуры специалиста социальной сферы, а в содержании этих этапов находят своё отражение цели, формы и методы, программно-методические средства, прогнозируемый результат.

Первоначально осуществляется измерение уровня информированности студентов. Неоднородность их стартовой подготовки, слабая информированность о содержании и особенностях профессиональной деятельности диктует необходимость определения индивидуального рейтинга студента, в зависимости от чего студенты получают задания различного уровня сложности, что позволяет реализовать принцип личностно-ориентированного обучения. В дальнейшем реализуется учебная деятельность студентов, приобретение базовых знаний, формирование основ научного мировоззрения, приобретение практических умений. Преподаватель контролирует работу студента, дает консультации, ведет индивидуальную работу со студентами. Тип деятельности студентов - репродуктивный.

В процессе учебно-профессиональной деятельности, проведения самостоятельных исследований активизируется познавательная деятельность студента. При этом меняется роль преподавателя, который теперь является в меньшей степени распространителем информации, а в большей - руководителем процесса учения. Это ведет к росту ответственности студента. Созданные условия требуют со стороны студента более четких внутренних установок и ответственности. Сотрудничество преподавателя и студента в условиях профессионально ориентированной среды способствует развитию личности, удовлетворении ее потребностей в самореализации. Личностноориентированный подход в обучении, таким образом, выступает как самопрограммирование студентом собственного развития.

Квази-профессиональная деятельность студента, то есть наиболее приближенная к профессиональной, реализуется дифференцированно. При работе над дипломным проектом особое внимание уделяется организации самостоятельной научно-исследовательской работы студентов с применением возможностей современных компьютерных технологий. Обеспечение преемственности информационно-компьютерной подготовки достигается за счет формирования профессионально ориентированной среды, в которой базовое и специализированное программное обеспечение используется как средство сквозного обучения в ходе изучения дисциплин информационного и специального циклов. Проблемный и эвристический методы обучения находят здесь широкое применение. Формами обучения являются самостоятельная работа над дипломными проектами с консультирующей ролью преподавателя.

В практической деятельности преподаватель пользуется инструментами трех типов: дидактическими принципами; профессиональными знаниями и умениями в предметной области; особенностями собственной личности. В зависимости от целей обучения меняется инструментарий деятельности преподавателя, что можно представить в таблице:

Таблица 3. Взаимосвязь целей обучения и инструментария деятельности преподавателя