Материал: Управление дошкольным образовательным учреждением

В учреждении отрегулирована система коррекции планов в соответствии с промежуточными результатами деятельности.

Организационная структура в МБДОУ ДС ОВ № 2:

Административная деятельность современного руководителя ДОУ должна обеспечивать материальные, организационные, правовые и социально-психологические условия для функционирования детского сада, причём в соответствии с действующими нормативными актами и Уставом дошкольного образовательного учреждения.

Для осуществления этого компонента деятельности используя свои полномочия, руководитель:

-       совместно с сотрудниками разрабатывает и реализует кадровую политику, т.е. комплектует штат, подбирает, расставляет, перемещает кадры, готовит их аттестацию;

-       устанавливает в соответствии с законом о труде РФ, правилами внутреннего распорядка и квалификационными требованиями круг обязанностей сотрудников;

-       обеспечивает выполнение закона о труде, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, санитарно-гигиенического режима, инструкций по охране жизни и здоровья детей, охраны труда и техники безопасности;

-       организует пропаганду педагогических знаний среди родителей, руководит работой родительского комитета;

-       действует от имени дошкольного образовательного учреждения, представляя его во всех организациях и учреждениях, является распорядителем кредитов и имущества ДОУ, решает вопросы по созданию и ликвидации подразделений и различных служб при нём;

-       издаёт приказы в пределах компетенции ДОУ, даёт указания, обязательные к исполнению всеми работниками своего ДОУ;

-       отвечает за организацию и осуществление мероприятий по гражданской и мобилизационной подготовке, организации воинского учета, несет персональную ответственность за сохранность архивной документации, в том числе по личному составу, а также за передачу архивной документации в соответствующие государственные органы в случае ликвидации ДОУ;

-       отчитывается о работе детского сада перед коллективом и инстанциями (Управлением образования).

Вся эта работа заведующего в этом направлении должна обеспечивать создание условий, необходимых для совместной деятельности, для целенаправленных и скоординированных действий подчинённых по налаживанию нормального воспитательно-образовательного процесса, установлению нормальных отношений в коллективе, благоприятного морально-психологического климата, должной дисциплины труда, творческой атмосферы. Руководитель является выразителем интересов коллектива сотрудников, защитником прав каждого ребёнка, т.е. вся организаторская, административная деятельность впрямую направлена на обеспечение всестороннего развития личности каждого ребёнка.

1.4 Финансово-экономические показатели работы МБДОУ ДС ОВ № 2

Бюджетное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.

В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.

Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. Федеральное казначейство Российской Федерации либо другой орган, исполняющий бюджет, совместно с главными распорядителями бюджетных средств определяет права бюджетного учреждения по перераспределению расходов по предметным статьям и видам расходов при исполнении сметы.

Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.

К основным принципам организации финансов бюджетных учреждений относятся:

)        Целевое использование выделенных и самостоятельно заработанных средств;

)        Жесткое разграничение бюджетного финансирования и самостоятельно заработанных средств. Обе группы средств хранятся на отдельных счетах, на каждую из групп составляется отдельная смета по их расходованию, по каждой из групп составляется самостоятельная отчетность.

Бюджетное финансирование осуществляется в форме выделения денежных средств (бюджетных ассигнований) по определенному назначению для достижения общегосударственных целей или для покрытия расходов отраслей, предприятий, организаций, находящихся на полном либо частичном государственном денежном обеспечении.

Все поступающие средства имеют одну общую цель - обеспечить профильную и хозяйственно-эксплуатационную деятельность бюджетного учреждения.

Имущество ДОУ является муниципальной собственностью, формируется за счет бюджетных и внебюджетных источников.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов МБДОУ ДС ОВ № 2 являются:

·        имущество, переданное ему учредителями или уполномоченным ими органом;

·        имущество, приобретенное за счет финансовых средств ДОУ, в том числе за счет доходов, получаемых от деятельности ДОУ;

·        бюджетные ассигнования и другие поступления от органов управления образованием;

·        внебюджетные средства;

·        амортизационные отчисления;

·        безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

·        иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

ДОУ владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с уставными целями деятельности и договором о закреплении имущества на праве оперативного управления.

ДОУ не вправе отчуждать в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных и полученных по смете без согласия собственника.

Изъятие или отчуждение имущества, закрепленного Собственником за ДОУ, допускается в случае необходимости изъять лишнее, не используемое, либо используемое не по назначению имущество.

ДОУ самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами, в то же время подконтрольно и подотчетно в расходовании бюджетных средств перед Учредителем.

При осуществлении права оперативного управления закрепленным за ним имуществом ДОУ обязано:

·        эффективно использовать имущество;

·        обеспечивать сохранность и использовать имущество строго по назначению;

·        не допускать ухудшения технического состояния имущества /это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации/;

·        осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества;

Контроль за использованием по назначению и сохранность имущества, закрепленного за ДОУ на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель, в установленном законодательством порядке.

Земельный участок закреплен за ДОУ в бессрочное бесплатное пользование. ДОУ владеет, пользуется закрепленными за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с установленными целями деятельности, заданиями Учредителя, назначением имущества и договором на оперативное управление имуществом между ДОУ и Учредителем.

Привлечение Учреждением дополнительных средств за счет добровольных пожертвований физических и юридических лиц и других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств Учредителя.

Развитие материально-технической базы Учреждения осуществляется самим Учреждением в пределах, закрепленных за ним бюджетных и собственных средств.

Финансовое обеспечение МБДОУ ДС ОВ № 2 строится на бюджетной и внебюджетной деятельности и регламентируется Законом РФ «Об образовании» 273-ФЗ статья 8.

В рамках бюджетного финансирования выделяются средства из муниципального, краевого и федерального бюджетов.

Из федерального бюджета выделяются средства на выплату компенсации родителям или законным представителям, в соответствии со ст.522 Закона РФ о выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольной организации.

Из краевого бюджета, согласно письму Министерства образования и науки Краснодарского края от 29.01.2014 № 47-1111/14-14 и письму Министерства финансов Краснодарского края от29.01.2014 № 205-384/14-12-06 «О расходах, включенных в норматив подушевого финансирования дошкольного образования» средства выделяются на следующие группы расходов:

)        Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда. Согласно приложению к муниципальному заданию на оказание муниципальных услуг в МБДОУ № 2 на 2015г. сумма составляет 8849400,00 руб.

)        Расходы на материальное обеспечение, за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов. Согласно приложению к муниципальному заданию на оказание муниципальных услуг в МБДОУ № 2 на 2015 г. сумма составляет 24,3.

Финансирование из муниципального бюджета осуществляется на следующие группы нужд:

·        Продукты питания - 1071000,00 руб.;

·        коммунальные услуги -1067500,00 руб.;

·        услуги по содержанию имущества - 294600,00 руб.;

·        налоги - 354400,00 руб.;

·        увеличение стоимости материальных запасов -1088000,00руб.;

·        текущий ремонт - 10000,00руб.;

·        услуги связи - 33600,00 руб.;

Внебюджетная деятельность ДОУ - это планируемые доходы от платных дополнительных образовательных услуг, благотворительные взносы (добровольные пожертвования) физических лиц и спонсорская помощь юридических лиц.

Уставом учреждения предусмотрены платные дополнительные образовательные услуги по всем направлениям образовательного процесса, возможности открытия на базе ДОУ новых форм дошкольного образования, расширения роли государственно-общественных форм в управлении учреждением.

Часть внебюджетного финансирования приходится на добровольные пожертвования и целевые взносы физических лиц (15%).

Одна из составных частей внебюджетных средств - это родительская плата. Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Темрюкский район 75% родительской платы тратится на закупку продуктов питания и 25% идет на материальное оснащение ДОУ.

Глава II. Кадровая политика в МБДОУ ДС ОВ № 2

Цель кадровой политики - обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава кадров в соответствии с потребностями самой организации, требованиями действующего законодательства и состоянием рынка труда. Один из решающих факторов эффективности и конкурентоспособности предприятия - обеспечение высокого качества кадрового потенциала. Так, в ходе формирования кадровой политики, в идеальном случае, необходимо согласование следующих аспектов:

·        разработка общих принципов кадровой политики, определение приоритетов целей;

·        организационно-штатная политика - планирование потребности в кадрах, формирование структуры и штата, назначение, создание резерва, перемещение;

·        информационная политика - создание и поддержка системы движения кадровой информации;

·        финансовая политика - формулирование принципов распределения средств, обеспечение эффективности системы стимулирования труда;

·        политика развития персонала - обеспечение программы развития, профориентация и адаптация сотрудников, планирование индивидуального продвижения, формирование команд, профессиональная подготовка и повышение квалификации;

·        оценка результатов деятельности - анализ соответствия кадровой политики и стратегии организации, выявление проблем в кадровой работе, оценка кадрового потенциала.

Штат сотрудников в МБДОУ ДС ОВ № 2 формируется на основании штатного расписания, расчет о необходимом количестве рабочих единиц производит экономист на основании определенных нормативов. У каждой категории работников установлен оклад оплаты труда. Требования к персоналу ДОУ прописаны в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Mинздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. N 761н г. Москва «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"».