Таблица 6 - Основные направления расходов бюджета города Сочи за 2012 год в вопросах управления транспортом и связью
|
№ п/п |
Направление расходной деятельности |
Кассовое исполнение (тыс. руб.) |
% исполнения |
|
1 |
Транспорт |
9 734,4 |
96,1 |
|
2 |
Автотранспорт |
9 734,4 |
96,1 |
|
3 |
Городская долгосрочная целевая программа «Развитие городского и пригородного пассажирского транспорта муниципального образования город-курорт Сочи на 2012-2030 годы» |
210 990,4 |
|
|
4 |
Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением (органов местного самоуправления) |
818,1 |
100,0 |
|
5 |
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
577,7 |
42,8 |
|
6 |
Поддержка дорожного хозяйства |
264,7 |
89,3 |
|
7 |
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них |
264,7 |
89,3 |
|
8 |
Организация и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитие города Сочи как горноклиматического курорта |
86,6 |
93,0 |
|
Итого: |
232 471,00 |
||
Анализ факторов и ресурсов муниципального образования и особенности его социально-экономической специализации:
Взаимосвязь развития транспортной отрасли с развитием других отраслей экономики и социальной сферы в городе Сочи высока. На территории муниципального образования находятся стратегические важные транспортные объекты:
ОАО « Международный аэропорт Сочи»; ОП ООО «Базовый операционный оператор в г. Сочи»; ОО « Сочинский морской торговый порт»; ФГУП «Росморпорт» Сочинский филиал; Аэровокзалы, Железнодорожные станции.
В городе действуют 13 предприятий
транспорта, в том числе муниципально-унитарных Предприятия «Сочиавтотранс» и
«Лазаревскоеавтотранс». В городе Сочи транспортные перевозки осуществляются на
154 маршрутах, из них муниципальные городские 19 маршрутов и пригородные 43
маршрута.
Таблица 7 - Отчет социально-экономического развития 2011-2013 гг.
|
Компании |
Объем выполненных работ |
Объем выполненных работ |
Объем выполненных работ |
|||
|
|
2011 год в тыс. руб. |
% |
2012 год в тыс. руб. |
% |
2013 год в тыс. руб. |
% |
|
ОАО «Сочинский морской торговый порт» |
132 084 |
102,1 |
145 031 |
103 |
151 091 |
105,1 |
|
ОАО «Международный аэропорт Сочи» |
1 355 127 |
138 |
125 335 |
106,7 |
179 477 |
122,3 |
|
МУП «Сочиавтотранс» |
380 964 |
104,1 |
560 46 |
177,4 |
145 300 |
196,5 |
|
МУП «Лазаревскоеавтотранс» |
31 186 9 |
95 |
49211 |
118,2 |
73 363 |
116,6 |
|
ОАО «Ростелеком» ОАО «МТС» ОАО «Мегафон» ОАО «Биллайн» |
Установлено стационарных телефонов |
Установлено стационарных телефонов |
Установлено стационарных телефонов |
|||
|
|
2402 |
1283 |
1035 |
|||
Ниже представлены графические
показатели объема выполненных работ 2011 - 2013гг.
Рисунок 2 - Объем выполненных работ 2011г.
Рисунок 3 - Объем выполненных работ 2012г.
Рисунок 4 - Объем выполненных работ 2013г.
Анализируя данные рисунка 2 - 4 можно сказать что, ОАО «Сочинский морской порт» повысил объем выполнения работ с 2011г. по 2013 г. на 3%, ОАО «Международный аэропорт Сочи» снизил объем работ с 2011г. на 2012г. на 21% и повысил объем выполненных работ с 2012г. по 2013г. на 15%. МУП «Сочиавтотранс» по объему выполненных работ повысил с 2011г. по 2013 г. на 92,40%, МУП «Лазаревское» повысил выполнение объема работ с 2011г. по 2013г. на 22%.
Основные направления и перспективы муниципальной социально-экономической политики по направлению деятельности управления транспортом и связью Администрации:
На территории муниципального образования город Сочи находятся стратегически важные транспортные объекты: ОАО «Международный аэропорт Сочи»; ОП ООО «Базовый авиационный оператор в г. Сочи»; ОАО «Сочинский морской торговый порт»; ФГУП «Росморпорт» Сочинский филиал; Автовокзалы, Железно-дорожные станции.
Модернизация Международного аэропорта Сочи - один из ключевых строительных проектов России, основанных на государственно-частном партнерстве. Он сфокусирован на модернизации инфраструктуры города к зимним Олимпийским играм 2014 года.
Аэропорт города Сочи и железнодорожные вокзалы города связывает между собой Аэроэкспресс «Ласточка», в июне 2013 года достигнуто соглашения об остановках поездов «Ласточка» на станциях Хоста и Мацеста, а также пересмотрен тариф на перевозку. В международном аэропорту Сочи открыто новое авиационное сообщение Сочи - Анапа и обратно. 15 июня 2013 года по этому маршруту прибыли первые 30 туристов.
В рамках программы строительства олимпийских объектов и развития города, как горноклиматического курорта осуществляется реконструкция морского порта в Сочи. После завершения всех работ порт сможет круглый год принимать иностранные круизные лайнеры длиной до 311 метров и вместимостью до трех тысяч человек. Общий же пассажирооборот Сочинской гавани должен после ремонта достичь 315 тысяч пассажиров в год. Кроме того, модернизация предусматривает создание искусственных земельных участков, на которых разместят здания морского вокзала и пункта пропуска для пограничного, таможенного и иных видов контроля пассажиров. Появятся также объекты базирования пограничных кораблей.
Общая протяженность железнодорожной линии Туапсе - Адлер составляет 103 км, из которых 88,5 км проходят по Черноморскому побережью. Дорога является однопутной и имеет более 45 км двухпутных вставок.
Телекоммуникационная инфраструктура города динамично развивается.
По состоянию на 1 июля 2013 года на территории города Сочи размещено официальных салонов сотовой связи:
МТС -21 салон;
Билайн -7 салонов;
Мегафон - 23 салона;- 10 салонов;
Евросеть - 25 салонов;
Связной - 18 салонов.
Объем услуг отрасли связи за 5 месяцев текущего года превысил уровень прошлого года на 23,2% и составил 2,4 млрд. рублей.
Во 2 квартале 2013 года ОАО «Ростелеком» начал развертывание сетей LTE. Технология LTE позволит абонентам получать самые современные мультимедийные сервисы: просмотр видеоконтента, в том числе HD-качества, онлайн-игры, быстрая загрузка карт местности и другие интерактивные сервисы. К концу 2013 года планируется установить около 100 базовых станций.
На 1 июля 2013 года ОАО «МегаФон» располагает 200 базовыми станциями, до конца 2013 года планируется строительство 50 базовых станций в Олимпийском парке, а также обеспечение Indoor-покрытия по сети 4G двух медиацентров, ледового дворца «Большой» и олимпийского стадиона «Фишт».
Решением Городского Собрания Сочи от 14 июля 2009 года №89 утвержден генеральный план городского округа города Сочи. Расчётный срок действия генерального плана города Сочи - до 2034 года.
Главная задача генерального плана - определение путей последовательного развития города-курорта Сочи в соответствии с федеральными, краевыми и городскими целевыми программами.
Основная цель - превращение города Сочи в современный высокоэффективный санаторно-курортный, деловой, спортивный и туристический центр мирового уровня; создание условий для устойчивого развития территории; повышение качества жизни населения; создание благоприятной среды проживания и отдыха; комплексное решение экологических проблем; проведение природоохранных мероприятий, минимизация отрицательного воздействия строительства на окружающую среду.
Администрацией города Сочи разработаны и согласованы с общественными организациями инвалидов схемы движения с обозначением социально значимых мест и объектов для маломобильных групп населения в Зонах Международного гостеприимства.
В целях обеспечения доступности для инвалидов вновь строящихся зданий, все задания на проектирование проходят обязательное согласование с органами социальной защиты населения. За 1 полугодие 2013 года было рассмотрено 20 задания на проектирование.
Объекты транспортной инфраструктуры, также подлежат приведению к требованиям доступности, в том числе в соответствии с Федеральной целевой программой «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта», а также Планом, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации, в который включены аэровокзальный комплекс, железнодорожные вокзалы, транспортно-пересадочные узлы.
В настоящее время на городских и пригородных маршрутах города Сочи работает 108 автобусов марки МАЗ-103 и МАЗ-206 класса М3, не ниже стандарта Евро-4, с механическими аппарелями с низким полом, рампой для инвалидов у средней двери автобуса и местами для крепления инвалидных колясок, для обслуживания городских и пригородных маршрутов регулярного сообщения.
С водительским составом, работающим на данных автобусах, проведен инструктаж по методике посадки/высадки маломобильных граждан и правилах корректного предоставления услуг для людей с инвалидностью. В настоящее время 123 водителя владеют навыками посадки/высадки и перевозки маломобильных граждан. При приеме на работу новых водителей предусмотрено проведение обязательного вводного инструктажа, в который включены правила пользования откидной аппарелью и правилах по взаимодействию для людей с инвалидностью.
Помимо выполняемых работ по приведению объектов к требованиям доступности, благодаря активной информационной и разъяснительной работе, произошли коренные изменения в отношении жителей города к людям с инвалидностью и вопросам доступности, что стало для нас одним из факторов устойчивых изменений, произошедших при подготовке к Играм.
Подтверждением изменения отношения горожан к проблемам доступности является не только выполнение работ по утвержденному Плану создания безбарьерной среды, но и активность, а также социальные инициативы, которые реализуются жителями города, например:
на пляжах города появились специальные кресла для купания маломобильных граждан;
компания 2Gis на своей геоинформационной карте Сочи разработала слой с указанием доступных объектов;
в парке «Ривьера» не только устранили все барьеры для МГН и сделали парк доступным, но и открыли новую дорожку для шаффл-борда;
проводится обучение работников
туристской индустрии, краткие информационные курсы об истории Паралимпийских
игр, о создании безбарьерной среды в гостиницах и других объектах курортной
инфраструктуры, а также методики общения и обслуживания людей с инвалидностью,
так как основной целью данных семинаров является информирование сотрудников
отелей о том, что в наш город становится городом равных возможностей.
3. Анализ управленческих
аспектов деятельности организации
Определение модели муниципального хозяйства:
Коммунально-рентная модель муниципального хозяйства.
Данная модель отличается тем, что предусматривает участие органов местного самоуправления в сфере использования ресурсов территории и в ее развитии через предоставление ограниченных прав в финансово-кредитной деятельности и права ресурсной ренты. То есть налоги с населения дополняются возможностью обложения производителя продукции и услуг на территории муниципального образования.
Способ образования:
Управление транспорта и связи администрации города Сочи, как подразделения органа местного самоуправления сформировано на основе назначения.
Назначение:
Назначением управления транспорта и связи администрации города Сочи является формирование и реализация государственной и муниципальной политики в области транспорта и связи. Таким образом, орган имеет специальное назначение.
Миссия и основные цели организации:
Миссия управления транспорта и связи администрации города Сочи - это проведение эффективной муниципальной политики в сфере транспорта и коммуникаций в целях полного удовлетворения потребностей экономики общества в доступных и качественных транспортных услугах.