Видение - конкурентоспособные, соответствующие мировым стандартам, безопасные для участников транспортного процесса, высококачественные транспортные услуги.
Анализ организационной структуры
управления и функций руководителей подразделения:
Рисунок 5 - Структура управления
Из схемы можно заключить, что в управлении используется линейно-функциональное подчинение.
Управление осуществляется на 3-х
уровнях: начальника управления, заместителей и начальников отделов.
Таблица 8 - Преимущества и недостатки действующей систему управления
|
№ п/п |
Характеристика способа управления |
Преимущества |
Недостатки |
|
1 |
Неоправданно большое количество руководящих должностей |
Высокий уровень контроля |
Запутанность в подчиненности |
|
|
|
|
Затягивание выполнения поручений |
|
|
|
Снижение вероятности допущения ошибки |
Излишнее расходование бюджетных средств |
|
|
|
|
Дополнительная возможность для избежания ответственности |
|
2 |
Наличие в системе управления четырех не привлеченных специалистов |
Свободные сотрудники для выполнения внеплановых поручений |
Дополнительное расходование бюджетных средств |
|
№ п/п |
Характеристика способа управления |
Преимущество |
Недостаток |
|
3 |
Присутствие в структуре штатной численности специалистов наиболее высоких категорий |
Высокие навыки работы - качественное выполнение задач |
Дополнительное расходование бюджетных средств |
|
|
|
|
Неоправданная занятость специалистов высокой квалификации для задач, не требующих этого |
|
|
|
|
Сложности с подбором соответствующих кадров или подбор кадров, не отвечающих требованиям |
Выводы: таким образом, система управления в управлении транспорта и связи администрации города Сочи не продумана.
Недоработанной, остается структура штатной численности сотрудников, т.к.: не до конца определено необходимое количество сотрудников (численность которых изменяется ежегодно); не до конца определены функциональные обязанности и персональная ответственность некоторых сотрудников (в особенности четырех главных специалистов, не входящих в состав отделов); не выяснены уровни подчиненности (не всегда является понятным, кто кому подчинен, и кто за что отвечает); неоправданное количество руководителей (лишнее расходование бюджетных средств, т.к. их численность не влияет напрямую на качество работы); неоправданное присутствие в структуре только специалистов высоких категорий, что создает сложности с подбором кадров и ведет к лишнему расходованию бюджета и т.д.
Определение нормы управляемости:
Нормы управляемости: в непосредственном подчинении начальника управления транспорта и связи находятся пять (5) человек: трое (3) заместителей и двое (2) начальников структурных отделов, что соответствует норме, т.к. не превышает семи (7).
Организационный порядок:
Режим работы: в управлении, как и в администрации города Сочи, с 9-00 до 18-00, с перерывом на обед с 13-00 до 14-00.
Организационная культура - совокупность моделей поведения, которые приобретены организацией в процессе адаптации к внешней среде и внутренней интеграции, показавшие свою эффективность и разделяемые большинством членов организации. Компонентами корпоративной культуры являются:
принятая система лидерства;
стили разрешения конфликтов;
действующая система коммуникации;
положение индивида в организации;
принятая символика: лозунги, организационные табу, ритуалы.
Особенностями организационной культуры управления транспорта и связи можно назвать такие как:
отсутствие лидера. В коллективе его нет! Имеется трое заместителей (кабинет начальника управления отдельный, двумя этажами выше), но лидера в коллективе выявить не представляется возможным;
положение индивида в организации определяется отделов, в котором индивид трудится, имеет отсутствие коммуникации между различными структурами;
нарушение рабочего режима (со стороны сотрудников - опозданиями; со стороны руководства - организацией работы подчиненных в нерабочее и сверхурочное время);
дрескот запрещает открытую и джинсовую одежду (бывает часто нарушен подчиненными, никогда руководителями);
Социально-психологический климат в коллективе охарактеризуем как «нездоровый».
Это связано с тем, что за время прохождения производственной практики из управления, по собственному желанию, были уволены двое специалистов; еще один сотрудник находился в поисках нового места работы. В коллективе можно обнаружить довольно частые разговоры подчиненных на тему увольнения, которые не пресекается начальством, что никак не способствует установлению благоприятной социально-психологической обстановки.
Перечень основных форм финансово-экономической, статистической и управленческой отчетности подразделения:
Основными формами отчетности управления можно назвать:
Переписка с населением, организациями города Сочи и органами государственной власти, по вопросам ведения управления транспорта и связи администрации города Сочи:
информация содержится в форме «жалобы», ответа заявителя, писем, направленных в адреса вышестоящих организаций, содержащих конструктивные предложения, отчета для Главы города;
форма, применяемая внутри организации
составляется по мере требования
ответственными за составление являются: исполнители - главные специалисты отделов, в рамках компетенции, заместители начальника управления, начальник управления
источники составления: планы-графики, расчеты МУП «Автотранспортная дирекция»
Полугодовые планы расстановок подвижного состава:
основная информация: количество автобусов и рейсов на предстоящее полугодие
применяется внутри организации
отчетность - каждое полугодие
ответственные за составление: отдел перспективного развития пассажирских перевозок автомобильным транспортом и легковым такси
источники информации:
предоставленные организациями, осуществляющими автотранспортные перевозки,
планы расстановки подвижного состава
Таблица 9 - Факторы оценки СУО
|
№ п/п |
Факторы оценки |
Оценка по пятибалльной шкале |
||||
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Скорость реакции управления на изменения во внешней среде |
|
|
|
|
|
|
2 |
Четкость разделения полномочий и функций |
|
|
|
|
|
|
3 |
Качество используемой в управлении информации |
|
|
|
|
|
|
4 |
Степень гибкости организационной структуры управления |
|
|
|
|
|
|
№ п/п |
Факторы оценки |
Оценка по пятибалльной шкале |
||||
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
5 |
Уровень коммуникационных связей на предприятии |
|
|
|
|
|
|
6 |
Численность персонала |
|
|
|
|
|
|
7 |
Уровень квалификации производственного персонала |
|
|
|
|
|
|
8 |
Средняя заработная плата |
|
|
|
|
|
|
9 |
Уровень текучести кадров |
|
|
|
|
|
|
10 |
Уровень мотивированности персонала |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
2 |
3 |
2 |
2 |
1 |
|
Таблица 10 - Сильные и слабые стороны ОСУ
|
№ п/п |
Сильные стороны |
Слабые стороны |
|
1 |
Качество используемой в управлении информации |
Скорость реакции управления на изменения во внешней среде |
|
2 |
Уровень коммуникационных связей на предприятии |
Четкость разделения полномочий и функций |
|
3 |
Уровень квалификации производственного персонала |
Степень гибкости организационной структуры управления |
|
4 |
Строгая система подчинения |
Уровень текучести кадров |
|
5 |
- |
Затягивание выполнения поручения большим количеством согласований |
|
6 |
- |
Неэффективная работа, неэффективное использование рабочего времени |
|
7 |
- |
Большое количество кадров, при малом проценте выполнения задач; количество выполненных заданий никак не зависит от количества кадров |
Список используемых
источников
1. Абдурахимов Ю.В. «Муниципальная экономика: тенденции и перспективы развития» - изд. «Литур» - Екатеринбург - 2003, 108 стр.
. Атаманчук Г.В. «Новое государство: поиски, иллюзии, возможности» - изд. «Союз-Арбат» - Москва - 2009, 246 стр.
. Барабашев Г.В. Местное самоуправление - изд. «МГУ» - Москва - 2006, 352 стр.
. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. «Основы управления муниципальным хозяйством» - изд. «Правовед» - Москва - 2007, 200 стр.
. Емельянов Н.А. «Местное самоуправление в России: проблемы, поиски, решения» - изд. «Гарант-Прэсс» - Тула - 2007, 309 стр.
. Закон Краснодарского края от 07.06.2004 № 717-КЗ «О местном самоуправлении в Краснодарском крае»
. Комментарии к Федеральному закону № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - изд. «Полиграф» - Москва - 2006, 47 стр.
. Кузякин Ю.П. «Муниципальное право Российской Федерации» - уч. Пособие - изд. «МГИУ» - Москва - 2008, 178 стр.
. Методические положения по статистике. Госкомстат России. - Москва, 2006, 674 стр.
. Назарова М.Г. «Финансово-экономический словарь» - изд. «Статинформ» - Москва - 2005, 1056 стр.
11. Официальный сайт администрации города-курорта Сочи www.sochiadm.ru <http://www.sochiadm.ru>
. Официальный сайт администрации Краснодарского края www.admkrai.krasnodar.ru
. Официальный сайт Законодательного Собрания Краснодарского края www.kubzsk.ru <http://www.kubzsk.ru>
. Распоряжение администрации города Сочи от 08.02.2010 № 48-ОК «Об утверждении Положения об управлении транспорта и связи администрации города Сочи» с изм. от 14.12.2012 № 30-ОК
. Устав города Сочи в нов. ред. от 29.07.2010
. Устав Краснодарского края в нов. ред. от 21.07.2010
. Фадеев В. И. «Формирование органов местного самоуправления в Российской Федерации» - изд. «Финпрэсс» - Ростов - 2005, 199 стр.
. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
. Шафиков Р.Ф. «Правовое обеспечение и повышение эффективности местного самоуправления в Российской Федерации» - изд. «Собеседник» - Астрахань - 2008, 326 стр.
. Юркова С.Н. «Местное самоуправление: проблемы и пути их решения» - изд. «Знание» - Петербург - 2000, 322 стр.
Приложение
Дневник прохождения производственной практики менеджмента.
Место прохождения практики:
«Управление транспорта и связи администрации города Сочи».
|
Дата |
Подразделение, в котором была выполнена работа |
Краткое содержание работы |
Качество работы |
Подпись ответственного за прохождение практики от организации |
|
01.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Изучение положения об управлении транспорта и связи администрации города Сочи (приложение к постановлению администрации города Сочи от 14.12.2012 № 30-ОК» |
|
|
|
|
|
Изучение внутренней документации управления транспорта и связи администрации города Сочи |
|
|
|
02.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Подготовка проекта ответа на письмо оперативного штаба по дорожному движению в городе Сочи в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи |
|
|
|
|
|
Подготовка таблиц, отражающих лоты для проведения конкурса на замещение автобусных маршрутов |
|
|
|
03.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Подготовка проектов ответов на имя Главы города Сочи |
|
|
|
04.07.2013 |
Отдел перспективного развития пассажирских перевозок автомобильным транспортом и легковым такси |
Редактирование сводной таблицы о количественном составе волонтеров XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи |
|
|
|
05.07.2013 |
Отдел перспективного развития пассажирских перевозок автомобильным транспортом и легковым такси |
Заполнение планов расстановки подвижного состава по городским и пригородным маршрутам регулярного сообщения |
|
|
|
08.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Подшивка корреспонденции в архив по направлениям деятельности |
|
|
|
09.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Работа с организациями, с которыми заключен договор о предоставлении транспорта на период проведения Игр на случай возникновения ЧС |
|
|
|
|
Отдел перспективного развития пассажирских перевозок автомобильным транспортом и легковым такси |
Работа с планами расстановки подвижного состава по городским и пригородным маршрутам регулярного сообщения |
|
|
|
Дата |
Подразделение, в котором была выполнена работа |
Краткое содержание работы |
Качество работы |
Подпись ответственного за прохождение практики от организации |
|
10.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Подготовка проекта ответа на имя Главы города Сочи |
|
|
|
|
|
Подготовка проекта письма на организации г. Сочи, согласно перечня, по вопросу создания или выделения квотированных рабочих мест на 2013 год для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
|
|
|
11.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Подшивка корреспонденции в архив по направлениям деятельности |
|
|
|
12.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Подшивка корреспонденции в архив по направлениям деятельности |
|
|
|
13.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Составление таблицы организаций и предприятий с указанием контактов и фамилий руководителей организаций |
|
|
|
|
|
Отправление писем на организации г. Сочи, согласно перечня, по вопросу создания или выделения квотированных рабочих мест на 2013 год для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
|
|
|
15.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Составление таблицы организаций и предприятий с указанием контактов и фамилий руководителей организаций |
|
|
|
16.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Составление таблицы организаций и предприятий с указанием контактов и фамилий руководителей организаций |
|
|
|
17.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Подшивка корреспонденции в архив по направлениям деятельности |
|
|
|
18.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Работа с планами расстановки подвижного состава по городским и пригородным маршрутам регулярного сообщения |
|
|
|
19.07.2013 |
Отдел по перспективному развитию отрасли |
Подшивка корреспонденции в архив по направлениям деятельности |
|
|
|
Обобщение полученных сведений |
|
|
||
|
Оформление отчета |
|
|
||