Целями государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности являются:
-
укрепление экономического суверенитета Российской Федерации;
-
повышение устойчивости экономики воздействию внешних и внутренних вызовов и угроз;
-
обеспечение экономического роста;
-
поддержание научно-технического потенциала развития экономики на мировом уровне и повышение её конкурентоспособности;
-
поддержание потенциала отечественного оборонно-промышленного комплекса на уровне, необходимом для решения задач военно-экономического обеспечения обороны страны;
-
повышение уровня и улучшения качества жизни населения;
Для оценки состояния экономической безопасности используются следующие показатели:
-
индекс физического объема валового внутреннего продукта;
-
валовой внутренний продукт на душу населения (по паритету покупательной способности);
-
доля российского валового внутреннего продукта в мировом валовом внутреннем продукте;
-
доля инвестиций в основной капитал в валовом внутреннем продукте;
-
степень износа основных фондов;
-
индекс промышленного производства;
-
индекс производительности труда;
-
индекс денежной массы (денежные агрегаты М2);
-
уровень инфляции;
-
внутренний государственный долг Российской Федерации, государственный долг субъектов Российской Федерации и муниципальный долг;
-
внешний долг Российской Федерации, в том числе государственный внешний долг;
-
чистый ввоз (вывоз) капитала;
-
уровень экономической интеграции субъектов Российской Федерации;
-
коэффициент напряженности на рынке труда;
-
энергоемкость валового внутреннего продукта;
-
доля инвестиций в машины, оборудование и транспортные средства в общем объеме инвестиций в основной капитал;
-
доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг;
-
доля высокотехнологичной и наукоемкой продукции в валовом внутреннем продукте;
-
доля организаций, осуществляющих технологические инновации;
-
дефицит федерального бюджета, в том числе нефтегазовый дефицит федерального бюджета;
-
отношение золотовалютных резервов Российской Федерации к объему импорта товаров и услуг;
-
индекс физического объема экспорта;
-
индекс физического объема импорта;
-
сальдо торгового баланса;
-
доля машин, оборудования и транспортных средств в общем объеме несырьевого экспорта;
-
доля населения трудоспособного возраста в общей численности населения;
-
доля граждан с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума;
-
индекс производства по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых»;
-
доля прироста запасов полезных ископаемых (по стратегическим видам полезных ископаемых) в общем объеме погашенных в недрах запасов;
-
баланс производства и потребления энергоресурсов (на душу населения);
-
индекс предпринимательской уверенности предприятий обрабатывающих производств;
-
дефицит консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации;
-
доля машин, оборудования и транспортных средств в общем объеме импорта;
-
доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме экспорта товаров, работ, услуг, предприятий промышленного производства;
-
доля импорта в объеме товарных ресурсов продовольственных товаров;
-
оборот розничной торговли;
-
распределение численности занятых в экономике по уровню образования;
-
децильный коэффициент (соотношение доходов 10 процентов наиболее обеспеченного населения и 10 процентов наименее обеспеченного населения);
-
доля работников с заработной платой ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
-
уровень преступности в сфере экономики.
Расчет показателей, как в микроэкономическом аспекте, так и в макроэкономике целесообразно вести исходя из понятий «экономический эффект» и «экономическая эффективность».Экономический эффект – абсолютная величина какого-либо результата (например, увеличение объема производства).Экономическая эффективность – отношение экономического эффекта к затратам, вызвавшим этот эффект.Например, завод А в 2015 году выпустил 10 пожарных машин, реализовав их по цене 10 млн. руб. за единицу. В 2016 году тот же завод увеличил объем производства, выпустив уже 15 пожарных машин, получив дополнительно (15×10млн. руб.) – (10×10 млн. руб.) = 50 млн. руб.Таким образом, экономический эффект составил 50 млн. руб.Однако, для увеличения объема производства пожарных машин было закуплено заводом А дополнительное оборудование, увеличена штатная численность рабочих, увеличена зарплата инженерно-техническим работникам. Общая сумма этих затрат составила 50 млн. руб.Таким образом, по итогам 2016 года экономической эффективности, несмотря на возросший объем производства пожарных машин, нет (50 млн. руб./ 50 млн. руб.).Методика оценки экономической эффективности мероприятий по обеспечению техносферной безопасности является стержневым акцентом экономики и может быть дифференцирована по следующим направлениям:
-
Социальная эффективность мероприятий по улучшению условий и охраны труда:
-
Определение изменения численности работников, условия труда которых на рабочих местах не соответствуют нормативным требованиям (Чi):
Ч
i = Ч
iб – Ч
пi ,где Ч
iб – численность занятых работников, условия труда которых на рабочих места не соответствуют нормативным требованиям до проведения трудоохранных мероприятий, чел.: Ч
пi – численность занятых работников, условия труда которых на рабочих местах не соответствуют нормативным требованиям после проведения трудоохранных мероприятий, чел.
-
Изменение коэффициента частоты травматизма (Кч ):
К
ч = 100
× 100,где К
ч б – коэффициент частоты травматизма до проведения трудоохранных мероприятий; К
ч п – коэффициент частоты травматизма после проведения трудоохранных мероприятий.Коэффициент частоты травматизма определяется по формуле:К
ч = где Ч
нс – число пострадавших от несчастных случаев на производстве, ССЧ – среднесписочная численность работников предприятия.
-
Изменение коэффициента тяжести травматизма (Кт ):
К
тгде К
т б – коэффициент тяжести травматизма до проведения трудоохранных мероприятий; К
тп – коэффициент тяжести травматизма после проведения трудоохранных мероприятий.Коэффициент тяжести травматизма определяется по формуле:где – число пострадавших от несчастных случаев на производстве, – количество дней нетрудоспособности в связи с несчастным случаем.
-
Потери рабочего времени в связи с временной утратой трудоспособности на 100 рабочих за год (ВУТ) по базовому и проектному варианту:
где Д
нс – количество дней нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, дни; ССЧ – среднесписочная численность основных рабочих за год, чел.
-
Фактически годовой фонд рабочего времени одного основного рабочего (Ффакт) по базовому и проектному варианту:
ВУТ где
– плановый фонд рабочего времени одного основного рабочего, дни.
-
Прирост фактического фонда рабочего времени одного основного рабочего после проведения мероприятия по охране труда (
):
где – фактический фонд рабочего времени одного основного рабочего до и после проведения мероприятия, дни.
-
Относительное высвобождение численности рабочих за счет повышения их трудоспособности (
):
где – потери рабочего времени в связи с временной утратой трудоспособности на 100 рабочих за год до и после проведения мероприятия, дни; – фактический фонд рабочего времени одного рабочего до проведения мероприятия, дни; – численность рабочих, занятых на участках, где проводится (планируется проведение) мероприятие, чел.
-
Экономическая эффективность мероприятий по улучшению условий и охраны труда:
-
Прирост производительности труда за счет уменьшения затрат времени на выполнение операции:
где