Статья: Влияние коронавирусной эпидемии на экономику Китая и контрмеры правительства и регионов

Влияние коронавирусной эпидемии на экономику Китая и контрмеры правительства и регионов

Цзоу Сютин

Аннотация

Начавшаяся в начале 2020 г. в ряде регионов Китая короновирусная эпидемия стала мощным дестабилизатором экономики страны. Особенно сильно распространение этой инфекции повлияло на деятельность отраслей потребления и сферы услуг, которые составляют относительно высокую долю в структуре народного хозяйства Китая. В 2019 г. доля расходов на конечное потребление в экономике страны достигала 57,8%. В целях уменьшения негативного воздействия эпидемии на экономику, особенно для предотвращения трудностей в работе малых и средних предприятий, правительство Китая, а также власти провинций и городов, быстро приняли ряд м.ер: банковских, финансовых, налоговых и других. Благодаря этим усилиям экономические потери от эпидемии удалось минимизировать и сохранить тенденции долгосрочного развития экономики Китая.

Ключевые слова: Китай, Хэйлунцзян, коронавирусная эпидемия, экономические потери, правительственные и региональные программы поддержки.

Tzou Syutin - senior researcher, the Institute of Russia of the Academy of Social Sciences of Heilongjiang Province of China

Impact of the coronavirus epidemic on the China's economy
and the government and regional countermeasures

Coronavirus epidemic that began in early 2020 in several regions of China has become a powerful destabilizer of the country's economy. The spread of this infection has especially affected the activities of consumer and service industries, which make a relatively high share in the structure of the Chinese national economy. In 2019, the share of final consumption spending in the country's economy reached 57.8%. In order to reduce the negative impact of epidemic on the economy, especially to prevent difficulties in the work of small and mediumsized enterprises, the Chinese government, as well as the provincial and city authorities, quickly adopted a number of measures: banking, financial, tax and others. Thanks to these efforts, the economic losses from the epidemic were minimized and the trends in the long-term development of the Chinese economy were maintained.

Keywords: China, Heilongjiang, coronavirus epidemic, economic losses, government and regional support programs.

Введение

В январе 2020 г. в Китае разразилась эпидемия коронавирусной пневмонии. Для предотвращения ее распространения 23 января 2020 г. правительством страны были приняты ограничительные меры в городе Ухань. Общественный транспорт, метро, паром и междугородние пассажирские перевозки были приостановлены, а аэропорт и железнодорожный вокзал, каналы выезда были временно закрыты. Вслед за этим с 25 января тридцать других провинций и автономных районов приступили к реагированию первого уровня на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения. Осуществлялось сокращение транспортных потоков, отмена мероприятий, привлекающих большое количество людей, закрытие туристических достопримечательностей и т. д. Это сыграло важную роль в контроле над эпидемической ситуацией, но эти меры неизбежно оказали огромное влияние на поведение потребителей на рынке и в целом на экономическую жизнь. Отрасли промышленности, связанные с массовым потреблением, такие как общественное питание, гостиничный бизнес, розничная торговля, туризм, кино, транспорт, досуг и развлечения, а также другие отрасли с высокой концентрацией людей, были закрыты. В обрабатывающей промышленности такие трудоемкие производства, как текстильная отрасль, производство одежды, мебели и бумаги сильно пострадали из-за остановки деятельности и недостаточных поставок сырья.

Влияние эпидемии на экономику Китая

В период вынужденной домашней изоляции населения уровень потребления в стране снизился, некоторые виды экономической деятельности были прекращены, и, соответственно, увеличилась безработица. Как следствие, доходы государственного бюджета сократились. С другой стороны, от него потребовались дополнительные расходы: с января по март государство потратило 137,2 млрд юаней на здравоохранение и профилактику эпидемии, больницы и низовые организации медицины и здравоохранения. Эпидемия привела к ухудшению макроэкономической ситуации в Китае и снижению ВВП в годовом исчислении с января по март 2020 г. на 6,8% (табл. 1). Такого падения не было в КНР, начиная с 1980-х гг., в последние десятилетия в стране постоянно наблюдался только рост ВВП.

Таблица 1 Валовой внутренний продукт Китая в 1 квартале 2020 г. (предварительная калькуляция)

Примечание: абсолютная сумма рассчитывается по текущей цене, а темп роста - по постоянной цене.

Источник: официальный сайт Государственного статистического управления. ип,

Влияние эпидемии на промышленность. Начавшаяся коронавирусная эпидемия оказала большое влияние на экономическую деятельность в Китае. С января по февраль прибыль крупных промышленных предприятий снизилась в годовом исчислении на 38,3% (рассчитано в сопоставимых единицах)1. В период с января по март основные экономические показатели также продолжали снижаться, промышленное производство сократилось на 8,5%, строительная отрасль сократилась на 17,5% (табл. 2). Коэффициент использования национального промышленного потенциала составил 67,3%, снизившись на 8,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года С января по февраль прибыль крупных промышленных предприятий снизилась в годовом исчислении на 38,3%//сайт Государственного статистического управления. Коэффициент использования национального промышленного потенциала в первом квартале 2020 года составил 67,3% // сайт Государственного статистического управления.. Однако уже с марта основные экономические индикаторы продемонстрировали динамику восстановления, и их снижение значительно сократилось. В марте уровень производства предприятий крупной промышленности в основном восстановился до уровня аналогичного периода прошлого года. Например, добавленная стоимость предприятий крупной промышленности фактически снизилась на 1,1% в годовом исчислении (для сравнения, с января по февраль снижение составило 13,5%) В марте 2020 г. добавленная стоимость крупных промышленных предприятий упала на 1,1% сайт Государственного статистического управления..

Таблица 2 Динамика развития отраслей экономики Китая в 1 квартале 2020 г. (предварительная калькуляция)

Примечание: абсолютная сумма рассчитывается по текущей цене, а темп роста - по постоянной цене.

Источник: официальный сайт Государственного статистического управления.

Влияние эпидемии на сферу услуг. От вспышки эпидемии больше всего пострадала сфера услуг, особенно индустрия общественного питания, занимающая большое место в экономике страны. По данным Государственного статистического управления, в 2019 г. доход национальной индустрии общественного питания составлял 4,67 триллионов юаней, при этом 15,5% дохода пришлось на Праздник весны. В 2020 г. этот период совпал с началом эпидемии. Многие крупные торговые центры и национальные сети общественного питания объявили о закрытии, а власти некоторых регионов выпустили экстренное уведомление, запрещающее работу вообще всех предприятий общественного питания. В результате с февраля по март операционные доходы всех видов ресторанов в Китае были почти нулевыми, но постоянные расходы, такие как аренда и рабочая сила, оставались прежними, поэтому индустрия общественного питания оказалась в финансовом затруднении. С января по март объемы производства гостиничного бизнеса и индустрии общественного питания снизились на 35,3% в годовом исчислении (табл. 2), показав наибольшее снижение. Тот же процесс наблюдался и в других отраслях. Так, снижение в оптовой и розничной торговле составило 17,8%; снижение в транспортной отрасли, складировании и почтовых услугах - 14%.

С ускорением возобновления работы в марте годовой спад в сфере оптовой и розничной торговли, недвижимости, лизинга и бизнес-услуг стал значительно меньше, чем в январе-феврале [Ду Сишу- ан, 2020]. Транспортная отрасль также постепенно пришла в норму, и ситуация с логистикой значительно улучшилась: в марте национальный грузооборот и пасса- жирооборот увеличились на 9,9% и 14,3% соответственно по сравнению с февралем [Чжао Тунлу, 2020]. Однако индустрия общественного питания не показала каких- либо признаков улучшения.

В то время, как все отрасли контактного обслуживания, работающие в традиционном режиме, сильно пострадали, современная индустрия услуг, опирающаяся на большие данные, облачные вычисления, Интернет вещей и новые технологии, неуклонно росла, оказывая сильную поддержку для обеспечения основных жизненных потребностей людей и помогая предприятиям возобновить работу и производство. С января по март отрасли передачи информации, программного обеспечения и услуг информационных технологий выросли на 13,2% (табл. 2).

Влияние эпидемии на инвестиции. Наряду с остановкой экономической деятельности эпидемия серьезно повлияла на инвестиции в основной капитал: темпы их роста в обрабатывающую промышленность, инфраструктуру и девелопмент значительно снизились. В период с января по март национальные инвестиции в основной капитал (без учета крестьянских хозяйств) составили 8414,5 млрд юаней, что на 16,1% ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Но это снижение было меньше, чем с января по февраль (тогда инвестиции в основной капитал сократились на 24,5%) Национальные инвестиции в основной капитал (без учета крестьянских хозяйств) упали на 16,1% с января по март 2020 г. // сайт Государственного статистического управления..

Уже в марте, с дальнейшим увеличением политики государственной поддержки экономики, стала проявляться тенденция восстановления инвестиций в основной капитал: они увеличились на 6,05% в месячном исчислении. В результате в марте было начато 11998 новых проектов, что на 9497 больше, чем в предыдущие два месяца. Также увеличились показатели возобновления работы строительных предприятий и девелоперских компаний. По состоянию на 9 апреля 2020 г. они составили 82,6% и 85,6% соответственно, что на 43,3% и 37% выше, чем на конец февраля [Пэн Юнтао, 2020].

Влияние эпидемии на импорт и экспорт. После вспышки эпидемии в Китае произошел спад не только в выпуске продукции отраслями производства, но и во внешней торговле. Из-за остановки работы предприятий, отставания в логистике и несоблюдения сроков доставки заказов пострадали как импорт, так и экспорт. В феврале показатели новых экспортных заказов и показатели импорта составили 28,7% и 31,9% соответственно, что на 20% и 17,1% меньше по сравнению с предыдущим месяцем [Цяо Жуйцин, 2020]. Общая стоимость импорта и экспорта снизилась на 11% в годовом исчислении, снижение стоимости экспорта было особенно значительным, снизившись на 17% в годовом исчислении, а импорт сократился на 4%.

Влияние эпидемии на экономику провинции Хэйлунцзян. За первые три месяца 2020 г. ВРП провинции Хэйлунцзян составил 240,9 млрд юаней, сократившись на 8,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (расчет в сопоставимых ценах). При этом, за исключением первичного сектора экономики, показатели снизились сильнее, чем на национальном уровне (табл. 3).

Таблица 3 Валовой региональный продукт провинции Хэйлунцзян

Источник: официальный сайт Государственного статистического управления.

С января по март добавленная стоимость крупных промышленных предприятий снизилась в годовом исчислении на 8,6%. Наибольшее падение произошло в обрабатывающей промышленности - она сократилась на 16%.

Инвестиции в основной капитал по всей провинции сократились на 10,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в январе-феврале снижение на 27,6% в годовом исчислении), и это снижение было меньше, чем на национальном уровне. Общий объем импорта и экспорта в провинцию достиг 45,22 млрд юаней, как и за аналогичный период прошлого года, а общий объем розничных продаж потребительских товаров снизился на 33,4% в годовом исчислении.

С января по март 2020 г. основные экономические показатели всей провинции постепенно снижались. С марта они начали набирать обороты, спад был сокращен, порядок производства и условий жизни быстро восстанавливались, экономическая деятельность стабилизировалась.

В настоящее время экономика провинции в значительной степени восстановилась. По состоянию на май 2020 г. 1265700 индивидуальных предприятий возобновили свою деятельность с коэффициентом восстановления 80,99%. Показатель возобновления работы для ключевых предприятий перевозки товаров составил 87,3%. Из 3501 крупного промышленного предприятия в провинции возобновили производство 98,1%, а коэффициент возврата работников составил 92,9% [Сунь Минъян, 2020].