Влияние процесса ликвидации коммерческой организации на ее правоспособность
Плаксина Е.О., магистрант Челябинский государственный университет
Россия, г. Челябинск Научный руководитель: Овчинникова О.В.
Аннотация
В работе ставится задача обосновать вывод о том, что правоспособность коммерческой организации при ликвидации трансформируется в специальную.
Ключевые слова: коммерческая организация, правоспособность, ликвидация, ликвидационная комиссия (ликвидатор), сделки.
Annotation
In the work the task is to justify the inference that the legal capacity of a commercial organization during liquidation changes into a special legal capacity.
Key words: commercial organization, legal capacity, liquidation, liquidation commission, transactions.
Правоспособность юридического лица является предметом подробного изучения как в рамках общей теории права, так и в науке гражданского права. Правоспособность коммерческой организации - это одна из ключевых ее характеристик как субъекта гражданского права и хозяйственного оборота.
Однако в настоящее время вопрос о влиянии процесса ликвидации коммерческой организации на ее правоспособность является недостаточно исследованным. Известно, что согласно гражданско-правовой доктрине правоспособность коммерческой организации подразделяется: на общую и специальную.
Общая правоспособность позволяет юридическому лицу приобретать права и обязанности, необходимые для того, чтобы заниматься любым видом деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Специальная правоспособность юридического лица напрямую связана с целью ее создания, что в соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ позволяет иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст. 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Действующее законодательство и исследования цивилистов, к примеру, С. К. ЛисецкогоЛисецкий, С. К. Влияние процесса ликвидации юридического лица на его правоспособность [Текст] // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2017. - № 3 (52). - С. 97. и других в рассматриваемой сфере позволяют выявить противоречие, связанное с влиянием процесса ликвидации коммерческой организации на ее правоспособность, разрешение которого имеет важное прикладное значение.
С одной стороны, закон не предусматривает такого основания изменения вида правоспособности юридического лица как осуществление в отношении организации процедуры ликвидации, а с другой - анализ тех функций, которые возложены на юридическое лицо при ликвидации, свидетельствует о том, что фактически его правоспособность становится специальной.
Так, многими цивилистами отмечается, что правоспособность коммерческой организации едина и не изменяется в процессе ее существования. По этому поводу еще Г.Ф. Шершеневич отмечал, что «понятие правоспособности едино, пока обратное не доказано в каждом отдельном случае»Шершеневич, Г. Ф. Избранное: в 6 т. Т. 2 включая Курс гражданского права [Текст] / П. В. Крашенинников. - Москва: Статут, 2017. - С. 348..
Схожая позиция прослеживается и в действующем законодательстве. В п. 2 ст. 49 ГК РФ определено, что юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Согласно же п. 3 этой же статьи «правоспособность коммерческой организации возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о ее создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о ее прекращении»Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.. Из данной нормы следует, что нахождение хозяйствующего субъекта в процессе ликвидации не влечет прекращения его правоспособности.
Из этого исходит и судебная практика. Так, в Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2019 N 19АП - 6153/2019 по делу N А08-4191/2019 указано, что нахождение коммерческой организации в процессе ликвидации не умаляет правоспособность и не прекращает права как юридического лица до полного завершения ликвидационной процедуры Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2019 N 19АП-6153/2019 по делу N А08- 4191/2019 [Электронный ресурс] - ШР : Ьйр://ц'Ц'цг.соп8и11ап1.ги/соп8/саі/оп1іпе.саі?геа=<іос&І8=119083770801826 4144343215438&сасЬеЛ=АВЕ0Р72РРБА6А4АЕ5058930Р7286А27:р&то4е=8р1и8&Ьа8е=:РАР8019&п=107178&гМ=0.853
2115558279685#1і3а70т51г..
Анализ соответствующих положений ГК РФ и мнений ученых - цивилистов указывает на то, что правоспособность коммерческой организации постоянна на протяжении всего ее существования, за исключением некоторых обстоятельств. Например, кроме случая внесения изменений в учредительные документы, согласно которым будут ограничены цели и предмет ее деятельности, тогда правоспособность организации изменится.
Между тем, любая правовая конструкция создается для достижения определенных целей, то есть должна выполнять функции, которые ей присущи, иначе ее существование не имеет смысла. В частности, ликвидация коммерческой организации как совокупность юридически значимых действий направлена на проведение расчетов с кредиторами и участниками (учредителями), а не на что-либо иное. Именно по этой причине авторы Концепции развития законодательства о коммерческих организациях в свое время указали, что в ГК РФ следует закрепить целевую (специальную) правоспособность всякой коммерческой организации, находящейся в процессе ликвидации. Данная правоспособность сохраняется за коммерческой организацией до момента внесения записи о прекращении ее деятельности (ликвидации) в единый государственный реестр юридических лицЛисецкий, С. К. Влияние процесса ликвидации юридического лица на его правоспособность [Текст] // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2017. - № 3(52). - С. 95 - 98..
Данное положение находит поддержку и в отечественной цивилистике. Так, Н. В. Курышев говорит о том, что «на этапе ликвидации юридическим лицом более не осуществляются те виды деятельности, ради которых оно было создано. Для этапа ликвидации характерна единственная цель - прекращение организации. Значит, при ликвидации правоспособность любого юридического лица трансформируется в целевую (специальную) Курышев, Н. В. Воздействие процесса ликвидации юридического лица на его правоспособность [Текст] // Право. - 2018. - № 5. - С. 14.. Другой автор М. Егорова утверждает: «Особенности конструкции юридического лица предопределяют специфику его правоспособности в процессе ликвидации, при проведении которой правоспособность претерпевает динамику - приобретает характер специальной» Егорова, М. Прекращение обязательств ликвидацией юридического лица [Текст] // Теория права. - 2016. - № 2. - С. 109..
Другие цивилисты приходят к выводу о сужении (ограничении) правоспособности коммерческой организации с момента принятия решения о ликвидации. Такую точку зрения высказывает, например, А. Ш. Хабибулина: «с момента принятия решения о ликвидации юридического лица объем ее существенно сужается, ввиду чего она становится ограниченной» Хабибуллина, А. Ш. К вопросу о правоспособности юридического лица, находящегося в процессе ликвидации [Текст] // Нотариус. - 2009. - N 6. - С. 12-17.. Схожее мнение высказывает Г. В. Цепов: «В процессе ликвидации правоспособность ограничивается, основной целью становится аккумулирование и распределение имущества в соответствии с установленной законом процедурой» Цепов, Г. В. Ответственность ликвидатора перед кредиторами после исключения юридического лица из ЕГРЮЛ [Текст] // Юрист, 2018. - № 4. - С. 57..
В юридической литературе высказывается помимо приведенных мнений иная точка зрения. Так, сама по себе подача заявления о начале процедуры ликвидации не лишает хозяйствующий субъект общей правоспособности, однако распоряжаться свободными средствами возможно только до составления промежуточного баланса. После этого момента обычная хозяйственная деятельность, включая исполнение обязанностей по заключенным ранее договорам, приостанавливается, а выплаты кредиторам совершаются в порядке очередности по п. 1 ст. 64 ГК РФ, поскольку иное может свидетельствовать о нарушении порядка ликвидации и об ущемлении прав остальных кредиторов Рухтин, С. Правоспособность юридического лица [Текст] // Право. - 2016. - № 12. С. 13..
Подытоживая сказанное, следует констатировать, что единства позиции касательно характера правоспособности при ликвидации юридического лица так и не достигнуто. Представляется, однако, что в любом случае правоспособность ликвидируемой коммерческой организации становится иной, отличной от той, которая свойственна юридическому лицу при осуществлении обычной хозяйственной деятельности. Это следует из прямого толкования закона. Так, в п. 2 ст. 49 ГК РФ сказано, что «юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом» Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301., а так как процедура ликвидации регламентирована ст.61 - 64.1 ГК РФ, следовательно, с момента принятия решения о ликвидации общая правоспособность трансформируется в специальную вследствие изменения цели деятельности хозяйствующего субъекта. Теперь цель деятельности ликвидируемой коммерческой организации сводится к прекращению ее существования.
В связи с чем, спорным является вопрос в отношении возможности ликвидируемой организации совершать сделки.
Совершение сделок в процессе ликвидации тесно связано полномочиями ликвидационной комиссии, к которой переходит управление ликвидируемым хозяйствующим субъектом.
Живой интерес в цивилистике вызывает правовая природа ликвидационной комиссии (ликвидатора), а также установление круга ее полномочий, в том числе относительно совершения сделок. Противоположные позиции по исследуемому вопросу сводятся к тому, что одними учеными ликвидационная комиссия признается специальным органом коммерческой организации, которая обладает определенным кругом полномочий, другими - не признается таковымМуль, А. В. Момент возникновения правоспособности и дееспособности юридических лиц // Вопросы современной юриспруденции. - 2017. - № 7 (68). - С. 33 - 38..
Так, Ю. С. Поваров считает, что «ликвидационная комиссия есть организационно оформленная и структурно обособленная часть юридического лица, обладающая определенными полномочиями на стадии ликвидации» Поваров, Ю. С. Акционерное право России: учебник для магистров [Текст] / Ю. С. Поваров. - Москва: Юрайт, 2017. - С. 296..
Г. С. Шапкина полагает, что «ликвидационная комиссия занимает особое положение: создается лишь при ликвидации юридического лица, организует и проводит процесс ликвидации, а значит, является специальным органом юридического лица Шапкина, Г. С. Новое в российском акционерном законодательстве [Текст] // Экономика и жизнь. - 2012. - С. 71..
Другая точка зрения, высказанная, к примеру, Н. В. Козловой, состоит в признании ликвидационной комиссии образованием, осуществляющим управленческие полномочия, входящие в компетенцию органов юридического лица с целью проведения процесса его ликвидации, но без приобретения статуса органа управленияКозлова, Н. В. Проблема ограничения и расширения гражданской правоспособности юридического лица по законодательству Российской Федерации [Текст] // Право и бизнес. - 2018. - № 2. - С. 18..
Д. В. Ломакин говорит о том, что отличие ликвидационной комиссии от органа юридического лица заключается в том, что ликвидатор осуществляет управленческую функцию не в целях организации деятельности юридического лица, а для решения особой задачи - ликвидации. Кроме этого, данный автор относит ликвидационную комиссию к некоему «образованию» Ломакин, Д. В. Общие положения об органах акционерного общества. Очерки теории акционерного права и практики применения акционерного законодательства [Текст] / Москва: Статут, 2005. - С. 108. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301..
Более обоснованной видится позиция Г. С. Шапкиной по причине того, что мнение о функциональных особенностях ликвидационной комиссии все- таки свидетельствуют о специфичности ее как структурного образования, а не о недопустимости ее причисления к органам.
Следовательно, основной вывод, который можно сформулировать по данному вопросу, заключается в следующем: ликвидационная комиссия обладает всеми признаками органа юридического лица, так как соответствует определению «орган юридического лица», содержащемуся в п.1 ст. 53 ГК РФ. Кроме этого, согласно п. 4 ст. 62 ГК РФ к ликвидационной комиссии «переходят полномочия по управлению делами юридического лица» . Однако это совсем не исключает наличия у ликвидатора специальных признаков. Это объясняется тем, что ликвидационная комиссия создается только для целей ликвидации, а осуществление полномочий направлено на ее достижениеЛисецкий, С. К. Место ликвидационной комиссии в системе органов юридического лица [Текст] // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2016. - № 3. - С. 125..
Что касается позиции судебных органов по данному вопросу, то материалы судебной практики свидетельствуют о наличии у ликвидационной комиссии (ликвидатора) признаков органа юридического лица. Так, в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 07.02.2018 N Ф09- 8821/17 по делу N А07-29686/2016 сказано, что руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) вправе подписывать от имени ликвидируемого юридического лица исковые заявления и совершать другие юридические действия, связанные с ликвидацией юридического лица, исходя из решений, принимаемых комиссией в пределах ее компетенции.^Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 07.02.2018 N Ф09-8821/17 по делу N А07-29686/2016 [Электронный ресурс] - URL http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&ts=115053286505112285850459 886&cacheid=9F7B784CEFDD483AFFB233BD0B379364&mode=splus&base=AUR&n=188636&md=0.8532115558279685#