Статья: Воронежская сыскная полиция: организационно-правовые основы деятельности и руководящий состав

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Воронежский губернатор действительный статский советник М. М. Бибиков с кандидатурой петербургского полицейского надзирателя согласился. «Уведомляю, что по отзывам прокурора суда и воронежского полицмейстера, - писал он в Департамент полиции 21 августа 1908 г., - в составе местных чинов полиции не имеется кандидатов на занятие должности начальника сыскного отделения, и потому на эту должность мною будет назначен, по получении от Петербургского градоначальника о неимении препятствий, Бережицкий» [10, л. 6]. 10 октября 1908 г. вышел приказ губернатора № 68 о переводе Г. М. Бе- режицкого в штат Воронежской городской полиции с назначением его временно исправляющим должность начальника сыскного отделения. Околоточные надзиратели городской полиции Михаил Колесников и Александр Воюцкий назначались полицейскими надзирателями сыскного отделения. О произведенных назначениях поручалось напечатать в губернских ведомостях [там же, л. 10]. Так был сформирован костяк Воронежской сыскной полиции. 10 октября 1908 г. можно считать днем ее рождения.

Способности к сыскной деятельности у Г. М. Бе- режицкого, о которых в один голос говорили его бывшие начальники, и вправду были на должном уровне. Так, в ноябре 1909 г. воронежский полицмейстер Д. Д. Норов в рапорте на имя нового губернатора С. И. Голикова сообщал «о полезной деятельности» начальника сыскного отделения. В частности, речь шла о совершенных кражах: в ночь на 25 октября злоумышленники, взломав окно, пробрались в дом воронежского купца С. Попова и украли 500 руб. из несгораемого шкафа; 11 ноября из мануфактурного магазина мещанина Н. Левенсона, выломав в помещении магазина со двора окно и ставню, воры похитили товар на сумму около 1685 руб. «Благодаря энергичным мерам, принятым начальником сыскного отделения Бережицким по моему поручению и умелому отношению его к делу, - говорилось в рапорте, - означенные кражи раскрыты, преступники задержаны» [9, л. 30]. Из доклада полицмейстера следовало, что ограбление купца совершили двое крестьян, мануфактурного магазина - трое крестьян и один мещанин. Все они были переданы судебным властям. Примечательно, что задержание одного из преступников и произведенный у него обыск в слободе Ямской Воронежского уезда позволили выйти на след совершенных ранее злодеяний: «Кроме мануфактурного товара Левенсона, обнаружена и отобрана масса, видимо, краденых вещей, заключающаяся в ремесленных и железнодорожных инструментах, американских ключах, платье и сбруе, а также много водки казенного и собственного разлива» [там же].

Г.М. Бережицкий возглавлял Воронежское сыскное отделение немногим более года. В начале февраля 1910 г. по результатам проведенной ревизии он был уволен. Основанием для проверки стали низкие показатели раскрываемости преступлений (около трети от общего числа) и многочисленные жалобы и доносы на главного воронежского сыщика, в том числе анонимные. Несмотря на хвалебный отзыв со стороны полицмейстера, полезные действия Г. М. Бе- режицкого ограничились, судя по всему, лишь указанным эпизодом. Самостоятельная должность пошла во вред человеку, исполнявшему до этого скромные обязанности полицейского надзирателя, а возможность улучшить материальное положение виделась ему исключительно в коррупционном ключе. Очень быстро он приобрел в Воронеже дурную славу. Обнаружились его непрофессионализм, а также отрицательные черты характера: неуживчивость с начальством и грубость с подчиненными, склонность к пьянству и площадной брани, нетактичные высказывания в адрес августейших особ и взяточничество.

«Начальник сыскного отделения коллежский регистратор Бережицкий не производит впечатления даже опытного сыщика. По составившемуся у меня убеждению, - писал проводивший ревизию управляющий губернаторской канцелярией Я. Генерозов, - он не может стоять во главе учреждения по отсутствию инициативы и проницательности. <.. .> Бессвязность речи, уклонение от делового тона, когда я внезапно посетил сыскное отделение при начале ревизии и 1 октября [1909 г.], убеждают меня в том, что Бере- жицкий проводит весело время. Грубое обращение со своим помощником указывает на неумение его держать себя по отношению к подчиненным. Вообще я нахожу, что сыскное отделение во главе с Бережиц- ким стоит не на должной высоте и не приносит той пользы делу, которое могло бы приносить при более развитом и деятельном начальнике» [12, л. 6].

В дальнейшем бывший начальник Воронежского сыскного отделения искал место в соседней Орловской губернии, но, не найдя, вернулся в Петербург и продолжил службу в хорошо знакомой ему столице. В 1913 г. выслужил следующий классный чин губернского секретаря.

В последующие годы сыскное отделение г. Воронежа возглавляли губернский секретарь С. И. Си- пицын (1910-1913) и коллежский регистратор П. Д. Шубников (1914-1917).

О выходце из мещан Сергее Сипицыне полицмейстер Д. Норов был такого мнения: «Хороший работник, прекрасных нравственных качеств, но как начальник слабый - не умеет поставить себя с подчиненными» [13, л. 36].

Руководитель российского уголовного сыска

В.И. Лебедев писал в свое время, что «все вообще лица, посвящающие себя занятиям по уголовному сыску, должны обладать проницательностью, тонкой и быстрой сообразительностью, решительностью, самоотвержением и особым умением находить выход из затруднительных положений» [11, с. 9-10]. Но это, скажем так, был образ идеального сыщика, подобие которого желали видеть в Департаменте полиции. Практика жизни показала, что встретить такого полицейского - редкая удача.

В отсутствие какой бы то ни было системы подготовки полицейских кадров в Российской империи служащие могли рассчитывать только на собственные силы. «Трудный путь самообразования приходится пройти каждому серьезно относящемуся к исполнению своих обязанностей чиновнику сыскной полиции», - заключал В. И. Лебедев [там же].

Подводя некоторые итоги, отметим, что проблемы российских провинциальных сыщиков сводились к малочисленности сотрудников, текучке кадров, слабому финансированию оперативно-разыскной деятельности и отсутствию системы профессионального образования. Фигура первого руководителя Воронежского сыскного отделения - своего рода «кот в мешке». Человек со стороны был неизвестен губернским властям, но, учитывая хорошую протекцию и острую необходимость в закрытии вакансии, местная администрация быстро согласилась с предложенной кандидатурой.

В марте 1917 г. Временное правительство упразднило Департамент полиции МВД и все его структурные подразделения, в том числе сыскные отделения. Несмотря на объективные трудности, сыскные отделения, созданные в ответ на резкий рост преступности в годы Первой российской революции, отчасти справились с поставленными задачами и доказали на практике свою эффективность. В недалеком будущем накопленный опыт стал основой для создания органов уголовного розыска в Советской России. Дабы не быть голословными, сошлемся на начальника воронежского губернского розыска, информировавшего местные власти в 1924 г. о проведении разыскной работы «путем секретного осведомления, агентурной разработки, точного учета преступного элемента и притонов, периодическими их поверками и обходами, применением облав и более строгих, наиболее действительных мер по охране преступников и, наконец, углублением методов научной борьбы с преступностью путем широкого применения дактилоскопии, фотографии и собак-ищеек» [14, л. 21, 25].

Литература

1. Шинджикашвили Д. И. Сыскная полиция царской России в период империализма / Д. И. Шинджикашвили. - Омск, 1973.

2. Остроумов С. С. Преступность и ее причины в дореволюционной России / С. С. Остроумов. - М., 1980.

3. Селиванов Н. Судебно-полицейский розыск у нас и во Франции / Н. Селиванов // Юридический вестник. - 1884. - № 2.

4. Полное собрание законов Российской империи. Собрание III : в 33 т. - Т. 28. - Отд. 1. - № 30672.

5. Памятная книжка Воронежской губернии на 1910 г. - Воронеж, 1910. - Отдел I.

6. Инструкция чинам сыскных отделений. - СПб., 1910.

7. Шаламов А. Ю. Российский «фараон» : сыскная полиция Российской империи во второй половине XIX - начале XX в. / А. Ю. Шаламов. - М., 2013.

8. Полиция Курской губернии : история становления и деятельности (1864-1917) / Г. А. Салтык [и др.]. - Курск, 2007.

9. Государственный архив Воронежской области (далее - ГА ВО). - Ф. И-6. - Оп. 2. - Д. 176.

10. ГА ВО. - Ф. И-2. - Оп. 9. - Д. 453.

11. Лебедев В. И. Искусство раскрытия преступлений / В. И. Лебедев. - СПб., 1909.

12. ГА ВО. - Ф. И-6. - Оп. 2. - Д. 201.

13. ГА ВО. - Ф. И-6. - Оп. 2. - Д. 365.

14. Государственный архив общественно-политической истории Воронежской области. - Ф. 1. - Оп. 1. - Д. 1031.

Источник: https://otherreferats.allbest.ru/download/1415610/