Материал: 5242

106

Протяженность магистральных трубопроводов России составляет в настоящее время 217 тыс. км, в том числе газопроводных магистралей, включая газопродуктоводы – 151 тыс. км, нефтепроводных – 46,7 тыс. км и нефтепродуктоводных – 19,3 тыс. км. Транспортировка продукции топливно– энергетического комплекса трубопроводным транспортом достигла 30 % общего грузооборота. По системе магистрального транспорта перемещается 100 % добываемого газа, 99 % добываемой нефти, более 50 % производимой продукции нефтепереработки.

В общем объеме транспортной работы (грузооборота) доля газа составляет 55,4 %, нефти – 40,3 %, нефтепродуктов – 4,3 %. На магистральных газопроводах и в подземных хранилищах единой системы газоснабжения эксплуатируется 247 компрессорных станций, 4053 газоперекачивающих агрегата общей установленной мощностью 42 млн кВт. Подачу газа потребителям обеспечивают 3300 газораспределительных станций. В состав сооружений магистральных нефтепроводов входят 387 нефтеперекачивающих станций, в состав нефтепродуктопроводов – 100 перекачивающих станций, резервуарные парки общей вместимостью 17,43 млн м3.

По уровню надежности магистральные нефтепроводы можно разделить на три группы:

нефтепроводы, построенные до 1970 года. Вводились в эксплуатацию в основном без активной защиты от коррозии. Пассивная защита (битумная изоляция) была рассчитана на срок службы 8 – 12 лет. Фасонные детали нефтепроводов выполняли только сваркой на трассе;

нефтепроводы, построенные в 1970 – 1975 годы. Нефтепроводы преимущественно большого диаметра (1020 и 1220 мм). В проектах уже предусматривались средства электрохимзащиты. Фасонные изделия трубопроводов частично были заводского изготовления;

нефтепроводы, построенные после 1975 года. При строительстве использовали фасонные детали только заводского изготовления. Повышается категорийность отдельных участков нефтепроводов, предусматривается строительство трассовых ЛЭП.

В настоящее время магистральные нефтепроводы имеют битумные, полимерные и комбинированные покрытия, нанесенные в трассовых условиях. Нефтепроводы диаметром 1020 – 1220 мм с полимерными и мастичными (битумными) покрытиями, имеющие срок эксплуатации более 15 лет, отнесены к

107

участкам повышенного риска. Общая протяженность таких участков составляет 7,8 тыс. км. Гарантированный срок службы изоляционных покрытий для нефтепроводов диаметром 820 мм и менее определен в 20 лет, по истечении которого требуются их периодическое обследование и выборочный ремонт. Общая вместимость резервуарного парка (856) системы магистральных нефтепроводов составляет 13,439 млн м3. Для обеспечения технологических процессов по транспортировке и хранению нефти применяется более 10 типов резервуаров. По данным ЦНИИ проектстальконструкция им. Мельникова, 70,5 % резервуаров имеют срок эксплуатации более 20 лет. В связи с этим проводятся их комплексное обследование и ликвидация обнаруженных дефектов.

99 % всей добываемой в стране нефти транспортируется по нефтепроводам ОАО «АК «Транснефть». Открытое акционерное общество "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть" (ОАО "АК" Транснефть") учреждено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1403 от 17 ноября 1992 года и Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1993 года № 810 и является правопреемником

Главного производственного управления по транспортировке и поставкам нефти (Главтранснефть) Миннефтепрома СССР. Полное фирменное наименование компании на английском языке – Oil Transporting Joint Stock Company "Transneft" (JSC "Transneft"). Учредитель – Правительство Российской Федерации. Зарегистрировано Московской регистрационной палатой 26 августа 1993 года, свидетельство № 026.800.

Основной задачей деятельности Компании, определенной в уставе, является организация и осуществление транспортировки по системе магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки.

Система нефтепродуктопроводов обеспечивает транспортировку на региональные рынки страны 54,5 млн т нефтепродуктов в год от 14 НПЗ России. Кроме того, федеральная система нефтепродуктопроводов позволяет осуществлять транспортировку 7,5 млн т нефтепродуктов от двух НПЗ Белоруссии (Полоцк, Мозырь) и 1,5 млн т от НПЗ Украины (Лисичанск). Особенностями функционирования и развития нефтепродуктопроводов являются:

жесткие связи с нефтеперерабатывающими заводами; строго ориентированные грузопотоки;

108

незначительная разветвленность сети нефтепродуктопроводов;

наличие на всех направлениях развитой сети автомобильных и железных дорог.

Крупнейшей в мире и единственной в России компанией, транспортирующей светлые нефтепродукты (дизельное топливо, бензин, керосин) в различные регионы России, Украины, Белоруссии, Латвии, Казахстана (всего 38 субъектов Российской Федерации), а также в страны дальнего зарубежья, по системе магистральных и распределительных нефтепродуктопроводов, является ОАО «АК «Транснефтепродукт».

Воктябре 1990 года вместо ликвидированного Госкомнефтепродукта РСФСР был образован концерн «Роснефтепродукт» с нефтепродуктопроводами

вего ведении. А позднее в соответствии с Указом Президента РФ от 17 ноября 1992 года № 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно–производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения» и Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 30 августа 1993 года № 871 «Об учреждении акционерной компании по транспорту нефтепродуктов «Транснефтепродукт» образована ОАО «АК «Транснефтепродукт».

ОАО «АК «Транснефтепродукт» включено в Перечень стратегических предприятий и акционерных обществ, утвержденный Указом Президента РФ от 04.08.2004г. № 1009.

В1989 г. на основе Министерства газовой промышленности был образован Государственный газовый концерн "Газпром". На его базе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. и Постановлением Совета Министров РФ от 17 февраля 1993 года создается в Российское акционерное общество "Газпром" – РАО «Газпром», переименованное в 1998 г. в Открытое акционерное общество "Газпром" – ОАО «Газпром». Особым условием акционирования газовой отрасли явилось закрепление в федеральной собственности 40 % акций РАО «Газпром».

Весной 1997 г. на основании Указа Президента РФ от 28.04.97 в Газпроме началась структурная перестройка, предусматривающая создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечение самофинансирования отрасли, формирование более гибкого государственного регулирования с целью надежного газоснабжения. В результате структурных преобразований родился ряд новых крупных компаний Газпрома – Межрегион–

109

газ, Бургаз и др.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральное агентство по энергетике является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере производства и использования топливно–энергетических ресурсов, и находится в ведении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.

Основные функции Федерального агентства по энергетике в установленной сфере деятельности определены Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. № 197 «Вопросы Федерального агентстве по энергетике» от 8 апреля 2004 г. № 197 «Вопросы Федерального агентства по энергетике», к ним относятся:

координация деятельности организаций по разработке прогнозов развития нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой промышленности, газоснабжения и газового хозяйства, нефтепродуктообеспечения, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки;

разработка предложений по использованию систем магистральных нефтегазопроводов, нефтепродуктопроводов и энергетических систем и принятие мер по их реализации в установленном порядке.

Федеральное агентство по энергетике осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Поставки российского газа осуществляются в рамках единой системы газоснабжения, находящейся под управлением и контролем РАО «Газпром».

Осуществление транспортировки по магистральным трубопроводам нефти и продуктов ее переработки возложено на ОАО "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть", которая решает и ряд управленческих задач:

координация и управление процессом транспортировки нефти и продуктов ее переработки потребителям, включая транспортировку за пределы таможенной территории Российской Федерации; координация деятельности по комплексному развитию сети магистральных трубопроводов, перевалочных нефтебаз, железнодорожных эстакад и других объектов системы магистральных нефтепроводов;

110

обеспечение соблюдения требований промышленной и экологической безопасности в целях надежной работы системы магистральных нефтепроводов;

координация деятельности в решении задач научно-технического прогресса в трубопроводном транспорте нефти, внедрение передовых технологий, новых видов техники и материалов;

взаимодействие по вопросам транспортировки нефти с трубопроводными предприятиями различных отраслей Российской Федерации, а также других государств, в том числе в соответствии с межправительственными соглашениями;

развитие внешнеэкономических связей компании и ее дочерних акционерных обществ системы магистральных нефтепроводов;

осуществление инвестиционной деятельности для развития производственной базы, расширения, реконструкции и технического перевооружения дочерних акционерных обществ системы магистральных нефтепроводов;

руководство системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на нефтепроводном транспорте;

организация охраны труда на предприятиях системы магистральных нефтепроводов;

организация работ по целевой подготовке и переподготовке кадров компании и ее дочерних акционерных обществ системы магистральных нефтепроводов;

мобилизация финансово-материальных ресурсов системы магистральных нефтепроводов на удовлетворение ее потребностей, в том числе путем создания централизованных фондов для общесистемных нужд.

Управленческие, финансовые, эксплуатационные и инвестиционные функции системы магистральных нефтепродуктопроводов как субъекта хозяйствования осуществляет ОАО «АК «Транснефтепродукт».

В соответствии с Уставом ОАО «АК «Транснефтепродукт», основными видами деятельности являются: координация и управление транспортировкой нефтепродуктов, объединение и координация научно-технического, экономического, технологического и производственного потенциалов предприятий трубопроводного транспорта нефтепродуктов, комплексное развитие сети магистральных нефтепродуктопроводов.