Материал: Averchenkov - Sluzhba zashchity informatsii 2005

Приложение 1

"Согласовано"

Начальник органа внутренних дел

(полное наименование)

(подпись) (фамилия и инициалы) « » ________ 2005г.

УСТАВ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

(название фирмы, предприятия, учреждения)

1.ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Охранно-сыскное подразделение (далее – служба безопасности или СБ) создано и действует в рамках и на основе Закона РФ от 11 марта 1992 г. "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и других нормативных актов, регламентирующих его деятельность.

1.2.Служба безопасности является самостоятельным структурным подразделением фирмы и подчиняется непосредственно ее руководителю.

1.3.Персонал СБ комплектуется в соответствии с требованиями закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

1.4.Служба безопасности в своей деятельности руководствуется следующими принципами: соблюдение законности, эффективность- (результативность) в работе, защита законных прав клиентов, следование общепризнанным этическим нормам, конфиденциальность, плановость.

1.5.Целью деятельности СБ является своевременное выявление и нейтрализация внешних и внутренних угроз экономическому благосостоянию фирмы.

2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1.Обеспечение сохранности физических носителей информации, содержащих

всебе коммерческую тайну (документов, изделий, материалов).

2.2.Предотвращение утечки закрытой информации в процессе деятельности фир-

мы.

2.3.Своевременное доведение до определенного руководителя фирмы круга исполнителей классифицированных документов и сведений, которые им необходимы для выполнения служебных заданий.

2.4.Своевременная и качественная подготовка информации о режиме безопасности (состояние, перспективы и т.п.) для руководителя фирмы, принимающего решение по этим вопросам.

2.5.Обеспечение физической сохранности имущества фирмы и документов, связанных договором с фирмой.

2.6.Получение аналитическим и информационно-поисковым путем информации о конкурентах фирмы и ее клиентах, связанных договором с фирмой.

2.7.Защита от экономического (промышленного) шпионажа.

161

3.ФУНКЦИИ

3.1.Сбор сведений по гражданским делам.

3.2.Изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров.

3.3.Установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну.

3.4.Выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов.

3.5.Поиск без вести пропавших граждан.

3.6.Поиск утраченного имущества.

3.7.Сбор сведений по уголовным делам.

3.8.Защита жизни и здоровья граждан.

3.9.Охрана имущества собственников, в т.ч. при его транспортировке.

3.10.Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охраннопожарной сигнализации.

3.11.Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.

3.12.Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

3.13.Изучение деятельности фирмы, открытой информации о конкурирующих фирмах для своевременного внесения предложений по разработке и корректировке перечня сведений, составляющих коммерческую тайну; после утверждения руководителем этого перечня незамедлительное ознакомление с ним исполнителей закрытых работ в части, касающейся их.

3.14.Контроль за правильностью засекречивания и рассекречивания работ, документов, изданий, материалов.

3.15.Оценка классифицированных документов с точки зрения предотвращения включения в них излишних данных.

3.16.Подготовка списка лиц, имеющих право классифицировать информацию.

3.17.Составление плана размещения и ведение учета помещений, в которых руководителем после соответствующей аттестации разрешено постоянное или временное хранение носителя коммерческой тайны, а также проведение закрытых работ.

3.18.Составление и корректировка списка лиц, которые могут быть допущены к закрытым сведениям, необходимым имдлявыполнения служебных обязанностей.

3.19.Разработка разрешительной системы доступа сотрудников и командированных к носителям охраняемых сведений и определение места выполнения работ с ними, систематический анализ эффективности этой системы.

3.20.Принятие мер, исключающих разглашение охраняемой информации фирмы, в процессе контроля оформления документов, предназначенных для передачи заказчику, отправки и вывоза за границу, переписки с инофирмами.

3.21.Организация и ведение закрытого делопроизводства, размножение документов, содержащих экономические секреты, их учет, хранение, выдача исполнителям работ, уничтожение.

3.22.Участие в разработке мер по обеспечению безопасности при обработке сведений, составляющих коммерческую тайну, различными техническими средствами и системами, при пользовании ЭВМ.

3.23.Планирование и осуществление режимных мероприятий при проведении всех видов работ, в которых используются закрытая информация, классифицированные носители.

3.24.Содействие руководителям подразделений фирмы в разработке и осуществлении мер защиты сведений в процессе научной, конструкторской, производственной, коммерческой и иной деятельности.

162

3.25.Организация и проведение защитных мероприятий при испытаниях, хранении, транспортировке, уничтожении продукции, содержащей коммерческую тайну.

3.26.Разработка и осуществление мер по предупреждению утечки информации при оформлении материалов, предназначенных к опубликованию в открытой печати, для использования на конференциях, выставках, в рекламной деятельности, а также при проведении совещаний, конференций, выставок на территории объекта и вне его.

3.27.Систематический контроль за соблюдением правил обращения с носителями коммерческой тайны на рабочих (выделенных) местах, их движением, возвратом, размножением и уничтожением.

3.28.Разработка положений, инструкций, правил и т.п. по обеспечению режима ра-

боты для исполнителей закрытых работ, специалистов своей службы безопасности.

3.29.Осуществление комплекса профилактических мероприятий по предупреждению правонарушений (уголовных, административных и гражданских) на территории фирмы.

3.30.Организация обучения лиц, допущенных к закрытым работам, проверки их уровня режимной подготовки.

3.31.Организация работ по повышению квалификации сотрудников службы безопасности (в т.ч. с привлечением приглашенных специалистов).

3.32.Организация и контроль состояния пропускного и внутриобъектового режима.

3.33.Участие в подборе лиц, планируемых для работы с представителями инофирм, проведение их инструктажа.

3.34.Организация разграничения обязанностей по защите государственной коммерческой тайны (в случае выполнения закрытых заказов).

4. ПРАВАИОБЯЗАННОСТИ Права:

4.1.Открытие текущих и расчетных счетов.

4.2.Совершение действий в соответствии со ст. ст. 3, 5, 11, 16, 17, 18 закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

4.3.Внесение предложений о запрещении ведения работ с документами и изданиями, содержащими коммерческую тайну, при отсутствии необходимых условий, гарантирующих информационную безопасность фирмы.

4.4.Ходатайство об отстранении конкретных исполнителей фирмы от ведения определенных работ в связи с допущенными ими нарушениями правил безопасности или о привлечении их к дисциплинарной или материальной ответственности.

4.5.Контроль (с привлечением специалистов) состояния и надежности защиты закрытых работ во всех подразделениях.

4.6.Внесение в рамках своей компетенции руководителям подразделений, исполнителям закрытых работ рекомендаций, обязательных для выполнения, приостановление информирования по закрытым вопросам сотрудников фирмы и командированных, если предоставляемые сведения выходят за рамки решаемых ими задач.

4.7.Направление руководству фирмы предложений по совершенствованию режима, изменению перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, и другим вопросам безопасности фирмы.

4.8.Разработка предложений по изменению организационной структуры СБ.

Обязанности:

4.9.Заключение с каждым из своих клиентов письменного договора.

4.10.Предоставление клиенту письменного отчета о результатах проделанной ра-

боты.

4.11.Совершение действий, предусмотренных законом РФ "О частной детективной

иохранной деятельности в Российской Федерации".

4.12.Систематическое обучение персонала правиламимерамбезопасности.

163

4.13.Проведение расследований по фактам разглашения закрытой информации, утраты документов и изделий, содержащих коммерческую тайну, а также грубых нарушений установленных правил без опасности фирмы.

4.14.Принятие мер к восстановлению нарушенных персоналом СБ законных интересов и прав граждан и юридических лиц.

5.РУКОВОДСТВО

5.1.Начальник СБ назначается руководителем фирмы и подотчетен только ему.

5.2.Оргструктура СБ представляется ее начальником на утверждение руководите-

лю фирмы.

5.3.Передача указаний, распоряжений, приказов и т.д., минуя непосредственного начальника, допускается в исключительных случаях, которые должны быть оговорены в должностных инструкциях.

5.4.Весь персонал СБ руководствуется в своей деятельности должностными инструкциями, согласованными с руководителем фирмы.

6.ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ИСВЯЗИ

6.1.Сруководителемфирмы

Получает: устные и письменные распоряжения, должностные инструкции, разрешение на приобретение специальных средств, оружия и боеприпасов, помещения с необходимым оборудованием.

Представляет: отчеты установленного образца, рапорта, докладные записки.

6.2. С главной бухгалтерией

Получает: ведомостипоуплате денежныхсуммссоответствующейсуммой валюты. Представляет: закрытые ведомости о выдаче сотрудникам СБ денег, табели учета рабочего времени, копии служебных расследований по вычетам из зарплаты сотруд-

ников, копии решений судов по гражданским делам.

6.3. С отделом кадров

Получает: копии приказов по личному составу и по фирме.

Представляет: материалы служебного расследования в отношении сотрудников, утвержденные руководителем фирмы, заполненную анкету кандидата для работы в СБ, проверочные материалы на него, докладные записки о поощрении сотрудников, копии отчетов клиенту о результатах проделанной работы (подлежат хранению в течение 3 лет).

6.4. С клиентом

Получает: письменный договор на оказание услуг. Представляет: письменный отчет о результатах проделанной работы, уточненный расчет гонорара и расходов СБ.

6.5. С правоохранительными органами

Получает: официальные документы (в рамках их компетенции) и информацию о совершенных правонарушениях и правонарушителях, необходимость которой устанавливают правоохранительные органы.

Представляет: сообщения о совершенных правонарушениях, служебную документацию (по требованию указанных в законе должностных лиц и в рамках установленных для них полномочий).

7.ОХРАННАЯ И ДЕТЕКТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Впроцессе деятельности допускается:

7.1.Устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия).

7.2.Наведение справок.

7.3.Изучение предметов и документов (с письменного согласия их

владельцев).

164

7.4.Внешний осмотр строений, помещений и других объектов.

7.5.Наблюдение.

7.6.Использование видео-, аудиозаписи, кинофотосъемки, технических и иных средств (не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде), а также средств оперативной радио- и телефонной связи.

7.7.Использование специальных средств и оружия (в установленном законом порядке).

7.8. Использование сторожевых собак.

В процессе деятельности запрещается:

7.9.Производить действия, указанные в ст. 7 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", нарушать правовые и этические нормы.

7.10.Осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом

кисключительной компетенции органов дознания.

7.11.Совмещать деятельность персонала с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.

8.ИМУЩЕСТВО ИСРЕДСТВА

8.1.Служебные помещения.

8.2.Мебель.

8.3.Канцелярские принадлежности.

8.4.Средства связи.

8.5.Специальные средства.

8.6.Оружие и боеприпасы.

8.7.Фотокинотехника.

8.8.Медикаменты.

8.9.Форменное обмундирование (только для охранников).

8.10.Охранно-пожарная сигнализация.

8.11.Сторожевые собаки.

8.12.Служебная документация.

8.13.Стрелковый тир, стрельбище (по разрешению органа внутреннихдел).

8.14.Нормативные акты, юридическая литература.

9.КОНТРОЛЬ, ПРОВЕРКА ИРЕВИЗИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

9.1.Контроль за служебной деятельностью СБ осуществляют руководитель фирмы и службы, уполномоченные на это (в соответствии с должностными инструкциями) сотрудники, работники органов внутренних дел и прокуратуры.

9.2.Финансовая ревизия СБ осуществляется специально созданной приказом руководителя фирмы ревизионной комиссией по утвержденному имграфику.

9.3.Требования вышеуказанных лиц в рамках их компетенции о предоставлении

соответствующих документов, письменной или устной информации персоналом СБ выполняются неукоснительно.

9.4. Документация по реализации контрольных функций хранится в концентрированном виде у начальника СБ.

10.РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИКВИДАЦИЯ

10.1.Реорганизация допускается только в соответствии с приказом руководителя

фирмы.

10.2.Ликвидация допускается по инициативе руководства фирмы и (или) в случае аннулирования органом внутренних дел лицензии.

165