Формирование фонотек происходит путем накопления речевой информации и создания фонотек речи подучетных лиц на базе единых требований. Звукозапись речи регистрируемого лица должна проверяться специалистом при соблюдении достаточных акустических требований. По окончании звукозаписи ей присваиваются порядковый номер и кодовое обозначение фонограммы.
По материалам оперативно-розыскных мероприятий направляются запросы о проверке зафиксированных голосов по фонотеке. Результаты проверки оформляются справкой об исследовании.
Следователь (орган дознания) выносит постановление о назначении фоноскопической экспертизы и направляет фонограммы в экспертно-криминалистическое подразделение. После производства экспертизы фонограммы или их копии помещаются в фонотеки, о чем сообщается следователю или работнику оперативного подразделения в сопроводительном письме к заключению эксперта.
Дактилоскопический учет экспертно-криминалистических подразделений состоит из двух разделов - следотеки и дактилокартотеки. Оба эти раздела информационно взаимодействуют друг с другом.
В следотеке содержатся фотоснимки следов рук (пальцев и ладонных поверхностей), изъятых с мест нераскрытых преступлений. Следотека позволяет установить причастность к совершению преступления лиц, оставивших следы рук на месте происшествия, решить вопросы об объединении нескольких нераскрытых преступлений на основании оставления следов рук одним и тем же лицом.
Дактилокартотека формируется из дактилокарт лиц, задержанных в порядке ст.91 УПК РФ, взятых на учет оперативными подразделениями, других лиц, при наличии основания подозревать их в совершении нераскрытых преступлений.
Учет поддельных медицинских рецептов на получение наркотических, психотропных и сильнодействующих средств, формируется на информационной базе - соответствующих (поддельных) рецептов, а также из образцов почерка лиц, занимающихся их изготовлением. Данный учет ведется на местном уровне.
Кроме перечисленных выше учетов, в экспертно-криминалистических подразделениях региональных ОВД с учетом оперативной обстановки могут быть созданы на местном уровне дополнительные учеты:
- учет микрообъектов;
- учет следов обуви;
- учет следов транспортных средств;
- учет орудий взлома;
- коллекция субъективных портретов неустановленных преступников (фотороботы, рисованные портреты, портреты, составленные на базе специальных компьютерных систем и т.д.).
Криминалистическая тактика по своему содержанию, научной и учебно-методической направленности представляет собой раздел криминалистики, органически связанный с другими ее частями - с теоретическими и методологическими основами криминалистики, криминалистической техникой и методикой расследования отдельных видов и групп преступлений. Криминалистическая тактика включает в свой состав обширный комплекс научных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций по эффективному построению и проверке версий, организации и планированию расследования, оптимальной линии поведения осуществляющих его лиц, типовых приемов и их разнообразных сочетаний, составляющих содержание и обеспечивающих эффективность следственных действий по собиранию, исследованию и проверке доказательств, производству тактических операций и комбинаций, а также по вопросам взаимодействия следователей с органами дознания, экспертами, специалистами и другими участниками уголовного судопроизводства. Криминалистическая тактика самым тесным образом связана с исследованием многочисленных аспектов теории следственных ситуаций, которая в силу своего основополагающего характера и значения для всех разделов криминалистики, также как теория версий и учение о взаимодействии, исходя из методологических соображений рассматриваются в первом (общетеоретическом) разделе учебника.
В своем родовом понятии тактика - это искусство подготовки и ведения боевых действий, хотя использование в криминалистике этого термина носит, в известной мере, условный характер. Тем не менее, возникающие в ходе расследования преступлений острые конфликтные ситуации и не менее трудные, для успешного разрешения, ситуации тактического риска преодолеваются, главным образом, с помощью специальных приемов и их комплексов, к которым вполне правомерно применение термина «тактика».
В условиях острого противодействия следователю конфликтующих с ним лиц, обойтись без тактических приемов и комплексов практически невозможно. Должностное лицо, которое формально выполняет требования уголовно-процессуального закона о производстве следственных и иных действий, не используя при этом богатый тактический арсенал, превращает его в лучшем случае лишь в грамотного писаря, которому далеко до высоких личностных и профессиональных критериев подлинного следователя - Следователя , с большой буквы.
Поскольку основным субъектов деятельности по осуществлению предварительного следствия является следователь, то раздел криминалистической тактики нередко называют следственной тактикой, хотя это понятие имеет более узкое, не включающее в свое содержание деятельность прокурора и оперативно-розыскных органов.
Криминалистическая тактика постоянно находится в процессе развития и совершенствования. Это, прежде всего, обусловлено разработкой тактики производства новых следственных действий, включенных в УПК РФ и оптимизации уже существующих следственных и процессуальных действий, тактических рекомендаций и приемов, а также постоянным развитием других разделов криминалистики - криминалистической техники и методики расследования преступлений. В частности, разработка современных технических средств выявления и исследования микроследов и микрочастиц значительно расширила и изменила тактику осмотра, освидетельствования и обыска.
Что касается вопросов непосредственной организации и управления процесса расследования преступлений, то они, по нашему мнению, должны рассматриваться в криминалистической тактике и методике расследования отдельных видов и групп преступлений, поскольку комплекс организационно-управленческих средств и мер создает и обеспечивает наиболее оптимальные условия применения тактических и методологических рекомендаций для успешного разрешения конкретных следственных ситуаций, возникающих в процессе расследования уголовных дел.
К управленческим аспектам расследования можно отнести весь комплекс вопросов, связанных с эффективной работой сформированной организационной структуры: обеспечение устойчивости ее функционирования, выполнение гибкой программы действий, достижение цели управления. Организационно-управленческая деятельность распространяется на объекты, находящиеся внутри системы управления, тогда как тактическая деятельность (следственные действия, оперативно-розыскные и розыскные мероприятия, тактические приемы, тактические комбинации, тактические операции, работа экспертов и специалистов) направлены вовне системы управления, воздействуя на внешнюю среду (свидетели, потерпевшие, обвиняемые, подозреваемые, вещественные доказательства, документы).
Сформулированные выше положения можно отразить в следующей схеме, состоящей их двух частей.
Система управления
свидетели
Управляющая подсистема (руководитель
расследования)
Управляемая подсистема (следователи,
оперативные работники, эксперты,
специалисты, иные исполнители
Прямая связь
(командная)
Обратная связь
(осведомительная)
вещественные доказательства
П
потерпевшие
подозреваемые
обвиняемые
документы
римечание
к схеме: 1) Стрелки (
), направленные от управляемой подсистемы
к носителям (источникам) информации
(потерпевшие, свидетели, подозреваемые,
обвиняемые, вещественные доказательства,
документы) обозначают тактическую
деятельность следователя и взаимодействующих
с ним участников расследования; 2) если
руководителем расследования является
следователь, то он не только воздействует
на управляемую подсистему, но и сам
непосредственно проводит наиболее
ответственные следственные действия.
Значительное место в деятельности следователя занимает процесс принятия им решений, предшествующих производству конкретных действий, направленных на пресечение, раскрытие и расследование преступлений.
Решение следователя - это волевой интеллектуальный акт, основанный на всестороннем анализе следственной ситуации и представляющий собой выбор одной или нескольких разработанных вариантов действий, направленных на решение промежуточных задач, либо достижение конечной цели расследования. Разработка и выбор решений осуществляется по нескольким критериям, которые зависят от классификационной группы решений. При этом общими критериями, независящими от класса решений, является его допустимость (с позиции закона и морали) и эффективность (возможности оптимального выполнения задачи или достижения цели).
Решения, принимаемые следователем по их содержанию можно дифференцировать на следующие разновидности:
Информационные решения. Они отвечают на вопросы: «Что произошло?», «Что происходит?», «Что может произойти?». К информационным решениям, прежде всего, относятся информационные модели следственных ситуаций и следственные версии. Кроме того, к информационным решениям можно отнести рефлексивные предположения следователя относительно возможных действий противостоящего ему субъекта (субъектов) конфликтной ситуации.
Организационные решения. Они отвечают на вопросы: «Как подготовиться к действиям?», «Какую избрать форму взаимодействия?», «Какую организационную структуру создать для производства соответствующей деятельности?», «Как оптимально распределить функции участников расследования?», «Как наиболее эффективно распределить ресурсы, находящиеся в распоряжении руководителя расследования?». К организационным решениям относятся выбор следователем формы расследования - единоличная форма расследования, производство предварительного следствия следственной группой, производство предварительного следствия с привлечением к работе следственной группы должностных лиц оперативно-розыскных органов. К этой же классификационной группе решений относятся подготовительные действия, предшествующие производству следственных действий, а также использование следователем наиболее оптимальных форм и видов процессуального и организационно-тактического взаимодействия.
Процессуальные решения. Они отвечают на вопрос «Какие следственные и процессуальные действия необходимо провести по уголовному делу или на его определенном этапе?». Разумеется, формирование процессуального решения зависит не только от условий и требований, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, но и от цели и задач, стоящих перед следователем. Необходимо отметить, что некоторые тактические приемы, разработанные криминалистами, были учтены при разработке УПК РФ и вошли в содержание соответствующих норм закона. В частности, в ч.3 ст.192 УПК РФ предусмотрено право следователя предъявлять в ходе очной ставки, вещественные доказательства и документы. Однако включение тактического приема в процессуальную норму не приводит к сужению криминалистической тактики, поскольку все нормы процессуального закона всегда исследуются и в уголовно-процессуальном, и в криминалистическом аспектах. В частности, с позиции криминалистической тактики предъявление вещественных доказательств и документов в процессе очной ставки эффективно, главным образом, при недостаточном их объеме или доказательственной «слабости». Если же объем и сила доказательств вполне достаточны, то их значительно проще и легче использовать в ходе допроса. Подобный ситуационный подход типичен и для других вариантов тактического применения доказательств.
Тактические решения. Они отвечают на вопросы: «Как наилучшим образом действовать следователю в конкретной следственной ситуации?», «Какими тактическими приемами обеспечить эффективное проведение следственного действия?», «Какие тактические комплексы будут наиболее оптимальны в конкретной ситуации по уголовному делу?». К тактическим решениям относятся избираемые следователем тактические приемы, тактические операции и комбинации, определяющие тактическое поведение следователя и взаимодействующих с ними органов, должностных и иных лиц, особенно в сложных ситуациях - конфликтных, проблемных и тактического риска.
Плановые решения. Выделение плановых решений в отдельную группу обусловлено их комплексным характером, поскольку в их содержание включаются и информационные, и организационные, и процессуальные, и тактические аспекты. Плановые решения отражаются в планах расследования уголовного дела, этапа процесса расследования, отдельного следственного действия, тактической операции и комбинации, а также в календарном плане.