Тактический прием можно определить как наиболее эффективный способ действия, обеспечивающий успешное решение задач по пресечению, раскрытию и расследованию преступлений. Существует несколько классификаций тактических приемов, например, В.И. Комиссаров насчитал 17 таких классификаций22. Представляется, что наибольшее практическое значение имеют две классификации по сфере их применения и по источнику их происхождения.
По первому основанию классификации тактические приемы дифференцируются на тактические приемы допроса, осмотра места происшествия, обыска, следственного эксперимента, предъявления для опознания и т.д. Тем самым тактические приемы группируются по тем следственным действиям, для производства которых они предназначены.
Второе основание классификации тактических приемов подразделяет их по базовым положениям тех научных дисциплин, на которых основывается их применение. По этому признаку все тактические приемы дифференцируются на логические, психологические, организационно-управленческие.
К логическим можно отнести тактические приемы, связанные с эффективным предъявлением доказательств конфликтующему субъекту, детализацией показаний, применением доводов убедительно показывающих бесперспективность его негативной позиции и опровержением выдвинутых им в свою защиту ложных аргументов, оптимальным использованием противоречий в показаниях допрашиваемого лица или же опровержением его показаний очными ставками с сообщниками и свидетелями и т.д.
К психологическим относятся те тактические приемы, которые основываются на факторе внезапности, создании впечатления о большем, чем в действительности, объеме доказательств, находящихся в распоряжении следователя, возможностях косвенного допроса, и словесной разведки, методов доверительного общения, создания благоприятного эмоционального климата и установления необходимых коммуникационных связей с конфликтующими и иными субъектами. К этой группе методов относятся и приемы, восстанавливающие или усиливающие ассоциативные связи и отношения, благотворно влияющие на память.
К организационно-управленческим относятся тактические приемы, направленные на создание стройной системы взаимодействия по уголовным делам, выборе оптимальной формы предварительного следствия, направлением следственных поручений органам дознания и запросов в информационные центры, экспертно-криминалистические подразделения, различные учреждения, организации, проведение подготовительных мероприятий для последующего производства следственных действий, их комплексов и т.д.
Следует отметить, что рассмотренная выше классификация тактических приемов по научно-информационному источнику их происхождения не является логически строгой, поскольку некоторые приемы, находящиеся в различных классификационных группах имеют не один, а несколько источников происхождения. Однако необходимо учитывать преимущественный источник, доминирующее воздействие на формирование тактического приема одного из трех перечисленных выше источников.
Тактические приемы находятся в различных структурно-информационных отношениях со следственным действием.
Наиболее распространенным вариантом этого соотношения является включение тактического приема непосредственно в состав следственного действия.
Второй вариант состоит во включении тактических приемов не только в структуру следственного действия, но и в этап его подготовки.
Третий вариант - наиболее оптимальный, когда тактические приемы (или оперативно-розыскные мероприятия - ОРМ) входят в структуру не только подготовительного этапа и самого следственного действия, но и в меры, которые в зависимости от конкретной ситуации могут быть осуществлены уже после завершения процессуального действия, но функционально и структурно связанные с ним. Эту наиболее полную структуру можно отразить в следующей схеме.
ТП-1 ТП-3
ТП-2 ОРМ
ТП-4 ТП-6
ТП-5 ТП-7
ТП-8
или
ОРМ
Подготовительный Следственное Оперативно-розыскные
э тап действие мероприятия и тактические
приемы, осуществляемые
после завершения следственного действия
Примечание: ТП - тактические приемы; ОРМ - оперативно-розыскные мероприятия
Так, по уголовному делу по обвинению Кардапольцева, Смирнова и других, обвиняемых в краже автомобилей, следователю необходимо было установить многочисленные преступные связи обвиняемых. Он тщательно изучил все материалы уголовного дела и оперативно-розыскные данные, разработал тактические приемы допроса и составил план его производства. Однако несмотря на правильно применяемые следователем тактические приемы допроса Кардапольцевой Д.С. (жены обвиняемого) получить сведения о преступных связях ее мужа не удалось. Ожидая подобный исход допроса в острой конфликтной ситуации, следователь заранее, в соответствии с ч.4 ст. 38 УПК РФ поручил органу дознания осуществить, предусмотренное п.6 ч.1 ст.6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» наблюдение за Кардапольцевой Д.С., в ходе которого удалось обнаружить автомастерскую, в которой разбирались на запчасти, угнанные преступниками автомобили.
По другому уголовному делу после проведенного у подозреваемых обыска, который окончился ожидаемой неудачей, следователь поручил органу дознания организовать наблюдение и засаду, которые на 3-й день, после окончания обыска привели к положительному результату - были задержаны лица, которые возвращали подозреваемым переданные им на временное хранение ценности и деньги.
Таким образом, тактические приемы имеют разнообразные взаимоотношения с тем следственным действием, эффективное производство которого они обеспечивают.
Задачи, стоящие перед следователями, оперативными работниками и другими взаимодействующими с ними лицами, в связи с ростом преступного профессионализма, криминальной организованности и коррупции, постоянно усложняются. Для выполнения задач по пресечению, раскрытию и расследованию преступлений требуется системный подход. В связи с этим перед криминалистической тактикой давно поставлена задача разработать наиболее оптимальные тактические рекомендации общего характера, позволяющие создать эффективно действующее в сложных следственных ситуациях комплексы следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, действий экспертов и специалистов. Комплексы действий и мероприятий, направленных на реализацию этих рекомендаций и решение общих задач в криминалистике называют тактическими операциями23.
В концепции тактических операций, предложенной А.В. Дуловым, он ошибочно именует этим термином задачи общего характера, а не сами действия и мероприятия, направленные на их решения, хотя под операцией следует понимать «множество действий ..., если каждое действие необходимо для достижения желаемого результата при условии, что эти действия взаимозависимы»24.
Тактические операции - это подсистема следственных, организационно-подготовительных, иных действий и оперативно-розыскных мероприятий, проводимых по единому плану и направленных на решение отдельных промежуточных задач, подчиненных общим целям расследования уголовного дела25.
Тактическая операция входит в общую систему расследования уголовного дела как его важнейшая подсистема. Процесс расследования становится наиболее оптимальным, если проводится не одна, а несколько тактических операций, позволяющих не только успешно решить промежуточные задачи, но и максимально приблизиться к достижению конечной цели расследования. Содержание и направленность тактической операции обусловлены, во-первых, следственной ситуацией, а во-вторых, групповыми (видовыми) особенностями расследуемого преступления. Поэтому, тактические операции носят общий характер, но в тоже время должны окончательно разрабатываться в криминалистической методике, в соответствии со спецификой расследования определенной группы преступлений. В настоящее время к наиболее распространенным тактическим операциям можно отнести: «преследование преступника по «горячим следам»; «поиск и фиксация доказательств на месте совершения преступления»; «розыск и задержание подозреваемого»; «изобличение виновных лиц»; «розыск безвестно отсутствующих лиц»; «атрибуция трупа»; «розыск похищенного имущества», «задержание с поличным»; «контролируемая взятка» и т.д.
Тактические операции можно классифицировать по различным основаниям, дифференцировав их: а) по содержанию - на неоднородные, включающие в себя следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия и иные действия, и однородные, состоящие только из следственных действий; б) по временной структуре - на сквозные, производство которых осуществляется на протяжении нескольких этапов расследования и локальные, проводимые на одном этапе расследования; в) по организационной структуре - на осуществляемые работниками, объединенными в постоянные структурно-организационные звенья (следственные отделы, ОУР, ОБЭП и т.д.) и проводимые работниками объединенными во временное структурно-функциональное звено (следственная группа, с привлечением к ее работе должностных лиц, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дежурные следственно-оперативные группы и т.д.); по ведомственной принадлежности - сформированные из сотрудников одного ведомства (следователи и оперативные работники МВД) или из сотрудников нескольких ведомств (следователи прокуратуры и оперативные работники ФСБ).
Тактические комбинации - по своему объему и содержанию менее значительны и более ограничены по сравнению с тактической операцией. В состав тактической комбинации входят одно, как правило, сложное следственное действие и несколько тактических приемов или оперативно-розыскных мероприятий. Проведение тактической комбинации существенно повышает эффективность следственного действия, включенного в его состав. Тактические комбинации осуществляют следователи и оперативные работники входящие в следственную группу или же следователи и оказывающие им содействие, в соответствии с ч.4 ст.38 УПК РФ сотрудники органов дознания. Кроме того, тактические комбинации могут проводить несколько следователей, а также несколько оперативных сотрудников при производстве неотложных следственных действий (в соответствии с п.2 ч.2 ст.40 УПК РФ) или же в ходе выполнения отдельных следственных действий по поручению следователя (ч.4 ст.38 УК РФ)).
В зависимости от следственной ситуации структура тактической комбинации может включать в свой состав кроме следственного действия различное число тактических приемов (оперативно-розыскных мероприятий), осуществляемых на различных этапах его производства, чаще всего, тактические приемы проводятся на подготовительном этапе и при непосредственной реализации следственного действия. Значительно реже тактические приемы (оперативно-розыскные мероприятия) осуществляются после завершения следственного действия.
Разумеется, если в процессе расследования реализуются результаты оперативно-розыскных мероприятий, то тактическая операция приобретает характер оперативно-тактической комбинации. Однако при этом следует иметь в виду, что лишь процессуальная информация, полученная в ходе производства следственного действия имеет доказательственное значение, а оперативно-розыскные мероприятия выполняют лишь обеспечивающую функцию.
Таким образом, тактическую комбинацию можно определить как комплекс тактических приемов (оперативно-розыскных мероприятий) и следственного действия, объединенных единым замыслом, проводимых по единому плану, учитывающих конкретную следственную ситуацию и направленных на решение сложной промежуточной задачи.
Завершая рассмотрение параграфа о тактических операциях и комбинациях необходимо специально подчеркнуть, что обе эти тактические подсистемы (комплексы) направлены на повышение эффективности расследования, особенно если оно проводится в сложных следственных ситуациях. При этом, наибольшая эффективность тактических операций достигается тогда, когда проводится несколько тактических операций последовательно или параллельно, а эффективность тактических комбинаций обусловлена производством тактических приемов (оперативно-розыскных мероприятий) не только на этапе непосредственного проведения самого следственного действия, но и на этапе подготовки и даже после его завершения.
Все изложенное выше позволяет сделать обоснованные выводы о том, что наибольшая эффективность отдельных следственных действий достигается при их производстве в структуре тактических операций и тактических комбинаций, а общий успех пресечения, раскрытия и расследования сложных преступлений обеспечивается рациональным их сочетанием и серийным их производством (последовательно или параллельно). В связи с этим системное производство тактических комбинаций и тактических операций является одним из наиболее оптимальных направлений максимально обеспечивающих выполнение задач (назначений) уголовного судопроизводства.
Решение организационных вопросов, возникающих в процессе расследования преступлений, составляет одно из важнейших направлений следственной деятельности. В его содержание входят: определение организационно-управленческой формы расследования, оптимальной для конкретной ситуации, сложившейся по уголовному делу; распределение обязанностей между участниками расследования; обеспечение взаимодействия и обмена информацией. Создание надежной организационной структуры должно предшествовать оптимальному планированию и эффективной тактике расследования, хотя нередко уже после составления плана предстоящей деятельности в организованную структуру вносятся соответствующие количественные и качественные изменения. Первоочередными являются решения, направленные на создание организационно-управленческой структуры расследования, обеспечивающей эффективное достижение конечных и промежуточных целей. Основными формами этой структуры являются:
1. Единоличное расследование преступления, которое осуществляется по уголовным делам, не представляющим повышенной сложности и особо большого объема работы (ч.1, п.2, 3 ч.2 ст.38, п.2 ст.149 УПК РФ).
2. Производство предварительного следствия по уголовному делу в связи с его сложностью или большого объема работы осуществляется следственной группой (ч.1 ст.163 УПК РФ), состоящей из следователей, один из которых назначается ее руководителем.
3. Предварительное следствие по нераскрытым преступлениям или же по уголовным делам, по которым предстоит большой объем оперативно-розыскной деятельности, производится следственной группой, к работе которой привлекаются сотрудники оперативно-розыскных органов (ч.2 ст.163 УПК РФ).
Кроме того, при территориальных подразделениях органов МВД функционируют дежурные следственно-оперативные группы, выезжающие на места совершения преступлений для осмотра места происшествия, наружного осмотра трупа, производства оперативно-розыскных мероприятий и т.д.
К числу важнейших организационных мероприятий относится использование помощи экспертов и специалистов. Так, при расследовании уголовных дел о хищениях, взяточничестве, хорошо завуалированных преступлениях в сфере экономической деятельности первостепенное значение приобретают: инвентаризации, ревизии, различные контрольные и аудиторские проверки, подготовка и проведение судебно-бухгалтерских, строительных, товароведческих и других экспертиз. В раскрытии убийств, изнасилований, разбойных нападений, грабежей и краж большую роль играют трасологические, дактилоскопические, судебно-медицинские, биологические, баллистические исследования, экспертиза микрочастиц и т.п. Организационные решения, в том числе и по структуре расследования, должны быть не только правильными по их содержанию, но и своевременными по их разработке, принятию, назначению компетентных исполнителей и реализации. Значение выводов и других результатов деятельности специалистов особенно возросло после придания их заключениям и показаниям статуса процессуальных доказательств.
Возникновению сложных следственных ситуаций нередко способствуют многочисленные организационно-управленческие трудности. К ним чаще всего относятся такие негативные факторы, как значительный дефицит времени, большая трудоемкость некоторых процессуальных действий, отсутствие рациональной последовательности в их проведении, неравномерность в нагрузке следователей, необходимость выполнения большой по объему работы в крайне сжатые сроки, низкий уровень взаимодействия участников расследования, существенные недостатки в управлении и надзоре за следствием со стороны руководства и другие организационно-управленческие причины. Если в производстве у следователя находятся нераскрытые или многоэпизодные делa, то организационные трудности значительно увеличиваются и для их успешного преодоления необходимо принимать решения, связанные, прежде всего, с привлечением дополнительных сил, средств и оптимизацией взаимодействия. В принятии и осуществлении этих решений должны участвовать не только следователи, но и руководители следственных подразделений, соответствующие прокуроры и начальники органов внутренних дел. Следует особо подчеркнуть, что в подобных сложных комплексных ситуациях возникают повышенные трудности их преодоления, поскольку проблемная и организационно-неупорядоченная ситуации, негативно воздействуя друг на друга, значительно усложняют их разрешение.