есть программа, устав (партийный билет, кандидатский стаж, взносы);
есть послушный иерархически разветвленный партийный аппарат;
несколько уровней партийного управления;
интенсивная внутренняя жизнь (собрания, конференции, партийные клубы и т.д.).
Примеры: коммунистические партии, социал-демократические партии, Христианско-демократический союз (ХДС).
Неоформленные (парламентские) партии имеют эффективно работающий высокопрофессиональный аппарат, методы работы которого основываются не на формальном членстве в партии (нет партийных билетов, нет взносов, нет устава). а на реальном политическом поведении сторонников партии, из готовности поддержать партию не только голосами на выборах, но и финансово. В этих партиях члены – заметные политические деятели, нет рядовых; нет внепарламентских организаций; их деятельность активизируется лишь накануне очередных выборов (примеры: Консервативная партия Великобритания, РП и ДП США, ХСС ФРГ).
II. Типологическая
Тип |
Виды |
Ультраправые |
Примеры: Лига Севера в Италии, Народная партия Австрии (у власти), Национальный фронт Франции.
Примеры: ЭТА (Фронт национального освобождения Баско) в Испании. Методы и способы фашистов и нацистов одинаковые.
Примеры: Королевская партия Франции, Императорская партия Франции, Русский монархический союз. |
Правые |
Примеры: РП и ДП США, Консервативная партия Великобритании, СПС – Союз правых сил России, Либерально-демократическая партия Японии (ЛДПЯ).
Здесь консерваторы – сторонники существующей политических и экономических отношений, выдвигают требования гуманитарного порядка, созвучные их религиозной идеологии;
Примеры: всегда называются аграрными. Австралия, Аргентина, Бразилия (Фазанейро – от слова «фазенда»). |
Центристские |
! Выступают как партии всего народа, пытаясь выражать интересы всех его слоев. Примеры: Союз за народное движение во Франции, Свободная демократическая партия ФРГ, «Яблоко» в России.
Примеры: Индийские национальный конгресс (Индиры), Институционно-революционная партия Мексики, ЛДПР в России.
Примеры: Союз 90 в ФРГ, Партия спорта и мира в Японии; Партии зеленых в Швейцарии, Нидерландах, Франции; «Кедр» в России. |
Левые |
Примеры: Лейбористская партия в Великобритании, Социально-демократическая партия ФРГ, Социалистические партии Японии и Франции.
Примеры: Китай, Япония, Россия.
Примеры: Сельская партия Финляндии, Болгарский земледельческий патриотический союз, Крестьянская партия Польши, Аграрная партия России. |
Ультралевые |
Примеры: Коммунистическая партия Кубы, Вьетнама, Великобритании, Германская коммунистическая партия, Коммунистическая партия Саудовской Аравии.
Характерен экстремизм, радикализм, политический авантюризм и крайняя жестокость в достижении поставленных целей.
Примеры: Светлый путь (Сендеро луминосо) в Перу; Красные бригады в Италии, ФРГ, Франции, Швейцарии; Национал-большевистская партия в России (идеолог – Лимонов).
Примеры: Китай – в подполии.
Примеры: Трудовая партия КНДР
Например: анархисты – синдикалисты. |
Экзотические партии (преследуют узкосоциальные проблемы, причем неполитического характера с точки зрения идеологии) |
По политической активности:
|
12.10.2019
Вид партийной системы не зависит от количества партий, существующих в стране; он определяется численностью тех из них, которые участвуют в формировании ОГВ и могут влиять на осуществление политического курса в стране.
Партийная система рождается и функционирует в стране на основе ее исторических, национальных, религиозных и иных особенностей. Особую роль играет вид избирательной системы. В частности, введение пропорциональной системы обеспечивает реальную многопартийность; применение мажоритарной – сокращает количество партий.
Виды партийных систем:
Беспартийная имеет место в странах, где:
не было, нет и не будет ПП, так как за попытку их создать предусмотрена смертная казнь (Саудовская Аравия);
деятельность партий приостановлена в результате военного государственного переворота (Мавритания, Нигерия, Гана).
Однопартийная: в стране легально действует лишь одна партия; в конституции закреплена ее руководящая и направляющая роль, т.е. она имеет статус государственной (Куба, Трудовая партия КНДР).
! Дирижируемый плюрализм: в стране закон определяет не только количество, но и названия конкретных партий, которые могут существовать в стране и участвовать в борьбе за власть на определенных условиях (раньше – Польша, сейчас – Иордания).
Двухпартийная: стране много партий, но лишь две из них в течение длительного времени побеждают на выборах различного уровня: формируют соответствующие органы власти. При этом та партия, которая получает на выборах больше голосов, чем соперница – правящая, проигравшая партия – реальная оппозиция. Периодически они меняются ролями
Великобритания:
Консервативная Социал-Либеральная партия (партия социал-либеральных демократов)
Лейбористская партии
США:
Консервативная
Демократическая
Многопартийная:
в полном смысле слова: в стране много партий и ни одна из них не может в течение длительного времени не может рассчитывать на победу в борьбе за власть; здесь всегда формируется коалиционное правительство (постсоциалистические страны, страны БеНиЛюкс, Италия);
блоковая: в стране много партий и каждая из них самостоятельно борется за голоса избирателей на парламентских выборах. Однако, оказавшись в парламенте, они разбиваются на два антагонистичных блока. Тот блок, который имеет в парламенте больше мест, чем противник – формирует коалиционное правительство; партии 2 блока – оппозиция. Партии, не присоединившиеся ни к одному из блоков, не имеют шансов пройти в правительство или хотя бы влиять на него (Франция, ФРГ).
Германия:
ХДС и ХСС – 33%
СДПГ – 20% - оппозиция
Альтернатива для Германии («Германия без минаретов»)- >13%
Свободная демократическая партия Германии (только на территории бывшей ГДР) – почти 11%
Союз 90 – 9%
с одной доминирующей: в стране много партий, но лишь одна из них в течение длительного времени побеждает на всех выборах (президентских, парламентских). Формируется однопартийное правительство (Мексика: Институционно-революционная партия (больше 100 лет), Япония: ЛДПЯ (1945-1993), Индия: Индийский национальный конгресс (Индиры)).
19.10.2019
Избирательное право в объективном смысле – совокупность правовых норм, которые определяют круг лиц, имеющих право участвовать в выборах; регулируют порядок подготовки и проведения выборов; фиксируют избирательную систему, т.е. способ подведения итогов голосования и распределения мандатов.
Избирательное право в субъективном смысле – право лица голосовать (активное) и быть выдвинутым в качестве кандидатов (пассивное).
Принципы:
Всеобщее: в выборах участвуют все, кто удовлетворяет избирательным цензам и не подпадает под институт неизбираемости;
В выборах не участвуют:
недееспособные по решению суда;
лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;
лица по решению суда ограниченные в политических правах за совершение правонарушений, предусмотренных в законе (обычно в сфере ИП – ненадлежащая агитация; воспрепятствование лицу участвовать в голосовании и т.д.).
неибираемость.
Неизбираемость бывает:
абсолютная: пассивным избирательным права не обладают те, кто не удовлетворяет избирательным цензам;
относительная: лица, обладающие реальной властью над населением своего избирательного округа, не могут быть выдвинуты в качестве кандидатов, если за 6 месяцев до начала избирательной кампании не уйдут в отпуск за свой счет. Если их не изберут, то вернуться к своим служебных обязанностям они могут не ранее чем через год со дня голосования (например, прокуроры, адвокаты, офицерский состав полиции, служб безопасности, вооруженных сил и т.д.).
Прямое: нельзя голосовать по доверенности (исключение – Великобритания (на себя не более 3 человек), Франция (не более 5 человек)).
Тайное: избирателю должна быть предоставлена возможность проголосовать без ведома посторонних лиц.
Находиться в кабинке можно только одному. На избирательном участке оборудуют помещение для несовершеннолетних лиц, животных на «неопределённое время».
Наказание: требование о признании выборов на данном избирательном участке недействительными.
Добровольное: хочу – иду, хочу – не иду. Около 40% стран зафиксировали: «Голосование – гражданский долг!», т.е. обязанность.
Санкции за неявку:
моральные (самый распространенный вариант – вывешивание на здании мэрии избирательного участка фамилий тех, кто не пришел; трансляция фамилий по местному ТВ; сообщение по месту работы (высокая эффективность)).
материальные (штрафы – в Европе фиксированная сумма – 100 евро, 200 евро, 300 евро, Бельгия – в зависимости от возраста, здоровья, количества членов семьи и др. факторов от 100 евро до 10 000 евро; сумма должна быть чувствительна для семьи, но не разорительна);
привлечение к общественно полезному труду (суд выносит решение; в законе написано сколько часов и когда, Бельгия – от 50 до 300 часов от 2 до 6 месяцев);
лишение свободы (Греция – от 6 месяцев до 3 лет; Бельгия – от 1 года до 2 лет; до 3 лет – Турция). Рецидив выше всего в Турции.