Материал: Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim
361
Многие
авторы
полагают
,
что
террористические
акты
,
совершаемые
властями
какого
-
либо
государства
,
или
допуще
-
ние
властями
какого
-
либо
государства
организованной
дея
-
тельности
,
рассчитанной
на
совершение
террористических
ак
-
тов
в
другом
государстве
,
необходимо
квалифицировать
как
акт
косвенной
агрессии
.
518
А
.
Шмидт
также
считает
,
что
пред
-
намеренные
акты
насилия
официальных
агентов
одного
госу
-
дарства
против
гражданского
населения
другого
государства
,
независимо
от
того
осуществлялись
ли
они
в
военное
время
и
на
оккупированных
территориях
или
нет
,
скорее
всего
,
долж
-
ны
рассматриваться
как
военное
преступление
,
и
квалифици
-
ровать
следует
их
как
акт
агрессии
.
519
И
.
И
.
Карпец
отмечает
,
что
приравнивание
политики
государственного
терроризма
к
актам
агрессии
,
как
считает
часть
исследователей
,
вызвано
тем
,
что
«
политика
государственного
терроризма
»
и
«
государ
-
ственный
терроризм
»
являются
политическими
терминами
,
для
юристов
же
понятней
термин
«
агрессия
»,
то
есть
нападе
-
ние
одного
государства
на
другое
.
520
Действительно
,
в
соот
-
ветствии
с
резолюцией
ГА
ООН
3314 (XXIX) 1974
г
. «
засылка
государством
или
от
имени
государства
вооруженных
банд
,
групп
,
иррегулярных
сил
или
наемников
,
которые
осу
-
ществляют
акты
применения
вооруженной
силы
против
дру
-
гого
государства
»
независимо
от
объявления
войны
квалифи
-
цируется
в
качестве
акта
агрессии
.
521
Государства
,
проводящие
политику
государственного
терроризма
и
международный
терроризм
выступают
с
еди
-
ной
позиции
,
они
направляют
свои
усилия
не
просто
на
дес
-
табилизацию
обстановки
или
решение
каких
-
либо
кратко
-
518
Блищенко
И
.
П
.,
Жданов
Н
.
В
.
Международно
-
правовая
борьба
с
терро
-
ризмом
//
Правоведение
, 1975,
№
1,
с
. 87.
519
Schmidt Alex P. and Jongman Albert J. Political Terrorism: A Research
Guide to Concepts, Theories, Data Bases and Literature.
Amsterdam: North-Holland
Publishing Company, 1984, 585 p.
520
Карпец
И
.
И
.
Международная
преступность
,
М
.:
Наука
, 1988,
с
.65.
521
Определение
агрессии
.
Резолюция
ГА
ООН
A/RES/ 3314(XXIX)
от
14
декабря
1974
г
. // [http://www.un.org/].
362
срочных
задач
,
а
на
достижение
более
масштабных
целей
—
захват
или
передел
власти
,
аннексия
территории
суверенных
государств
с
вытеснением
оттуда
местного
населения
.
Имен
-
но
благодаря
совпадению
интересов
международных
терро
-
ристических
организаций
и
государств
,
проводящих
полити
-
ку
государственного
терроризма
,
в
наши
дни
стало
воз
-
можным
создание
территорий
вне
закона
,
на
которых
уста
-
новлены
внеконституционные
сепаратистские
режимы
.
Эти
режимы
создали
благоприятные
условия
для
процветания
международного
терроризма
и
других
сфер
организованной
преступности
и
требуют
вот
уже
в
течение
целого
ряда
лет
уступок
от
международного
сообщества
.
Так
,
например
,
на
оккупированных
Арменией
терри
-
ториях
Азербайджана
установлен
сепаратистский
режим
—
т
.
н
. «
НКР
»,
у
которого
,
помимо
«
политического
руководства
»,
также
создана
«
Армия
Нагорного
Карабаха
» («
АНК
»).
Сего
-
дня
на
этих
территориях
,
наряду
с
формированиями
нацио
-
нальной
армии
Армении
,
522
также
созданы
незаконные
воору
-
женные
боевые
отряды
.
Сепаратистский
режим
«
НКР
»
актив
-
но
сотрудничает
с
различными
международными
террористи
-
ческими
организациями
,
такими
как
АСАЛА
,
ПКК
,
арабскими
террористическими
организациями
из
Ближнего
Востока
,
пре
-
вращая
оккупированные
территории
в
убежище
для
междуна
-
родных
террористов
с
целью
укрывательства
их
от
между
-
народного
правосудия
.
Эта
территория
вне
закона
сегодня
ис
-
пользуется
в
интересах
наркобизнеса
,
нелегальной
торговли
оружием
и
людьми
,
отмывания
денег
и
другой
незаконной
деятельности
,
прибыль
от
которой
направляется
на
финанси
-
рование
терроризма
.
Доклады
Государственного
департамента
свидетель
-
ствуют
,
что
борьба
с
международным
терроризмом
является
одним
из
приоритетных
направлений
деятельности
амери
-
канской
администрации
по
обеспечению
национальных
ин
-
тересов
США
.
При
этом
интересен
тот
факт
,
что
из
более
чем
522
Алиев
Н
.
Микаэль
Даниельян
: «
Карабахский
вопрос
…
363
500
террористических
организаций
,
развернувших
деятель
-
ность
во
многих
регионах
мира
,
США
обращают
внимание
на
те
,
которые
представляют
угрозу
национальным
интере
-
сам
своей
страны
.
Такая
избирательность
приводит
к
тому
,
что
,
например
,
АСАЛА
, «
Дашнакцутюн
»
и
другие
армянские
террористические
организации
,
активно
сотрудничающие
со
многими
международными
террористическими
организа
-
циями
и
совершившие
многочисленные
кровавые
акции
про
-
тив
граждан
многих
стран
мира
,
в
том
числе
и
США
,
не
включены
в
этот
список
.
Помимо
этого
,
несмотря
на
тот
факт
,
что
Армения
в
регионе
ведет
политику
государст
-
венного
терроризма
,
оказывает
многим
террористическим
организациям
материально
-
техническую
помощь
,
многие
из
-
вестные
международные
террористы
находят
убежище
в
этой
стране
,
где
руководители
и
рядовые
члены
террори
-
стической
организации
«
Дашнакцутюн
»
занимают
важные
государственные
посты
,
она
американскими
экспертами
так
-
же
не
включена
в
список
государств
-
спонсоров
международ
-
ного
терроризма
.
Политика
государственного
терроризма
Армении
се
-
годня
превратилась
в
реальную
угрозу
как
для
региональной
,
так
и
международной
безопасности
,
поскольку
это
государ
-
ство
является
активным
звеном
в
передаче
вооружения
и
во
-
енной
техники
ближневосточным
террористическим
органи
-
зациям
.
Выше
были
представлены
факты
о
поставках
вооруже
-
ния
и
военной
техники
Ираном
ближневосточным
террори
-
стическим
группировкам
в
90-
е
годы
прошлого
столетия
и
в
начале
XXI
века
.
В
частности
,
скандал
вокруг
ареста
судна
«
Карин
А
»
и
«
Санторини
»,
связанный
с
нелегальными
по
-
ставками
Ирана
оружия
палестинским
террористическим
группировкам
,
вызвал
некоторые
вопросы
,
которые
будут
рассмотрены
ниже
.
По
сообщению
московского
журналиста
Э
.
Мирзоева
, «
встречи
палестинских
и
иранских
представите
-
лей
,
по
версии
The New York Times,
проходили
в
Москве
.
А
на
«
Санторин
»
е
и
«
Карин
А
»,
по
официальной
версии
,
нахо
-
364
дилось
оружие
,
произведенное
в
Иране
,
но
по
российским
ли
-
цензиям
.
Разумно
предположить
,
что
речь
идет
об
очередном
использовании
знаменитой
«
стирки
»:
российское
оружие
по
-
просту
перемаркировывается
и
следует
к
месту
назначения
как
произведенное
в
Иране
,
но
по
российской
лицензии
и
рос
-
сийским
образцам
.
Во
всяком
случае
,
трудно
поверить
,
что
выбор
Москвы
в
качестве
места
встречи
был
абсолютно
слу
-
чайным
и
никакой
«
нагрузки
»
на
себе
не
нес
.
В
России
уже
давно
и
с
успехом
используют
схему
незаконных
поставок
вооружений
во
многие
горячие
точки
мира
через
Беларусь
и
Армению
.
Если
первая
играла
(
играет
?)
роль
основной
пере
-
валочной
базы
в
Балканском
направлении
,
то
Армения
—
в
южном
.
В
эту
страну
закачивается
астрономическое
количест
-
во
оружия
,
которое
Ереван
«
усвоить
»
для
внутренних
нужд
просто
не
в
силах
».
523
Действительно
,
безвозмездная
и
незаконная
поставка
Россией
военной
техники
и
вооружения
Армении
на
сумму
более
1
млрд
.
долларов
в
1994-1996
годах
стала
самой
скан
-
дальной
сделкой
постсоветского
периода
.
Факты
незаконной
передачи
Армении
были
обнародованы
А
.
Тулеевым
в
быт
-
ность
министра
по
делам
СНГ
и
бывшим
председателем
Ко
-
митета
по
обороне
Государственной
думы
России
,
убитым
впоследствии
при
странных
обстоятельствах
Л
.
Рохлиным
.
Эти
данные
были
подтверждены
тогдашним
министром
обо
-
роны
России
И
.
Родионовым
.
Согласно
акту
комиссии
генера
-
ла
Рохлина
,
Армении
незаконно
были
переданы
более
9,5
ты
-
сяч
единиц
ракетно
-
артиллерийского
вооружения
,
около
600
вагонов
боеприпасов
,
а
также
72
единицы
бронетанкового
вооружения
и
техники
(
перечень
ниже
приведен
в
таблице
4.4).
524
Для
наглядного
представления
масштабов
незаконных
поставок
отметим
,
что
для
перевозки
имущества
в
Армению
было
совершено
139
рейсов
тяжелых
военно
-
транспортных
самолетов
Ан
-124 «
Руслан
»
и
Ил
-76.
523
Мирзоев
Э
.
Откуда
у
террористов
оружия
?…
524
«
Серый
»
рынок
оружия
и
военной
техники
…
365
Таблица
4.4.
Стоимость
основных
типов
боевой
тех
-
ники
и
вооружения
,
переданного
в
1994-1996
годах
Россией
Армении
по
данным
председателя
Комитета
по
обороне
Льва
Рохлина
.
Наименование
вооружения
Количество
(
единиц
)
Общая
стоимость
,
млн
.
долл
.
Ракеты
Р
-17 32
6,72
Зенитные
ракетные
ком
-
плексы
«
Круг
»
27 8,1
Ракеты
к
ЗРК
«
Круг
»
39
104,7
Ракеты
к
ЗРК
«
Оса
»
40
8,0
Танки
Т
-72 84
100,8
БМП
-2 50
14,0
РСЗО
«
Град
» 18
4,5
Минометы
26
0,312
ПЗРК
«
Игла
»
40
1,6
Ракеты
к
ПЗРК
«
Игла
» 200 8,0
Станковые
гранатометы
20
0,05
Пулеметы
306
0,122
Автоматы
7910
0,949
Пистолеты
1847
0,11
Снаряды
195,664
Снаряды
к
БМП
-2
14,3544
БМП
ПТУР
4
1,32
Могло
ли
оказаться
это
вооружение
в
руках
у
терро
-
ристов
?
С
учетом
отношения
официальных
властей
Армении
с
террористическими
организациями
и
государствами
-
спон
-
сорами
международного
терроризма
с
уверенностью
можно
ответить
на
этот
вопрос
утвердительно
.
Известно
,
что
в
Си
-
рии
и
Ливане
имеются
многочисленные
армянские
общины
,
поддерживающие
связь
с
террористическими
организациями
.
Кроме
того
,
территории
этих
государств
являются
приста
-