Сибирский государственный автомобильно-дорожный университет (СибАДИ)
Кафедра управления качеством и производственными системами
Адаптивные формы интеграции предпринимательских структур для программы импортозамещения промышленных кластеров по переработке различных видов сырья
Хаирова С.М.
доктор экономических наук, профессор
Хаиров Б.Г.
доктор экономических наук, доцент
г. Омск
Аннотация
В статье раскрыта ключевая проблема развития кластерных структур в России. Обосновано, что для создания территориально-производственных кластеров в России требуется провести анализ деятельности в период Советского Союза территориально-производственных комплексов, особенно в субъектах РФ Сибири и Дальнего Востока. Рассмотрены предпосылки создания в отечественной экономике конкурентоспособных инновационно-ориентированных территориально-отраслевых структур - производственно-логистических кластеров, на примере, лесопромышленного комплекса Омской области. Рассмотрен успешный зарубежный опыт ведущих стран мира по кластеризации экономики. Впервые импортозамещение рассмотрено в виде "коммерческой идеологии" при сотрудничестве в кластерах. Проведена оценка экономичности ресурсного потока интегрированной цепи поставок кластера лесопромышленного комплекса (ЛПК) Омской области на базе оптимизации доставки древесины от лесозаготовки до деревообработки. Предлагается задействовать мировой опыт в совершенствовании транспортно-логистических кластеров и логистической инфраструктуры в целом
Ключевые слова: импортозамещение, промышленный кластер, производственно-логистический кластер, ресурсный поток, лесопромышленный комплекс, транспортно-логистический кластер
Промышленные кластеры являются одним из ключевых инструментов территориального развития промышленности, учитывая имеющийся российский и мировой опыт по оказанию организационной и финансовой поддержки развития территориально-отраслевых кластеров со стороны национальных и региональных правительств и администраций в соответствии с принятым Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 года № 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров" [1].
Ключевой проблемой кластерных структур в России является несоответствие между фактическим уровнем развития производительных сил в старопромышленных субъектах РФ и требованиями, предъявляемыми к территориальным инновационным кластерам в рамках доминирующей концепции интеграции предпринимательских структур. Одним из препятствий формирования кластеров, направленных на импортозамещение, является слабость институциональной структуры, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ.
Принципы системности, сформированные в территориально-производственных комплексах советского периода и реализация принципа паритетности в рыночной экономике должны стать основой современных территориально-производственных кластеров в России, что особенно актуально для субъектов РФ - Сибири и Дальнего Востока.
Научные труды, изучающие кластерные модели, раскрывают идею о том, что их стали рассматривать как некую интеграцию бизнеса разного уровня на соответствующих принципах:
- модернизация технологий и процессов производства на основе инноваций;
- сотрудничество с образовательными учреждениями и институтами науки, а также рост профессионализма сотрудников организаций;
- формирование единого пространства, учитывающего финансовый, инновационный, технологический, правовой, информационный аспекты;
- создание единой стратегии и коммерческой политики в сфере ВЭД.
Кластерные механизмы, как показывают многие исследования, также среда создания/функционирования кластеров позволяют осуществлять инвестиции в различные проекты одновременно [2].
Кластеры являются одной из составляющих территориально-промышленных комплексов и отраслей, функционирование которых осуществляется в рамках границ субъекта Российской Федерации, однако расширение этих границ возможно при наличии преимуществ [3].
Типология кластеров определяет отраслевые и межотраслевые кластеры, концентрирующиеся вокруг некоторой сферы деятельности, например, кластер стройиндустрии, который включает в себя определенную долю химической промышленности и производит различные химикаты.
Транспортно-логистический кластер по структуре можно отнести к смешанному, имеющему сложный отраслевой характер. Так, субъекты кластера отнесены к отрасли транспорта: железная дорога, морские и речные порты, владельцы терминалов, аэропорты перевозчики, экспедиторы, и т.п. Также в состав кластера включены: финансовая структура; крупный грузополучатель; крупнейший грузоотправитель; таможенный брокер; компания по сервисному обслуживанию; информационная компания; страховая компания, что делает кластер межотраслевым.
Исследование кластерных моделей доказывает, что интеграция организаций и компаний в эффективные структуры новой формы приводит к тому, что при выполнении всех требований, предъявляемых к кластерам, в том числе и законодательно (партнерство и кооперация, координация, коммуникация, специализация производства, удачная концентрация, применение инноваций), то возможно достигнуть задачи поставленные Президентом РФ (до 2024 года) в каждом субъекте Российской Федерации отдельно [4]. логистический кластер инфраструктура сибирь
"Человеческий фактор" влияет на результативность кластеров как на инструмент по переходу отечественной экономики на инновационный путь развития. Например, самими участниками Обнинского биотехнологического кластера была выдвинута идея для объединения.
На практике организации (предприятия), региональные научные и отраслевые центры, присутствие полезных ископаемых и природных ресурсов не являются решающими и не обеспечивают вероятность создания производственно-логистических кластеров (ПЛК) в субъектах РФ.
Взаимное доверие и ответственность должны быть положены в основу надежных партнерских связей между отдельными "центрами компетенций" с учетом интересов всех сторон. Ведущие державы мира, которые применяют кластеризацию, а это 50% экономик, обеспечили прирост ВВП в диапазоне до 70%. Например: в США доля ВВП (произведенного в кластерах) достигает 60%; в Венгрии автомобильный кластер PANAC достигает 31% обрабатывающей промышленности и вырабатывает 14% промышленного производства в стране; в Чили кластер по изготовлению вина обеспечил стране лидирующую позицию в сфере виноделия.
В одно время активизировали процесс по созданию кластеров американские штаты, которые создали отличные друг от друга кластерные стратегии на нескольких сотнях территорий и городах, например, "Силиконовая долина" с занятостью около 2,5 млн человек.
Федеральное устройство в Германии содействует развитию территорий и земли имеют большую финансовую самостоятельность. В этом государстве функционируют лучшие мировые кластеры высоких технологий: Гамбург, Дрезден, Мюнхен - "Силиконовая долина XXI века".
Кластер отличается от картеля и финансовой группы тем, что конкурентные отношения между крупнейшими организациями сохраняются. В целях проведения политики импортозамещения в России, компании при сотрудничестве в кластерах станут носителями единой "коммерческой идеологии", таким образом, станет возможным вытеснить иностранных конкурентов.
Определенные технологии работают на оборудовании, материалах и т.п. определенного качества и количества, которые используют крупнейшие предприятия и компании - лидеры мирового рынка, что формирует соответствующий сегмент для малого и среднего бизнеса, ищущих и разрабатывающих конкурентные преимущества на инновационной основе.
Кластерная структура дает рабочие места и обеспечивает объемами заказов поставщиков обычных комплектующих и предпринимателей, но только тех, кто характеризует международную конкурентоспособность государства.
Тесные внутрифирменные связи в кластере формируют более выгодную структуру производства, чем в отрасли. Фактор производства, участвующий в создании нескольких видов товаров, одновременно формирует эффект охвата и воспроизводит преимущество для кластера. Общая стандартизация товаров и услуг осуществляется на основе синергетического эффекта в производственной структуре кластера. Синергия как совокупность эффектов охвата, масштаба дает дополнительные преимущества в конкуренции участникам кластера.
Органам государственной и муниципальной власти субъектов РФ для внедрения кластерного подхода необходимо применять кардинально новые компетенции, включающие целевые программы и политику гибких приоритетов.
На уровне субъекта Российской Федерации кластерный подход даст следующие преимущества:
- организации кластера получают дополнительные преимущества за счет внутренней специализации и стандартизации, т.е. происходит минимизация своих затрат на инновации;
- предоставление малому предпринимательству возможности обслуживания определенной ниши для повышения уровня специализации;
- построение устойчивой системы распределения технологии, продукции и новых знаний, формирование технологической сети, опирающейся на общую научную базу;
- создание инновационных точек регионального экономического роста.
В настоящее время отечественной экономике необходимы конкурентоспособные инновационно-ориентированные территориально-отраслевые структуры - производственно-логистические кластеры. К таким структурам можно отнести межотраслевой кластер, в котором сосредотачиваются несколько организаций структурно разнородных, но системно связанных между собой, у которых происходит взаимное дополнение друг друга и повышается уровень конкурентоспособности.
Адаптивной формой интеграции субъектов малого и среднего предпринимательства для программы импортозамещения выступает, таким образом, производственно-логистический кластер (ПЛК). ПЛК адекватно и оперативно реагирует на воздействие среды на базе инноваций, строится на основе логистического подхода и реструктуризации организаций определенной отрасли.
Создание ПЛК и развитие логистической сети в ЛПК субъекта РФ сопряжено с разработкой алгоритмов и совокупностью технологий на основе логистической деятельности. Классификация логистических процессов и их идентификация позволяют осуществлять контроль за формированием, движением различных потоков. Единая логистическая система в формате ГЧП при взаимодействии предпринимательства и государства создает логистические потоки (материальные, финансовые, информационные). Рассмотрим пример актуальности и необходимости создания ПЛК на примере лесопромышленного комплекса Омской области.
Недоступность лесной территории, не функционирующая транспортная сеть, являясь отличительными характеристиками ЛПК субъектов РФ, обусловливают фактор сезонности работ. В Омской области имеются территории, где лесозаготовительные работы осуществимы только в зимний период.
Материальный поток в цепи поставок ЛПК осуществляет движение (перемещение) древесины от лесосеки (лесного участка) и завершается поставкой потребителю готовой продукции. В свою очередь влияние на характер материального потока (движение от лесосеки до готовой продукции потребителям) определяют: организационный подход, технология и система машин. Данному потоку присущи логистические функции транспортировки, хранения, переработки.
ЛПК субъекта Российской Федерации может быть представлена с позиций логистики, как многоуровневая макрологическая система, где логистический поток образован из транспортно-технологических процессов движения лесных ресурсов от места заготовки до потребителей, но уже с изменением потребительских качеств.
Объединения независимых лесопромышленных организаций, которые обладают и используют свои логистические сети, являются основой формирования цепей поставок. Учитывая специфические коммерческие интересы, требуется создать систему по управлению цепями поставок более высокого уровня, а уже данная система будет считаться подсистемой для еще более высокого уровня, например, концерн или холдинг.
В рамках нормативно-правового поля обязательства не всегда исполняются в части условий в целях максимизации прибыли бизнеса и государство ограничивает предпринимателей правилами и нормами, создавая дополнительные условия в сфере ЛПК, наравне с существующими: социальные, технологические, экономические. Состав логистических потоков и управление цепью поставок в ЛПК неоднородно и имеет ряд ограничений (время, объем и др.) в связи с потенциалом организационно-экономических структур и развития территорий. Применяемое погрузочное оборудование и транспортные средства определяют вариант потока и число функций по "транспортировке".
В местах лесозаготовки располагается основное производство, что составляет небольшую ее долю. В пространстве структура материального потока часто меняется в связи с изменениями месторасположения производственных ресурсов. Освоение территорий нуждается в транспортном освоении в целях развития сети лесовозных дорог. Операционный и ресурсный аутсорсинг, наиболее используемый с позиций логистики в ЛПК, является его особенностью [5].