73
С этой целью предполагается уточнить нормы, регламентирующие
представление банковской гарантии (поручительства банка), при
осуществлении налогоплательщиками реализации подакцизных товаров на
экспорт.
4. Действующей редакцией статей 202 и 203 Кодекса установлены
взаимоисключающие нормы, касающиеся порядка зачета суммы превышения
налоговых вычетов над исчисленной суммой акциза. Так, согласно статье 202
Кодекса налогоплательщик имеет право самостоятельно зачесть указанную
сумму в счет предстоящей уплаты акциза, а согласно статье 203 Кодекса
такой зачет должен производить налоговый орган. Кроме того, статьей 203
Кодекса предусмотрен только порядок возмещения налогоплательщику,
реализующему подакцизные товары на экспорт, суммы акциза, уплаченной
им поставщику при приобретении подакцизных товаров, использованных в
качестве сырья. Такой порядок может быть применен только в случае
реализации подакцизных товаров на экспорт при представлении в налоговый
орган поручительства банка или банковской гарантии. В то же время
согласно статье 184 Кодекса в случае отсутствия поручительства банка или
банковской гарантии налогоплательщики, реализующие подакцизные товары
на экспорт, исчисляют и уплачивают акциз в общеустановленном порядке и
после представления документов, подтверждающих факт экспорта, имеют
право на возмещение уплаченной в бюджет суммы акциза не только по
товарам, использованным в качестве сырья, но и по товарам, произведенным
и реализованным на экспорт налогоплательщиком акцизов. Действующей
редакцией указанной статьи установлен порядок и сроки проверки
документов, подтверждающих факт экспорта, осуществленного
налогоплательщиком, не представившим в налоговый орган поручительство
банка (банковскую гарантию). В то же время этой статьей не предусмотрены
порядок и сроки проведения налоговым органом проверки документов,
подтверждающих правомерность освобождения от уплаты акцизов при
реализации подакцизных товаров на экспорт налогоплательщиком,