79
Заключение
Одной из главных целей государственного регулирования
производства и оборота алкогольной продукции является сокращение
потребления алкоголя и, соответственно, минимизация ущерба от ее
потребления. Во многих странах мира действенным инструментом,
направленным на сокращение потребления, является повышение цены на
алкогольную продукцию. Однако, как показывают данные о сокращении
роста доходов консолидированного бюджета от сбора акцизов и об
увеличении количества нелегальной алкогольной продукции, этот
инструмент в России не работает. Причиной сокращения бюджетных
поступлений является снижение конкурентоспособности отечественных
производителей по сравнению с нелегальными и производителями стран
Таможенного союза.
Акцизное налогообложение носит регрессивный характер, когда
налогообложение равным образом ложится как на обеспеченные, так и на
бедные слои населения. Изначально задуманные как социально
направленные налоги, акцизы на данный момент выполняют асоциальные
функции, еще больше увеличивая разрыв между беднейшими и
состоятельными слоями общества. Как и любой косвенный налог, акцизы
перекладываются на беднейшую часть населения и то, что более 20%
налоговых поступлений в бюджет составляют акцизы – тревожный знак.
Именно косвенные налоги оказывают значительный сдерживающий эффект
на экономику, что еще более опасно в условиях затянувшегося кризиса. Это
еще раз подчеркивает, что государство не умеет собирать прямые налоги.
В настоящий момент акцизы выполняют в большей своей части
фискальную функцию, что выражается в стремлении властей при введении
тех или иных акцизов не столько к регулированию производства и
потребления тех или иных товаров, сколько к пополнению бюджета.
Фискальная направленность акцизов на бензин не вызывает сомнений, и это
при том, что повышение цен на бензин – один из факторов, влияющих на