Дипломная работа: Акцизы по алкогольной и спиртосодержащей продукции на примере ПАО "Левиз"

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
68
подакцизных, в связи с чем рекомендации современных экономистов по
совершенствованию системы налогообложения подчас носят
противоречивый и дискуссионный характер.
Все это делает актуальной проблему изучения экономической
обоснованности и эффективности применения действующего в РФ
механизма акцизного налогообложения, его преимуществ и недостатков с
целью выявления направлений его совершенствования. Кроме того,
представляется целесообразным исследование сущности акциза параллельно
с рассмотрением природы такого экономического явления, как фискальная
монополия, которая является альтернативным вариантом налогообложения
товаров, традиционно являющихся подакцизными. В ряде стран
государственная фискальная монополия используется параллельно с
системой акцизного налогообложения.
В связи с уточнением размеров планируемой инфляции при
составлении проекта федерального бюджета на 2017 2019 годы ставки
акцизов были проиндексированы среднем до 10 процентов ежегодно (за
исключением нефтепродуктов и табачных изделий).
В связи с необходимостью решения задачи по созданию условий для
эффективного инвестирования в модернизацию производства
нефтепродуктов и выработки моторных топлив улучшенного качества с
более высокой экологической безопасностью, были определены ставки
акцизов на моторное топливо с учетом его экологического класса.
Индексация ставок акциза на сигареты с фильтром на 2017 2019 годы
была произведена на 20 процентов к предыдущему году и сигареты без
фильтра (папиросы) – на 28 процентов к предыдущему году. В то же время
индексация ставок акциза на табак трубочный, курительный, жевательный,
сосательный, нюхательный, кальянный, а также на сигары
предусматривается только в 2019 году – на 10 процентов по сравнению с
2015 годом.
69
В 2018 и 2019 годах сохранены без изменения ставки акцизов на
автомобильный бензин с октановым числом до 80 и с иными октановыми
числами, дизельное топливо и моторные масла. В то же время на 2017 год
значительно увеличена ставка акциза на прямогонный бензин.
Ставки акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо
установлены по принципу убывающей шкалы ставок в увязке с повышением
качественных показателей (классов) указанных нефтепродуктов,
предусмотренных Техническим регламентом «О требованиях к
автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу,
топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г.
№ 118.
Более низкие ставки акцизов на автомобильные бензины и дизельное
топливо, отвечающие по своим экологическим характеристикам требованиям
3, 4, 5 классов, позволят налогоплательщикам получить дополнительный
доход, за счет чего сократятся сроки окупаемости дополнительных
капитальных вложений, связанных с организацией и увеличением объемов
производства более экологичных автомобильных бензинов и дизельного
топлива.
В целях создания экономически невыгодных условий для получения
автомобильного бензина путем смешения прямогонного бензина с
присадками, повышающими октановое число бензина (чаще всего именно
таким способом получают автомобильный бензин низкого качества), с 2014
года получение подакцизных товаров путем смешения признается процессом
производства только в том случае, если в результате смешения создается
товар, в отношении которого Кодексом установлена более высокая ставка
акциза.
Данная норма позволит также избежать получения отрицательной
величины суммы акциза, подлежащей возмещению из бюджета, сократит
число налогоплательщиков, реально не уплачивающих акциз в бюджет, и
70
будет способствовать решению проблемы повышения качества моторных
топлив.
В целях уточнения порядка исчисления акциза на табачные изделия
было изменено определение понятия марки табачных изделий. Эта мера
позволит производителям устанавливать различные максимальные
розничные цены на табачные изделия одного названия, имеющие отличия в
потребительских свойствах хотя бы по одному показателю, что дает
производителям право отнести сигареты одного названия к разным маркам и,
соответственно, устанавливать на них разные максимальные розничные
цены.
Таким образом, решается проблема применения максимальных
розничных цен и, соответственно, уплаты акцизов, по табачным изделиям,
реализуемым организациями общественного питания, в районах Крайнего
Севера и других отдаленных регионах.
В ближайшее время не планируется существенных изменений в
акцизном налогообложении. Вместе с тем, планируется внести ряд поправок,
направленных на уточнение действующего порядка налогообложения с
целью повышения его эффективности.
1. В настоящее время статьей 204 Налогового Кодекса установлен
порядок, в соответствии с которым уплата акциза при реализации (передаче)
налогоплательщиками произведенных ими подакцизных товаров
производится за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-
го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и не позднее 15-го числа
второго месяца, следующего за отчетным месяцем. Эта норма была введена с
целью снижения акцизного бремени на некоторых налогоплательщиков
акцизов (прежде всего, акцизов на нефтепродукты). Однако, как
представляется, с учетом отсутствия индексации ставок акцизов на
нефтепродукты в течение ряда лет указанный порядок уплаты акциза потерял
свою актуальность – в настоящее время нет необходимости фактического
предоставления отсрочки налогоплательщикам акцизов на срок до 20 дней.
71
В связи с этим, начиная с 1 января 2015 года, предлагается отказаться
от данного порядка, установив единую дату уплаты налога – не позднее 25-го
числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
2. В настоящее время одним из способов уклонения от уплаты акцизов
на алкогольную продукцию является использование так называемой
«спиртосодержащей схемы». Суть этой схемы заключается в том, что
производители алкогольной продукции в нарушение требований нормативно-
технической документации используют в качестве сырья для производства
такой продукции не спирт этиловый, а спиртосодержащую продукцию. При
этом налогоплательщики акцизов имеют право уменьшить сумму акциза,
исчисленную по алкогольной продукции на сумму акциза, уплаченную ими
при приобретении подакцизных товаров, использованных в качестве сырья.
Таким образом, неправомерная замена товаров, используемых в
качестве сырья, является причиной завышения суммы акциза, подлежащей
налоговым вычетам, то есть возмещаемой из бюджета.
Кроме того, как показывает практика, завышение суммы акциза,
возмещаемой из бюджета, происходит в случае возврата производителю
реализованных им подакцизных товаров покупателем, в случаях утраты
(недостачи) в процессе производства и хранения до момента реализации
налогоплательщиком произведенных им подакцизных товаров, а также в
случае уничтожения бракованных подакцизных товаров. Так, в настоящее
время налоговые вычеты производятся налогоплательщиком акцизов после
оплаты приобретенного подакцизного сырья и списания его в производство.
При этом исключения для перечисленных случаев в части осуществления
налоговых вычетов не предусмотрено. Вследствие этого налогоплательщику
из бюджета возмещаются суммы акциза, уплаченные при приобретении
сырья, израсходованного на производство продукции, которая реализации не
подлежит.
С целью решения указанных проблем предлагается уточнить
действующий порядок исчисления и уплаты акцизов, указав, что суммы
72
акциза, уплаченные при приобретении подакцизных товаров,
использованных в качестве сырья, принимаются к вычету только в том
случае, если использование этого сырья предусмотрено ГОСТами, ТУ,
рецептурами и другой нормативно-технической документацией,
согласованной с соответствующим федеральным органом исполнительной
власти. Одновременно предполагается также дополнить перечень
документов, подтверждающих право на налоговые вычеты, документами,
подтверждающими количество сырья, фактически использованного в
производстве.
Предполагается также включение в соответствующие статьи Кодекса
норм, предусматривающих обязанность налогоплательщиков акцизов
восстанавливать суммы акциза, принятые к вычету, по использованному
подакцизному сырью, в случае возврата налогоплательщику произведенных
им подакцизных товаров, их утраты (недостачи), произошедшей в процессе
производства и хранения до момента реализации, а также в случае
уничтожения налогоплательщиком произведенных им подакцизных товаров.
3. В соответствии с действующим порядком исчисления и уплаты
акцизов налогоплательщики, реализующие произведенные ими подакцизные
товары на экспорт, имеют право на освобождение от уплаты акциза при
условии представления в налоговый орган поручительства банка или
банковской гарантии. При этом не уточнено, в течение какого периода после
отгрузки товаров могут быть представлены в налоговый орган
поручительство или гарантия банка, на какой период должно
распространяться действие этих документов, в частности должно ли их
действие распространяться на период проведения проверки налоговым
органом представленных налогоплательщиком документов,
подтверждающих факт экспорта, а также в каком порядке должен
исчисляться акциз и применяться санкции к налогоплательщику, если срок
действия поручительства (гарантии) закончился до представления
налогоплательщиком указанных документов.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/2651