Дипломная (вкр): Анализ действующего состояния системы перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов Северно-Западного региона Российской Федерации

Анализ действующего состояния системы перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов Северно-Западного региона Российской Федерации

Содержание

перевозка груз крупногабаритный северный

Введение

. Анализ действующего состояния системы перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов Северно-Западного региона Российской Федерации

1.1 Действующая нормативная документация системы перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным и железнодорожным транспортом

.2 Основные параметры, определяющие необходимость реализации специальных требований при организации перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов

.3 Основы планирования перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов

.4 Анализ реализации нормативных требований по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов основными перевозчиками региона

Выводы

Введение

Современное повышение эффективности промышленности и строительства основано на применении широкой номенклатуры оборудования и изделий полной заводской готовности. Эти изделия, как правило, имеют габаритно-весовые характеристики, значительно превышающие нормативы, установленные по условиям безопасности движения на транспортных сетях практически всех видов транспорта. В тоже время, транспорт, как обслуживающая отрасль, обязана удовлетворять все возрастающий спрос на эти перевозки. Во всем мире изыскиваются возможности, создаются специальные технические средства, разрабатывается оснастка для безопасной транспортировки крупногабаритных и тяжеловесных грузов (КГТ).

Создание новых промышленных и энергетических технологий ведет к повышению мощности и производительности строящихся объектов, требующих монтажа все более крупного моноблочного оборудования, конструкций, комплектно-блочных устройств с транспортной массой до нескольких тысяч тонн. Инвестиционный прогресс сегодня практически невозможен без участия тяжелого транспорта, и в первую очередь комплексного взаимодействия морского, речного, железнодорожного, воздушного и автомобильного. Знание особенностей каждого вида транспортных средств и возможностей по их совместному использованию является необходимым условием эффективного планирования сложных транспортных операций.

Часть перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов (КТГ) осуществлялась и осуществляется железными дорогами, имеющими существенное ограничение по габаритам и нагрузкам. Рост объемов производства КТГ привел к увеличению трудностей в его железнодорожных перевозках, появилось оборудование с массой и размерами, исключающими его доставку только этим видом транспорта. В идеальном случае современная технология транспортирования должна обеспечивать доставку грузов "от двери до двери", что особенно актуально при строительстве объектов "под ключ". Доставка КТГ повышенной степени заводской готовности к строящимся промышленным и энергетическим объектам - сложная задача, решение которой связано со значительным экономическим эффектом. Можно утверждать, что с учетом затрат на транспорт общая экономия средств при этом может достигать 20-25% от стоимости перевозимого оборудования, образующейся при его сборке на месте строительства.

В настоящее время, основная доля этих КГТ грузов перевозится автомобильным транспортом по дорогам общего пользования различного значения. Многократный провоз тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу и деформации дорожного покрытия, повреждению искусственных дорожных сооружений. В настоящее время, перевозки КГТ осуществляются в серьезно усложнившихся условиях дорожного движения, и поэтому несоблюдение нормативных требований к этой деятельности приводит к серьезным аварийным ситуациям и значительным потерям. Разрушение путепровода в городе Рязани, опрокидывание транспортного средства, перевозящего огромную емкость в г. Самара и ряд других аналогичных происшествий свидетельствуют о низком уровне исполнения требований нормативов РФ в этой области транспортной деятельности. Из всех видов транспорта страны, именно автомобильный приносит наибольшее количество происшествий, связанных с транспортированием КГТ грузов. Органы ГИБДД считают, что более 30% случаев перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов в междугороднем сообщении выполняется с различными нарушениями. Этот процент существенно выше для городских и пригородных перевозок КГТ грузов автомобильным транспортом. Большое количество автотранспортных организаций различных форм собственности и различного оснащения стремятся выполнить эти выгодные заказы. Поэтому к организации этих перевозок привлекается большое количество специалистов автомобильного транспорта различной квалификации.

Перечисленные обстоятельства требуют проведения специальной подготовки этих специалистов и, как минимум, адаптации (систематизации) требований нормативных документов РФ в этой области транспортной деятельности.

Следует отметить также тот факт, что автомобилисты работают в транспортной цепочке с другими видами транспорта. В первую очередь с железнодорожным транспортом и водным. Поэтому нормативные требования к перевозке КГТ грузов этими видами транспорта и существующий опыт их взаимодействия с автомобильным транспортом представляют важную информацию для организаторов практических автомобильных перевозок КГТ. В этом плане изучение опыта работы наиболее авторитетных практических перевозчиков региона является очень ценным.

В конце прошлого века существовала специализированная автотранспортная региональная организация "Союзтяжавтотранс - Ленинград". В настоящее время на рынке транспортных услуг этого вида наблюдается большое число перевозчиков различной формы собственности. Наиболее крупными по объемом работ и предлагаемым перевозочным возможностям являются холдинг "Русмарин" и ЗАО "КИН-МАРК". Подразделение холдинга ООО "Русмарин - логистика" занимается организацией перевозок КГТ грузов практически всеми видами транспорта и имеет огромный опыт оптимального взаимодействия их.

ЗАО "КИН-МАРК" организует в основном перевозки КГТ автомобильным транспортом, имеет собственный парк большегрузного подвижного состава. Например, перевозка многотонного церковного колокола по маршруту г. Санкт-Петербург - г. Загорск Московской области выполнена этой организацией. Изучение работы транспортных компаний ООО "Русмарин - логистика" и ЗАО "КИН - МАРК", имеющих многолетний и эффективный опыт работы в области перевозок КГТ грузов автомобильным и другими видами транспорта является важным компонентом данной дипломной работы.

После вступления в силу с 11 августа 2007 г. поправок в Кодекс об административных правонарушениях, серьезно ужесточены штрафные санкции за нарушение правил перевозки КГТ грузов именно автомобильным транспортом.

Поэтому актуальность темы этой дипломной работы очевидна.

1. Анализ действующего состояния системы перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов Северно-Западного региона Российской Федерации

.1 Действующая нормативная документация системы перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным и железнодорожным транспортом

Охрана автомобильных дорог и соблюдение безопасности пользования ими требуют применения особых требований к организации и исполнения перевозок КГТ грузов автомобильным транспортом. Комплекс этих требований для автомобильного транспорта излагается в следующих нормативно-правовых документах.

. Правила дорожного движения РФ, утвержденные Постановлением Совета министров Правительства РФ от 23.10.93 г. №1090. Согласно п. 23.5 этих правил перевозка тяжеловесных грузов и движение автотранспортных средств с габаритными параметрами, превышающими нормативы ширины, длины и высоты, производится в соответствии со специальными правилами. Этот документ определяет конкретные предельные значения соответственно ширины, длины и высоты автотранспортных средств с грузом или без груза. Необходимо отметить, что предельные значения полной массы и осевых нагрузок для транспортных средств этот документ не устанавливает.

. Правительство РФ разработало Постановление №962 от 26.09.95 г. "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам" - для компенсации ущерба дорожному хозяйству страны. Этот документ положил начало нового подхода к организации автомобильных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

3. В 1995 г. разработан специальный технологический документ - Инструкция по перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденная министром МТ 27.05.95 г. Этот документ устанавливает порядок разрешительной организации автомобильных перевозок КГТ грузов в РФ. Документ предлагает все случаи перевозки КГТ грузов классифицировать по категории 1 и 2. В этом документе приводится параметры, позволяющие выполнить классификацию конкретного транспортного средства с грузом или без груза на предмет отнесения его к категории 1 или 2. Этот документ определяет порядок организации этих специальных перевозок, устанавливает основные формы рабочих документов разрешительной системы. Определен перечень компетентных органов, ведущих эту разрешительную работу. Устанавливается порядок выполнения сопровождения автомобильных транспортных средств на дорожной сети РФ. Определяются вопросы организации конкретных перевозок КГТ грузов и движения транспортных средств с органами ГИБДД.

4. Постановление Правительства РФ от 14.09.96г. №1211 "ОБ установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы". Этот документ определяет размер стоимости выполнения перевозок только тяжеловесных грузов или движения тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения. Оплата провоза крупногабаритных грузов не предусматривается. Размер платы за провоз тяжеловесных грузов по другим дорогам устанавливают владельцы этих дорог.

. Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" №257 от 18.10.2007 г. уточняет отношения между дорожными организациями и пользователями. Документ направлен на обеспечения сохранности и развития автомобильных дорог, улучшения их технического состояния, обеспечения интеграции их в международную транспортную сетью. В отношении КГТ грузов, в этом документе работает специальная статья 31. Перевозка опасных грузов (в том числе и КГТ) автомобильным транспортом допускается только при наличии специального разрешения. Для получения его требуется согласование маршрута и возмещение вреда владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного груза. Пункт 9 этой статьи устанавливает орган, определяющий размер вреда, причиняемого перевозками тяжеловесных грузов соответственно на федеральных, региональных, местных и частных дорогах РФ. Размер оплаты вреда этот документ не устанавливает.

. Временное положение о службе весового контроля транспортных средств на федеральных автомобильных дорогах. МТ РФ 1996 г. Документ определяет порядок организации определения осевых нагрузок транспортных средств, пределы превышения значений и порядок оформления случаев нарушения. В этом документе не рассматривается связь между величиной превышения установленного значения параметра и значением оплаты за провоз КГТ груза.

. Инструкция о порядке выдачи разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых сигналов белолунного цвета и звуковых сигналов к ним, а также специальных световых сигналов желтого (оранжевого) цвета. Утверждена приказом МВД РФ от 19.02. 2007 г. №167. Регистрация Минюста РФ от 06.03.2007 г. рег. номер 9022. Документ определяет порядок и сроки действия разрешения на применение специальных световых и звуковых сигналов на автотранспортных средствах. Разрешительный регламент на установку спецсигналов различный для автотранспортных средств непосредственно выполняющих перевозку опасного груза и транспортных средств прикрытия этой перевозки.

. Соглашение о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств- участников СНГ. Минск 04.06.1999 г. Документ содержит значения предельных параметров автотранспортных средств по габаритам и весовым нагрузкам для стран СНГ. Содержит практические допуски на предельные значения контролируемых параметров.

. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. В редакции от 11.09.07 г. резко повысилась ответственность исполнителей конкретных перевозок за нарушение установленных правил. В разделе кодекса (п. 12.21 ч. 1-4.) - за нарушение установленных правил, предусматривает наложение штрафа на водителя транспортного средства от 1500 до 2500 руб. или лишение прав управления на срок от 2 до 6 месяце; на должностных лиц, организаторов перевозки - штраф от 15000 до 25000 рублей; на юридических лиц (транспортную организацию) - от 150000 до 500000 рублей.

. Директивы 85/3,86/360,88/218,91/60,96/53 ЕС, Стандарт ИСО 1726 определяют требования ЕВРОСОЮЗА к габаритным размерам транспортных средств и весовые параметры их для перевозок в соответствующих странах. В тоже время, директивы ЕС не обеспечивают полного согласования, а лишь устанавливают определенную норму, которая должна быть принята каждым государством. Однако отдельные страны оставляют в силе национальные нормативы, учитывающие местные дорожные условия.

На железнодорожном транспорте действует жестко установленная система правил перевозок КГТ грузов этим видом - Правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов МПС. ЦНИИиН МПС 1978 г.

На железнодорожном транспорте к КТГ относят грузы, превышающие нормативы по размерам и массе железнодорожного габарита или требующие специальных условий размещения, крепления и перевозок.

Негабаритными железнодорожники считают грузы, подлежащие перевозке в пределах сети железных дорог колеи 1520 (1524) мм на общих условиях, не превышающие общесетевой габарит погрузки (рис. 1).

Груз является негабаритным, если он при размещении на открытом подвижном составе, находящемся на прямом горизонтальном участке пути (при совпадении в одной вертикальной плоскости продольных осей вагона и пути), превышает габарит погрузки или его выход за пределы габарита погрузки на кривых превышает геометрический вынос расчетного вагона.

К тяжеловесным грузам относят груз, если его масса или нагрузка на раму (пол) вагона выше допустимой при перевозке на универсальном четырехосном подвижном составе, т.е. груз массой более 60 тонн. Основные параметры, определяющие необходимость реализации специальных требований при организации перевозок КТГ грузов рассмотрим в следующем разделе.

.2 Основные параметры, определяющие необходимость реализации специальных требований при организации перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов

Правила дорожного движения РФ в разделе 23 формируют требования только к размерам транспортных средств, допускаемым к движению по дорогам общего пользования без применения специальной разрешительной системы.

Транспортное средство с грузом или без груза считается крупногабаритным, если его размеры превышают хотя бы один из следующих показателей: по высоте 4,0 м от поверхности дороги, по ширине 2,55 м, по длине 20 м для автопоезда с одним прицепом (полуприцепом), двумя и более прицепами, а также, если груз выступает за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м.

В тоже время, этот документ не устанавливает каких либо конкретных требований к весовым характеристикам автотранспортных средств с грузом или без груза.

Весовые параметры этих автотранспортных средств и предельно допустимые осевые нагрузки устанавливают для дорог РФ - Инструкция по перевозке КГТ грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, а для международных перевозок - Соглашение о массах и габаритах транспортных средств СНГ и документы по этим параметрам других стран.