Пособие по безработице, выплачиваемое в Беларуси, привязано к базовой величине и в эквиваленте составляет чуть больше 10 долларов.
Многие годы официальная безработица была настолько малочисленной, что можно было считать, что ее вовсе не было. И вот ситуация кардинально изменилась.
Экономика уже не может содержать избыточное число работников на предприятиях, выплачивая им зарплату, иначе они разорят даже прибыльные организации, имеющие шансы пережить кризис.
2.3 Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, по возрастным группам (на конец года, в процентах по итогу)
Если анализировать более обновлённые данные, то нетрудоустроенных белорусов больше в возрастной категории от 50 лет и старше - 29,7% от общего количества.
Среди безработных 9,7% молодых людей от 20 до 24 лет и 9% от 25 до 29 лет. Из 35,5 тысяч человек без работы 10,5% находятся в возрасте от 30 до 34 лет, 11,5% - от 35 до 39 лет, 12,8% - от 40 до 44 и 13,7% - от 45 до 49. (данные на 2018 год).
В 2018 году 23,3 тысячи мужчин состояли на учёте в органах по труду, занятости и социальной защите. Это на 5,2 тысячи меньше, чем в 2017 году. Количество безработных женщин составляет 12 тысяч.
2.4 Структура безработицы в Республике Беларусь
В Беларуси на 1 июля официальная безработица составила 0,8% от экономически активного населения страны, сообщил Национальный статистический комитет со ссылкой на оперативные данные Министерства труда и социальной защиты населения.
По данным Белстата, в июне в экономике Беларуси было занято четыре миллиона 344,8 тысячи человек.
Беларусь становится ближе к введению страхования по безработице.
Численность зарегистрированных безработных на конец июня 2019 г. составила 34,2 тысячи человек. Уровень зарегистрированной безработицы на конец июня 2019 года составил 0,8% от численности рабочей силы.
Если провести сравнение, по данным Минтруда, за май уровень зарегистрированной безработицы составил 0,9% к численности экономически активного населения.
За 2018 год реальная безработица в Беларуси составила 5,8% от экономически активного населения страны. Такой вывод был сделан на основе выборочного обследования домашних хозяйств, которое регулярно проводилось в Республике Беларусь
В течение 2018 года органы государственной статистики и Министерства труда говорили о сокращении уровня безработицы.
В структуре безработных многие годы преобладали женщины. Среди областей Республики Беларусь больше всего безработных женщин насчитывалось в Гомельской и Брестской областях, a меньше всего - в городе Минске.
Однако в 2014 году впервые женщин было зарегистрировано в качестве безработных меньше, чем мужчин. С того времени удельный вес женщин в структуре безработных начал снижаться. То есть мужская безработица начала превышать женскую, но по статистике мужчины первые покидают статус безработного, поскольку спрос нанимателей в большей степени направлен на применение мужской физической силы, и показатель трудоустройства мужчин гораздо выше, чем женщин.
По данным социологического мониторинга "Регулирование занятости в условиях формирующегося рынка труда" наиболее присущей тенденцией является увеличение психологического дискомфорта у безработных и, в конечном итоге, резкое сокращение активности поиска работы, что связано с увеличением срока безработицы.
Выявлено, что с ростом срока безработицы пассивная активность, связанная с поиском работы через посещение службы занятости у женщин повышается, а активный поиск уменьшается в полтора раза.
У мужчин деятельность, связанная с посещением службы занятости, достаточно велика, но можно сказать, что она почти не увеличивается, a так называемый, активный поиск, то есть трудоустройство путём предложения своих услуг различным фирмам возрастает. Если сравнить мужчин и женщин, то у мужчин показатель активного поиска работы вдвое превышает женский.
Вместе с тем, выявлено, что одна четвёртая и женщин, и мужчин, которые долго стоят на учете, уже не имеют слишком высоких шансов получить желаемую работу.
Проблема состоит в том, что, если посмотреть с одной стороны, то современный формирующийся рынок пытается вытеснить из сферы производства женщин трудоспособного возраста, и кстати, с абсолютно любым образованием, будь то высшее или среднее специальное. С другой стороны, рынок готов их внедрить снова, но в ином амплуа, со значительным снижением их социально профессионального статуса.
В этих условиях основная задача государства - задействовать социальные механизмы внедрения женщин в рынок труда с помощью профессионального обучения или переобучения, развития предпринимательства, введения гибких форм труда и ненормированного рабочего времени.
В перечне зарегистрированных выпускников учебных заведений основную часть составляют выпускники школ и гимназий, которые не имеют профессии, квалификации и опыта работы и, являются малопривлекательными для работодателя. Однако регистрация выпускников ПТУ, ссузов и вузов с 2013 г. начала сокращаться.
Анализ возрастных показателей, состоящих на учете безработных показывает, что 2,7% - это лица в возрасте 16-17 лет; 4,3% - в возрасте 18-19 лет; 16,2% безработных - лица в возрасте от 20 до 40 лет; 13,9% составляют безработные в возрасте от 25 до 29 лет.
безработица минск социальный защита
2.5 Причины возникновения безработицы и её особенности в Республике Беларусь
Современная безработица в Республике Беларусь - это явление, возникшее на стадии развития в процессе становления рыночных отношений. Несмотря на специфику и особенности безработицы в нашей стране, ей присущи некоторые черты, характерные всем развитым странам.
Отношение к безработице как социально-экономическому показателю с течением времени изменилось, но ущерб, который несёт после себя безработица, предполагает весомое отставание страны в экономическом развитии.
Увеличение или сокращение экономической активности являются главными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет, приводят к значительным колебаниям численности занятых и безработных.
Среди существенных причин, которые объясняют снижение занятости трудоспособного населения в странах с формирующейся рыночной экономикой, можно отметить следующие причины.
Первая сосредоточена на том, что значимой чертой командной экономики считалась чрезмерная численность производственного персонала предприятий, в том числе вспомогательного и управленческого.
Наличие избыточной рабочей силы замедляло замену старой техники на новую и внедрение трудосберегающих технологий, мешало росту производительности труда.
Наличие излишнего количества рабочих мест на производстве означало искусственный дефицит рабочей силы, а он нарушал дисциплину труда, развивал снижение у работников интереса к работе. Долгое время в стране существовала устойчивая и весьма массовая скрытая безработица.
Во-вторых, переход к рыночным критериям оценки хозяйствования предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее ассортименту, качеству, цене.
В-третьих при переходной экономике действуют такие специфические факторы, как: разрывы сложившихся хозяйственных связей между бывшими союзными республиками СССР, в настоящее время независимыми странами, а также между странами Восточной Европы.
Эти разрывы наиболее сильно повредили положение предприятий и по материально-техническому снабжению, и по сбыту продукции, что также повышает уровень безработицы.
Если говорить о значениях и последствиях безработицы, то она несёт за собой не только негатив. Безработица - это одно из самых важных условий нормального и исправного функционирования экономики. Она обеспечивает резерв рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики, которая постоянно предъявляет спрос на труд.
Безработица обеспечивает необходимое производству перераспределение кадров, их сосредоточение в тех видах деятельности, которые производят продукты и услуги, пользующиеся большим спросом.
Безработица несёт за собой определённые издержки. В основу расчетов этих издержек положен так называемый закон А. Оукена. Этот закон имеет две стороны: первая показывает, каким должен быть рост в экономике, чтобы решить проблему безработицы, вторая выражает количественную зависимость уровня безработицы и ВВП.
А. Оукеном было установлено, что при увеличении фактического уровня безработицы на один процентный пункт по сравнению с ее естественным уровнем происходит отставание производства ВВП в среднем на 3%.
Даже при увеличении численности работающих и росте производительности труда для создания новых рабочих мест и удержания безработицы на прежнем уровне необходимо от 2,5 до 3% ежегодного прироста ВВП. Дополнительное же уменьшение нормы прироста на 2% увеличивает долю безработных на 1 процентный пункт или наоборот.
Невозможно оспорить тот факт, что превышение нормы безработицы сверх ее естественного уровня ведет к отставанию роста реального объема производства. Такой метод определения экономических издержек от процесса безработицы является вполне обоснованным и принят как в белорусской, так и мировой экономической науке.
Британский экономист А.У. Филлипс в 1958 году установил, что между уровнем безработицы в стране и темпами роста цен наблюдается обратно пропорциональная зависимость. На основании утверждений Филлипса создана кривая Филипса.
Согласно кривой Филлипса, увеличение уровня безработицы может не только сократить иди даже сбить темпы инфляции до нуля, можно сказать и подавить рост цен, но и достичь отрицательной инфляции, то есть снижения цен, именуемой дефляцией.
Кривая Филлипса показывает стремление уменьшить уровень безработицы путем увеличения спроса, a в следствие увеличение числа рабочих мест приводит к ускоренному повышению инфляции. В то же время увеличение доли безработных людей приводит к уменьшению денежной массы, которая выплачивается как заработная плата, и тем самым способствует сокращению и подавлению инфляции.
3. Направления по снижению уровня безработица в Республике Беларусь
3.1 Социально-экономические последствия безработицы в Республике Беларусь
С моей точки зрения, все последствия безработицы оказывают похожее влияние на развитие различных стран мира. В основном эти последствия носят негативный характер. Но если быть объективным, то при анализе безработицы как экономического явления все же нужно определить как позитивные, так и негативные моменты этого явления.
Трудоспособные граждане, которые в любой момент времени готовы внедриться в процесс производства, выполняют функцию так называемой резервной армии труда.
Наличие свободных производственных мощностей характерно для современной рыночной экономики. Но наличие резервного оборудования предполагает также и наличие определенного резерва рабочей силы (сезонного, отраслевого, регионального и т.д.).
В период временной безработицы открывается возможность организовать переквалификацию или переобучение рабочей силы, a может и переезд в другой регион страны.
Кроме всего выше сказанного, безработица выступает как фактор, способствующий улучшению трудовой дисциплины.
Например, если у проходной завода постоянно находится множество желающих заполучить работу, то это оказывает огромное воспитательное воздействие на тех, кто там уже работает.
Рабочая сила, как и раньше остается самым важным экономическим ресурсом и фактором производства. A когда этот фактор не до конца используется, в стране и начинает возникать безработица.
Безработица всегда означает полную или частичную потерю квалификации или даже профессии, т.е. обесценение человеческого капитала. Безработные меньше всего привлекательны на рынке труда. Безработица негативно влияет не только на людей, потерявших работу или ищущих её, но и также на работающих граждан. При наступлении масштабной безработицы реальная заработная плата снижается.
Увеличение уровня безработицы как правило сопровождается ухудшением психологического здоровья общества, повышением уровня смертности, соответственно снижением уровня рождаемости, число убийств и самоубийств также растёт. Под воздействием безработицы усложняются личные и семейные проблемы.
В настоящее время в Республике Беларусь актуализируются вопросы, связанные с социальной защитой от безработицы. К 2021 году в нашей стране будет разработана национальная система страхования на случай потери своего рабочего места.