Система страхования от безработицы - основной инструмент социальной защиты безработных граждан практически во всех европейских странах. Она позволяет обеспечить человека и его семью определенной подушкой безопасности на период поиска вакансии.
За рубежом такая схема поддержки незанятого населения действует уже давно.
Одной из первых данный механизм стала использовать Дания - еще в 1907 году. Как утверждают эксперты, сегодня в программы страхования от безработицы в некоторых странах включено 70-80% занятого населения. При этом используются разные источники и методы их финансирования.
Чаще всего денежные средства для выплаты пособий собирают общими усилиями работники, наниматели и государство. В то же время есть примеры, когда страхование по безработице осуществляется только из одного источника.
Что касается размеров страховых пособий, то в мировой практике известны несколько схем их определения. В одних сумма устанавливается на едином уровне на весь период безработицы, в других используется понижающая шкала выплат: в первые месяцы безработицы пособие выше, в дальнейшем сумма уменьшается.
Неоднократно тема страховки от безработицы обсуждалась в Беларуси. Однако на протяжении нескольких лет дальше разговоров дело так и не продвинулось.
И только в 2015 году этот вопрос был включен отдельным пунктом в Государственную программу о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020 годы. Речь идет о том, что подобная система может заработать в стране с 2018-го.
По поручению правительства создана межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители министерств экономики, финансов, труда и соцзащиты, Федерации профсоюзов Беларуси (ФПБ), а также нанимателей.
Конкретные идеи пока не озвучиваются, но разрабатываются разные модели построения страховой системы, но очевидно то, что перенять зарубежный опыт полностью не получится, так как каждая страна выбирает свой путь.
Если всё же будет введена такая система страхования, то его можно будет можно отнести к пассивным формам регулирования занятости.
Активный тип регулирования занятости предполагает использование методов, повышающих спрос и сокращающих предложение рабочей силы.
Считается, что спрос на рабочую силу всегда готовы увеличить предприниматели, которые ведут свою деятельность эффективно и рационально.
Это и объясняет тот факт, что государство не должно вмешиваться в операции, которые рынок в состоянии провести самостоятельно.
В итоге получается, что эффективный рыночный механизм, в который не вмешивается государство, в состоянии самостоятельно сократить или предотвратить повышение уровня безработицы. Государство может лишь позволить себе, например, через налоги поддерживать конкурентоспособных предпринимателей.
А также широкоизвестным фактом является отставание экономики нашей страны от экономик других стран. Все рассмотренное выше - есть влияние безработицы на настоящее социально-экономическое положение Республики Беларусь.
Заключение
После написания данной курсовой работы можно сделать несколько выводов, что безработица - это такое социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу.
Безработица делится на фрикционную, циклическую, структурную и технологическую. По характеру проявления выделяют также скрытую безработицу (частичную занятость).
Безработному человеку государство ежемесячно выделяет пособие по безработице, которое не может быть ниже средств, обеспечивающих его биологическое существование.
Необходимо иметь в виду, что сложно найти грань между достаточным уровнем пособия по безработице и не снижающейся мотивацией активного поиска работы. Поэтому при определении размеров пособия по безработице исходят прежде всего из основных функций этого пособия.
С одной стороны, оно должно быть такого размера, который гарантировал бы безработному и его семье минимальный уровень существования. С другой - материальная поддержка безработных должна иметь такие временные и финансовые рамки, которые побуждали бы их к активному поиску работы и быстрейшему трудоустройству.
Невозможно поспорить с тем фактом, что создание системы cтpaхования от безработицы обеспечит нормальные условия для жизнедеятельности безработной части населения. Страхование от безработицы должно занять одно из самых значимых мест в системе социальных амортизаторов социально ориентированной рыночной экономики. Можно полагать, что шагами к внедрению такой системы является принятие закона об обязательном государственном страховании безработицы, в случае потери рабочего места и образование фонда страхования от безработицы.
В отличие от действующего закона о занятости в качестве объектов страхования будут выступать работающие по найму и платившие взносы в страховой фонд граждане, которым в случае наступления безработицы выплачивается соответствующее страховое пособие. При этом из объектов страхования исключаются следующие категории: не работавшая ранее молодежь; домохозяйки; длительно безработная часть населения; лица, которые вернулись из мест лишения свободы; зарубежные беженцы и т.д. Однако категории безработных, не включенные в страховое поле, не лишаются доступа к активным программам содействия занятости.
Как показывают исследования, социальная защищенность безработных определяется в значительной мере действующей системой социальных выплат, которые могут частично компенсировать им потерю трудового дохода и обеспечит относительно приемлемый социальный уровень жизни.
Литература
1. Лагойкина, Е.В. Оценка скрытой безработицы в Республике Беларусь / Е.В. Лагойкина, В.Э. Макеев // Человек, психология, экономика, право, управление: проблемы и перспективы: материалы ХIІI Международной научной конференции аспирантов, магистрантов и студентов, г. Минск, 19 мая 2010 г.
2. Локтев В. Проект TACIS: содействие занятости в Беларуси // Национальная экономическая газета, №13, март 1996, с. 29.
3. Бадей Г.П. Белорусская экономика: состояние и перспективы// Национальная экономическая газета, №11, март 1996, с. 1-4.
4. Санька Г.Г. Несостоятельность и банкротство в структуре рыночных отношений // Плюсминус. Магазин для экономиста.- 1994. №1-2. С. 50-54.
5. Полтерович В. Экономическая реформа 1992 года: битва правительства с трудовыми коллективами // ЭиММ. -1993. - Том 29. Вып.4.
6. Гимпельсон В. Политика российского менеджмента в сфере занятости // МЭиМО - 1994. №6. С. 10-11.