Дипломная работа: Аренда как инструмент управления муниципальной собственностью на примере МУП «Жилищное хозяйство»
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
17
регулирует профессиональные моменты конкретной деятельности,
именно в целях осуществления которой и заключается это
соглашение.
1.3. Механизмы повышения эффективности использования
муниципальной собственности за счет аренды
В общем по муниципальным образованиям России складывается ситуация,
когда эффективность использования муниципальной собственности во многом
зависит от такого неожиданного фактора, как финансовое состояние
деятельности арендаторов.
Показателем эффективности использования муниципальной
собственности является увеличение суммы денежных доходов, которые
получаются от определенной деятельности муниципальных унитарных
предприятий:
1. то есть от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества,
которые находятся непосредственно в собственности
муниципального образования [30, с. 114].
Также этот показатель зависит, конечно же, и от количества заключенных
договоров аренды в течение конкретного отчетного периода, которое меняется
постоянно, и иногда по независящим от собственника имущества
обстоятельствам.
Уровень бюджетной обеспеченности муниципалитетов собственными
доходами до распределения средств фонов финансовой поддержки определяется
по формуле:
(1)
где БО – бюджетная обеспеченность,
БОср – бюджетная обеспеченность собственными средствами
муниципального образования,
ИНП - индекс налогового потенциала конкретного субъекта Российской
Федерации,
18
N - численность населения муниципального образования,
N
1
- численность населения муниципального образования, которые имеют
право на получение дотаций непосредственно из бюджета муниципального
образования.
Рисунок 4 - Структура неналоговых доходов бюджета городского
округа Мытищи в 2016-2017 годах
Чаще всего нанимателями выступают индивидуальные предприниматели.
Те арендаторы, у которых отсутствует собственная площадь для ведения
деятельности.
В этом конкретном случае самым эффективным использованием
муниципальной недвижимости стали бы такие условия аренды, при котором
разрабатывалась бы система соотношения (возврата) средств арендатора на
капитальный ремонт применимо к сроку действия договора и или же арендной
плате.
19
Данное условие служило бы на благо политики развития непосредственно
субъектов малого предпринимательства, да и среднего также, в регионах и в
целом по всей стране.
В будущей перспективе такие условия заключения договоров аренды
муниципальной собственности повысили бы довольно сильно эффективность
всего оборота муниципальной собственности.
К примеру, льготы по арендной плате и коммунальным платежам, а также
муниципальные заказы для арендаторов именно в соответствии с их
деятельностью,
Но в настоящее время такие льготы, к сожалению, существуют пока только
в отдельных муниципалитетах России, включая и изучаемый в настоящем
конкретном исследовании муниципальное образование городской округ
Мытищи Московской области.
О муниципальных заказах в общем речи ещё пока нет.
Но недостаток и порою полная недоступность информации или намеренно
искаженная об объектах недвижимости и движимых ресурсах муниципальных
образований оказывает негативное влияние на рост эффективности аренды и
оборота в целом.
Оценка бюджетной эффективности аренды рассчитывается:
(2)
Где АП – годовая арендная плата;
d – доля арендной платы, поступающей именно в государственный
бюджет;
Иа - годовые бюджетные издержки арендодателя;
Т – продолжительность арендного периода в годах;
С – объективная оценка рыночной стоимости объекта аренды.
Нормативы стоимости предоставления государственных и муниципальных
услуг представляют собой расчетные показатели финансового обеспечения
20
именно за счет средств бюджета конкретного местного муниципального
образования [29].
Стоимость предоставления услуги рассчитывается:
(3)
Где Niочр – норматив затрат на оказание единицы i-й государственной
услуги;
Ki – объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги.
Норматив затрат на оказание единицы государственной услуги
определяется:
(4)
Где Nот– норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по
оплате труда;
Nрм – норматив затрат на приобретение расходных материалов;
Nси – норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты;
Nон – норматив затрат на общехозяйственные нужды.
Повысить эффективность оборота муниципального имущества можно
благодаря некоторым факторам, например, улучшение комплекса
муниципальных предприятий и учреждений, но только после анализа их
деятельности.
Достигнуть этого возможно с помощью методов реорганизации,
ликвидации или же сменой деятельности уже существующих предприятий и
организаций.
Либо, если потребности муниципального образования этого требуют, то
можно создать новые.
Необходимо провести полную опись объектов муниципальной
собственности, вести учет по ним.
Проводить техническую инвентаризацию в отношении объектов
муниципальной собственности.
21
Осуществить полную государственную регистрацию прав на объекты
муниципальной собственности.
Проведение конкурсов по продаже муниципального имущества и сдаче в
аренду нежилых помещений относится к одним из самых эффективных методов
улучшения оборота муниципального имущества.
Надлежит контролировать использование и сохранность в первозданном
виде объекты муниципальной собственности.
Следует также ввести и объединенный учет недвижимого имущества в
определенной административной единице.
Надо корректировать величину арендной платы с ориентацией на
рыночные цены.
Неизбежно будет и постоянное совершенствования нормативно-правовой
базы, регулирующей земельные отношения.
Здесь же необходимо также контролировать непосредственно и оборот тех
земельных участков, которые находятся непосредственно в муниципальной
собственности.
Выводы по главе.
В рассматриваемой рубрике выпускной квалификационной работы автор
рассмотрел теоретические аспекты договора аренды, а также виды договора об
аренде.
В разделе было выделено понятие муниципального имущества,
взаимосвязанных понятий по выбранной тематике.
Были определены значение и задачи непосредственно самой аренды
муниципального имущества.
Также была рассмотрена классификация по различным основаниям
муниципального имущества.
Далее автор исследовал механизмы управления муниципальным
имуществом.
Таким образом, рассмотрев все ключевые вопросы в данном разделе, автор
работы может перейти непосредственно к организационно - правовой,
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/5484