Оглавление
человеческий капитал инвестиционный татарстан
Введение
. Человеческий капитал
.1 Измерение человеческого капитала
.2 Развитие человеческого капитала в России
. Республика Татарстан
.1 Инвестиционный климат в Республике Татарстан
.2 Инновационное развитие Республики Татарстан
.3 Развитие человеческого капитала в Республике Татарстан
.4 Стратегия 2030
.5 О Стратегии
Заключение
Литература
Введение
В современном мире человеческий капитал становится определяющим фактором для эффективного развития экономики и достижения конкурентных преимуществ. Сегодня исследователи исходят из того, что технологические изменения, от которых зависит экономический рост, возникают как результат накопления человеческого капитала. Актуализация вопросов воспроизводства человеческого капитала, обусловленная инновационным типом развития экономики, требует переосмысления роли государства в обеспечении данного процесса. По мнению ряда авторов, недооценка роли человеческого капитала сегодня главное препятствие для экономического обновления страны. Необходима политика, направленная на преодоление вышеназванных негативных тенденций и создание условий для успешного развития человеческого капитала.
Перспективы мировой экономики определяются характером перехода стран к новому этапу развития производительных сил: от индустриальной стадии, где доминировало крупное механизированное машинное производство, к постиндустриальной, где ключевое значение будут иметь инновации и высокие технологии. Именно прогресс в науке и технологиях выявляет различия между богатыми и бедными странами, служит индикатором эффективности функционирования социально-экономических систем.
Таким образом, на передний план выдвигается способ производства и передачи знаний и, собственно, сам человек - его интеллектуальный потенциал.
То, что инновации являются основным источником долгосрочного экономического роста, основой конкурентоспособности на мировых рынках и источником решения многих социальных проблем, хорошо известно экономистам на протяжении многих десятилетий. А. Смит, К. Маркс и другие экономисты XVIII-XIX вв. не могли не отметить изменения, вызываемые теми или иными техническими новшествами, особенно в эпоху промышленной революции. С увеличением роли научно-технического прогресса в экономическом росте изменилось отношение западных экономистов-классиков и к проблемам воспроизводства рабочей силы и ее места в экономическом развитии.
Однако, хотя ведущая роль инноваций в экономическом развитии была известна давно, отличие современного подхода к инновациям и инновационным процессам заключается в том, что инновации в экономике знаний базируются не столько на новых комбинациях ресурсов и изобретениях, как это было в индустриальной экономике, сколько на потоках знаний и информации, прежде всего, полученных в результате целенаправленного развития науки и технологий.
Замещение труда знаниями означает переход от чисто технических навыков к интеллектуальным - признак "нового социального устройства". Этот признак сторонники постиндустриальной теории выделяют в качестве основного, предопределяющего и обусловливающего все последующие. Глубина радикальных перемен, связанных с замещением труда знаниями, состоит в том, что в условиях, когда знания вовлекаются в практическую переработку ресурсов, именно знания, а не труд начинают выступать в качестве источника стоимости.
Трудовая теория стоимости заменяется теорией "стоимости, создаваемой знаниями". Как подчеркивает основоположник этой теории Т. Сакайя, "...мы вступаем в новый этап цивилизации, на котором движущей силой являются ценности, создаваемые знаниями" [1]. Как следствие экономика превращается в систему, функционирующую на основе обмена знаниями и их взаимной оценки.
С замещением труда знаниями в деятельности предприятий, организаций на первый план выходит задача аккумулирования человеческого капитала, выявления, накопления и распространения информации и опыта, создания предпосылок для распространения и передачи знаний. [2]
Концепция "экономики знаний" смещает акценты с собственно производства на инновации, то есть устойчивый экономический рост обеспечивается не наращиванием выпуска постепенно модернизируемых товаров и услуг, а непрерывным изменением структуры выпуска под влиянием спонтанных и организуемых изменений спроса, а также ростом удельного веса инвестиций в человеческий капитал. Конкурентоспособность высокотехнологичных отраслей все больше определяется особыми знаниями, навыками и уровнем инноваций, которые воплощаются в квалифицированной рабочей силе и организационных механизмах.
Таким образом, совершенно очевидно, что технологический процесс, включая широкое распространение и проникновение во все сферы жизни информационных технологий, глобальная конкуренция, стремительное развитие наукоемких отраслей все больше определяют современное "лицо" экономики, вызывают изменения в структуре квалифицированного труда, институциональных взаимодействиях, формах и методах управления производством и развитием.
1. Человеческий капитал
Проблема эффективного использования человеческих ресурсов существовала с давних времен и в своем развитии получила название теории человеческого капитала.
Под человеческим капиталом в современной экономической литературе понимают сформированный в результате инвестиций и накопленный человеком определенный запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций. Стоит отметить, что человеческий капитал имеет сложную структуру. В соответствии с разграничениями групп способностей, необходимых для активной жизнедеятельности человека, выделяют следующие его виды:
. - капитал здоровья.
. - трудовой капитал.
. - интеллектуальный капитал.
. - организационно-предпринимательский капитал.
. - культурно-нравственный капитал.
. - социальный капитал.
. - бренд-капитал.
. - структурный капитал.
. организационный капитал. Организационный капитал включает в себя: капитал инновации и капитал процессов.
Концепция человеческого капитала зародилась и получила развитие в рамках неоклассической экономической теории во второй половине XX века. Авторами концепции человеческого капитала являются нобелевские лауреаты по экономике Теодор Шульц и Гарри Беккер. Однако попытки осмысления и определения данной категории предпринимались учеными и прошлых столетий.
Человеческий капитал лежит в основе многих явлений, стимулирующих экономический рост страны. Эксперты говорят, что при увеличении человеческого капитала на один процент ускоряется и темпы роста душевого ВВП на 1-3%.
На сегодня страны мира обладают наибольшей частью мирового человеческого капитала. Эта составляющая занимает значительную долю в их национальном богатстве. По оценкам экспертов на начало XXI национальное богатство стран мира по долл. США по паритету покупательной способности составляло 550 трлн. или более 90 тыс. долл. на душу населения.
Задача передовых стран - укрепить свои лидирующие позиции. Поэтому они опережающими темпами стараются развить свой человеческий капитал, в том числе за счет притока высококвалифицированных ученых и специалистов из других стран. В настоящее время на базе теории и практики человеческого капитала формируется и совершенствуется успешная парадигма развития США и ведущих европейских стран. Разразившийся недавно мировой кризис лишний раз подтвердил правильность избранного ими пути развития.
Например, сегодня в США общее вложение в эту сферу составляет более четверти ВВП. Но уже и этот уровень считается недостаточным для сохранения ведущих позиций государства в научно-технических инновациях. Такие страны, как Малайзия, Южная Корея, Япония, в свое время также сделали много вложений в человеческий капитал, что позволило им создать образцы "экономики знаний". Финляндия за довольно короткий период времени сумела перейти от сырьевой экономики к экономике знаний. И тем самым смогла создать свои собственные конкурентоспособные высокие технологии, не отказываясь от глубочайшей переработки своего главного природного богатства - леса. Страна сумела выйти на лидирующие позиции в мире по конкурентоспособности экономики в целом. [4]
1.1 Измерение человеческого капитала
Теория и методология измерений капитала и государственного регулирования социально-экономических процессов, разработанная Дж.М. Кейнсом, В.В. Леонтьевым, Р. Стоуном и другими учеными мира, вошла в нашу повседневную жизнь. Основные концептуальные подходы закреплены в системе национальных счетов, которую Россия и многие государства мира уже освоили всерьёз и надолго.
Власть научилась методами официального учета измерять количество и состояние основного капитала (фондов) и финансового капитала (денежного). Однако точно измерить состояние человеческого потенциала пока не удается, хотя он так же, как фонды и деньги, постоянно изнашивается. Общепризнанной теории человеческого капитала и критериев оценки важнейшего ресурса любого государства пока не создано. Нет единства взглядов среди ученых на принципы и методы учета при характеристике ценности труда и знаний конкретного индивида или домашнего хозяйства.
Главные противоречия ученых при формулировке понятия "человеческий потенциал" кроются, по нашему мнению, в основах чисто политэкономического и идеологического характера: в оценке деятельности человека по труду или по имеющемуся у него капиталу; в государственном регулировании социально-экономических процессов или их либерализации; в социализации или капитализации человеческого капитала.
Проблему социально-экономического измерения идеального богатства пытались несколько веков раскрыть ученые мира (А. Смит, Ж. Сэй, К. Маркс, А. Маршал и др.). Уже тогда идея человеческого потенциала использовалась в самых разных целях: определения экономической выгодности миграции людей и охраны их здоровья, до измерения общих потерь нации в результате войн и стихийных бедствий, а также подсчета экономической значимости человеческой жизни.
В ХХ веке большую роль в развитии идеи человеческого капитала сыграли русские ученые С. Струмилин, Л. Гавришев и др. Однако разработанные ими отдельные подходы теории были слабо связаны между собой и не представляли целостной и организованной научной системы знаний.
Президент РФ 7 февраля 2008 года утвердил "Стратегию развития информационного общества в Российской Федерации", где отмечено, что "увеличение добавленной стоимости (ВВП) в экономике происходит сегодня в значительной мере за счет интеллектуальной деятельности", т.е. развития человеческого потенциала.
Существующая система официальной статистики располагает многочисленными методами измерения различных показателей СНС (ВВП, ВРП, прибыль, уровень жизни, бедность, безработица и т.д.). В то же время вклад человеческого капитала при создании валового внутреннего продукта измеряется пока недостаточно точно. Например, не полно отражается ценность труда и знаний наёмных работников, доля человеческого капитала в национальном богатстве страны.
Самый важный ресурс - работник - часто выпадает из сферы измерений в процессе управления экономикой.
Поэтому ООН рекомендовала всем странам мира вести расчет индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) в рамках основных условий и возможностей человека - долго жить, получать знания и иметь достойный уровень жизни. Для отражения и измерения этих аспектов были отобраны три показателя: ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования и доход.
Для измерения "изношенности" человеческого ресурса предлагается применять нормы ООН, согласно которым человек, как и основные фонды, в течение своей жизни изнашивается. Моральный (нравственный, естественно-физиологический) износ человека зависит от условий жизнедеятельности, которые по Конституции РФ (ст. 7) обязано создать для населения государство. Однако постоянные стрессы и трудности жизни снижают продолжительность жизни человека.
Необходимо также учитывать степень износа человеческого потенциала, который можно определять ежегодно по темпам прироста стоимости человеческого капитала и уровня потребления этого капитала (или амортизация). Эти средства необходимы для оздоровления, образования, создания условий труда и жизни, безопасности и т.д.
В России научные исследования по поиску достоверных методов отражения человеческого потенциала в реальной действительности ведут статистики и экономисты, физиологи и психологи, менеджеры и специалисты по управлению коллективами.
Физиологи измеряют: сколько и чего человек выделяет при работе, как изменяется при этом температура его тела и т.д. Психологи разрабатывают различные тесты, пытаясь отразить личностные качества человека и пригодность его к той или иной деятельности. Кадровики и специалисты по управлению персоналом составляют должностные инструкции, тесты на знание функциональных обязанностей и совместимость кадров, системы мотивации и ответственности. Менеджеры и управленцы до бесконечности формализуют бизнес-процессы для оптимизации труда и интенсивности производства.
Всё это делается с одной целью - повысить эффективность труда и рост человеческого потенциала. Для чего организуются научно обоснованные наблюдения и измерения всех ресурсов, создаются различные системы показателей, характеризующие те или иные стороны человеческого капитала домашнего хозяйства и предприятий.
Система показателей, характеризующая человеческий капитал должна включать в себя следующие сведения:
) Качество жизни населения и условия жизнедеятельности:
физиология человека: долголетие, здоровье, заболеваемость, инвалидность, травматизм;
интеллект: образование, квалификация, знания и профессиональный опыт;
организаторские способности: менеджмент, связи, отношения и т.д.;
) Возможности населения:
владение финансовым капиталом: наличные деньги и валюта, инвестиции, ценные бумаги, займы, акции и прочие активы;
владение нефинансовым капиталом: земля, основной капитал, нематериальные ресурсы (патенты, имя, гудвилл) и запасы и т.д.;
затраты на инвестиции и стоимость прошлых затрат в человеческий капитал;
) Эффективность использования человеческого, финансового и нефинансового потенциалов;
) Интенсивность использования человеческого, финансового и нефинансового капиталов.
Предлагаемая система показателей способствует повышению эффективности работы с кадрами и управления экономикой. Она должна быть полностью переведена на единую методологию системы национальных счетов, что потребует создания автоматизированных баз данных, соответствующих международным нормам и стандартам.
Для этого необходима модернизация статистики и менеджмента как основ управленческой деятельности, в совершенствовании и расширении наблюдений и методов измерения не только ресурсов и затрат, но и человеческого капитала, точнее работника. Должна появиться система показателей, отражающая его физиологическую и социально-экономическую сущность, соизмеримую с оценкой финансового и нефинансового капиталов. [6]
Человеческий капитал является функциональной составляющей инновационного производства и главным источником социально-экономического развития в инновационной экономике и обусловливающий необходимые темпы экономического роста. В России экономический рост, по преимуществу, обеспечивают дешевое сырье и рабочая сила. Если по реальному объему ВВП в 2012 году Россия находилась на 10-м месте в мире, то по инновационной политике на 56-м, по использованию новых технологий на 63-м, а по индексу конкурентоспособного роста на 66-м.