Для России это очень низкие показатели. Причина этого в том, что если в развитых странах инновационная составляющая органически встроена в процесс расширения воспроизводства, то у нас она еще в стадии становления и человеческий капитал для инновационной экономики России как фактор экономического роста пока не достаточно развит.
По большинству показателей, характеризующих уровень развития научно - технического потенциала, Россия уступает не только развитым странам, но и наиболее динамично развивающимся экономикам - Индии, Китаю. При этом если по показателям наукоемкости Россия относительно сопоставима с инновационными и наиболее динамично развивающимися экономиками, то по показателям наукоотдачи значительно отстает от этих стран. Так, по числу инженеров и ученых Россия уступает лишь США, в то же время следует отметить недостаточное финансирование НИОКР, низкую производительность труда и, как следствие, незначительный объем выпускаемой высокотехнологичной продукции. Согласно официальным данным, в среднем инновациями занимаются 10% промышленных предприятий. Сопоставимые показатели для развитых стран 25-30%. Доля России в мировом объеме торговли гражданской наукоемкой продукцией составляет всего лишь 0,5-0,9%, в то время как доля США - 40%, Японии- 35%, Германии - 25%, Китая - 9%.
Россия к началу реформ 90-х годов прошлого века располагала достаточно развитым и многосторонним человеческим капиталом, сосредоточенным в науке и проектно-конструкторском секторе отраслей народного хозяйства, позволяющим реализовать самые сложные инновационные проекты. К середине 1980-х годов сектор науки в народном хозяйстве в количественном отношении имел характеристики, сопоставимые с наиболее развитыми странами мира. Объемы ежегодного финансирования науки составляли более 3% от ВВП. Все это позволяло осуществлять многие разработки мирового уровня и поддерживать достаточный инновационный потенциал в таких областях, как космос, авиация, энергетика, оборонная индустрия и др. Необходимо отметить диспропорции в распределении затрат на исследования и разработки по источникам финансирования. В российской экономике роль частного сектора в финансировании технологических инноваций составляет всего30%, тогда как в развитых странах и странах Юго-Восточной Азии этот показатель примерно в два раза выше.
Разработка более 50% инноваций в России происходит за счет правительственных учреждений, которые не занимаются их практическим внедрением и освоением. Поэтому лишь от 1 до5% (по разным оценкам) отечественных НИОКР используются в промышленном производстве. Усиление воздействия человеческого капитала на инновационное развитие страны возможно лишь в рамках определенной структуры отношений - национальной инновационной системы. Она предполагает отказ от упрощенной модели связей между интеллектуальным потенциалом общества и от его реализаций в социально-экономическом развитии. В настоящее время в экономической науке зачастую рассматривается в основном линейная зависимость наука - образование - производство- потребление. Но национальная инновационная система не может поддерживать такую упрощенную модель связей между интеллектуальным потенциалом общества и его реализацией в современном экономическом развитии, она предполагает комплекс прямых и обратных связей внутри саморазвивающейся системы. Национальная инновационная система, как правило, предполагает самое непосредственное взаимодействие общественных и государственных институтов, образовательных учреждений и бизнес-сообщества в проведении общей долгосрочной стратегии развития.
Решающая роль в формировании такой стратегии и обеспечении необходимых институциональных условий для ее проведения принадлежит государству. Оно должно стимулировать формирование техно-экономических кластеров, технополюсов, венчурных фондов, усиление технической, информационной и финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере высоких технологий, создание консорциума корпораций и исследовательских центров для разработки долгосрочных исследовательских программ и т.д. Создание саморазвивающейся инновационной системы выдвигает на первый план роль человеческого капитала в современном социально- экономическом развитии страны. Представляется, что для России с учетом объективных тенденций ее экономики необходима модель развития национальной инновационной системы, основанная на использовании собственного научно-технического потенциала с привлечением иностранных инвестиций и технологий.
Формирование и развитие эффективного инновационного сектора должно осуществляться с привлечением передовых достижений науки техники, включающих как отечественные изобретения (в случае их конкурентоспособности с другими странами), так и иностранное ноу-хау (превосходящие по уровню эффективности применения отечественныенаучно-технические возможности).
Инновационная активность предприятий также непосредственно зависит от человеческого капитала, которым они располагают, и от организационных связей, позволяющих его эффективно использовать и наращивать. Инновации концентрируются там, где высока плотность специализированных ресурсов для инновационного развития - высококвалифицированных ученых, инженеров, техников, близость университетов и других исследовательских институтов, а также, что еще важнее, других инновационных фирм, что обеспечивает преимущества кластера.
На основании вышесказанного можно сделать вывод о том, что инновационный тип развития экономики обусловил существенные особенности формирования человеческого капитала. Одной из них является объективная необходимость неразрывной связи образования с производственной деятельностью. Сегодня важно не только накопить новые знания и навыки в процессе трудовой деятельности, но и уметь их творчески применить, то есть по существу, вырабатывать новые ноу-хау.
Второй важной особенностью формирования человеческого капитала, которая, естественно, связана с вышеназванной особенностью, является требование непрерывного образования и активизация творческих возможностей не просто отдельных работников, но и целых коллективов, составляющих персонал фирм и предприятий. Речь в данном случае идет не о простом суммировании человеческих капиталов сотрудников предприятий, а о синергетическом их эффекте - творческом взаимодействии персонала в инновационном процессе, лежащем в основе экономики знаний.
Регулирование процесса воспроизводства человеческого капитала становится новой экономической функцией государства, востребованной условиями и характером инновационного воспроизводства. Новая функция требует для своего осуществления новых инструментов государственной экономической политики. Представляется необходимым новый подход государственной поддержки инноваций, учитывающий особый статус человеческого капитала в инновационном бизнесе. Одним из таких инструментов являются инвестиционные составляющие государственного бюджета. Вместе с тем, государственные инвестиции не должны быть единственным источником ресурсов для развития человеческого капитала. Свою лепту в этот процесс должны вносить крупные корпорации, малый бизнес, домохозяйства и другие участники коммерческого сектора общественно-хозяйственной жизни.
В настоящее время Президент и Правительство РФ предпринимают определенные шаги в целях перевода страны в русло инновационной экономики. Первостепенное внимание уделяется развитию информационных технологий (ИТ), нано- и биотехнологий, а также технологиям переработки. Планируется, что благодаря таким мерам Россия к 2020 г. войдет в число лидеров информационных технологий и внутренний рынок ИТ достигнет 60 млрд. долл. Мировой же рынок оценивается в 1015 млрд. долл., что превышает показатели нефтяного сектора мировой экономики .
Движущей силой инновационной деятельности, безусловно, является конкуренция, которая заставляет предприятия выбирать более совершенные способы развития, гарантирующие им выгодную позицию на рынке, ее удержание и расширение. На современном этапе развития проблема конкурентоспособности товаров, услуг, отраслей и в целом экономики России выходит на первый план. Многие отечественные продукты, разработанные и созданные в обрабатывающих и перерабатывающих отраслях промышленности, не в состоянии конкурировать не только на внешних, мировых, но и на внутренних, российских рынках. Не случайно Президент Путин в своих выступлениях постоянно делает упор, что в достижении конкурентоспособности и заключается так называемая национальная идея.
Конкурентоспособность напрямую зависит от уровня используемых технологий и масштабов их обновления. Спад инновационной активности в стране, произошедший в 1990-е годы, привел к тому, что в настоящее время внедрением инноваций занимается лишь около 16% отечественных предприятий, тогда как в Германии, США, Франции и Японии - от 90 до 110%. Вполне очевидно, что восстановление инновационных процессов в России будет происходить по мере дальнейшего подъема экономики.
Однако сегодня задача заключается не в том, чтобы дать возможность инновациям следовать за экономическим ростом, а в том, чтобы с помощью активной промышленной политики превращать инновации в один из основных факторов роста российской экономики, обеспечить ее перевод на инновационный путь развития и освоение достижений современного технологического процесса.
Решение проблемы лежит в области целенаправленного комплексного развития образовательно-научно-технического сектора и инновационной структуры. Такой подход позволит в целом обеспечить прирост валового продукта не за счет усиления эксплуатации природных ресурсов, а благодаря развитию человеческого капитала. Становится все более очевидным, что экономическая политика должна быть национально обусловленной, интернационально ориентированной, социально скоординированной. Важнейшими ее направлениями должны стать стимулирование развития высокотехнологичных производств, венчурного бизнеса, обеспечение оптимального уровня защиты отечественных предприятий, прежде всего, производящих продукцию высокой степени переработки, расширение финансирования фундаментальной науки, образования.
В своем докладе "О стратегическом развитии России до 2020 года" Президент Путин подчеркнул, что "единственной реальной альтернативой является стратегия инновационного развития страны, опирающаяся на одно из наших главных конкурентных преимуществ - на реализацию человеческого потенциала, на наиболее эффективное применение знаний и умений людей для постоянного улучшения технологий, экономических результатов, жизни общества в целом".
Национальные приоритетные проекты, которые стартовали в стране, также являются примером попытки определить программно-целевой подход в планировании социально-экономической политики нашим правительством. Достойное жилье, качественное образование, доступное медицинское обслуживание и развитое сельское хозяйство - эти сферы определило государство как первоочередные для того, чтобы жизнь россиян улучшилась. Правительство обозначило высокую значимость образования и здравоохранения для формирования и развития человеческого капитала. Научные знания становятся ключевым фактором развития материального и нематериального производства. Образование способствует формированию нового инновационного типа мышления не только у руководства предприятий и организаций, но и у всего населения страны. Наука в ближайшее время должна стать одним из государственных приоритетов. Надо оказывать содействие талантливым молодым людям, ведущим активную исследовательскую деятельность, помогать им успешно интегрироваться в научную и инновационную среду.
3. Республика Татарстан
Социально-экономическая политика, проводимая в Республике Татарстан, ориентирована на повышение качества жизни населения и обеспечение выхода республики на траекторию устойчивого инновационного развития экономики. Во многом благодаря этой политике и системно выстроенной работе, Татарстан является одним из ведущих регионов страны со значительным экономическим потенциалом и развитым человеческим капиталом.
Республика Татарстан по основным макроэкономическим показателям традиционно входит в число регионов-лидеров Российской Федерации. По объему валового регионального продукта республика занимает 7 место среди субъектов Российской Федерации, сельскому хозяйству - 3 место, промышленному производству и объему инвестиций в основной капитал - 5 место, строительству - 6 место, вводу жилья и обороту розничной торговли - 8 место.
Четвертый год подряд (по итогам 2010-2013 гг.) Республика Татарстан в рейтинге субъектов Российской Федерации по оценке показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти занимает первое место.
В 2014 году Республика Татарстан вошла в группу регионов-лидеров по итогам "пилотной" апробации Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов Российской Федерации, разработанного АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов". В республике реализуется комплекс мер законодательного, организационного и исполнительного характера по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования. За последние годы в экономике и социальной сфере Республики Татарстан сформированы системный программный и проектный подходы, направленные на повышение эффективности управления и оптимизацию бюджетных расходов.
Важно отметить также культурный и духовный потенциал как основу целостности и устойчивого, динамичного развития Татарстана, формирование доступной для населения высокотехнологичной медицинской помощи, активное развитие спортивной и туристической инфраструктуры, молодежные инициативы, целенаправленную работу по повышению имиджа Татарстана. [5]
.1 Инвестиционный климат в Республике Татарстан
Повышение конкурентоспособности экономики республики тесно связано со значительными объемами привлекаемых инвестиций. На протяжении последних лет Татарстан стабильно входит в число наиболее привлекательных для инвестирования регионов, что обусловлено сочетанием высокого инвестиционного потенциала и низкого инвестиционного риска.
В 2014 году в экономику и социальную сферу республики привлечено, по оценке, 542,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. В результате, доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте, по оценке, составила 33,3%.
Вместе с тем вследствие нестабильной ситуации на финансовых рынках отмечается сокращение динамики инвестиций. В 2014 году темп роста инвестиций оценивается на уровне 100% в сопоставимых ценах к уровню 2013 года.
В январе-сентябре 2014 года в структуре инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий и организаций на долю привлеченных средств приходилось 43,4%, что на 5,7 процентных пункта ниже показателя января-сентября 2013 года. Удельный вес собственных средств предприятий и организаций, направленных на инвестиционные цели, составил 56,6% (в январе-сентябре 2013 года - 50,9%).
По видам экономической деятельности инвестиции преимущественно направлялись в обрабатывающий сектор промышленности (42,1%), операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (17,3%), добычу полезных ископаемых (12,4%), транспорт и связь (9,7%). Эффективность проводимой инвестиционной политики Республики Татарстан подтверждают исследования ведущих международных агентств и компаний. На протяжении последних лет Республика Татарстан по версии рейтингового агентства "Эксперт РА" стабильно занимает лидирующие позиции среди регионов ПФО по показателю "минимальный инвестиционный риск".
По итогам VI всероссийского конкурса муниципальных образований город Казань признан лучшим муниципалитетом Российской Федерации. Кроме того, Казань вошла в десятку рейтинга городов по удобству для ведения бизнеса в журнале "Forbes".По итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации Республика Татарстан в 2014 году вошла в группу регионов-лидеров. [5]
.2 Инновационное развитие Республики Татарстан
Основной целью региональной инновационной политики Республики Татарстан является создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для инновационной деятельности, обеспечивающих рост конкурентоспособности местной продукции, эффективное использование научно-технических результатов и решение задач социально-экономического развития.
В Республике Татарстан реализуется комплекс мер законодательного и организационного характера по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования и активизации инвестиционной и инновационной деятельности. В целях создания условий для коммерциализации инноваций в Республике Татарстан постановлением Кабинета Министров