Данные исследований, проведенных Европейским институтом инноваций и технологий (EIT), показали, что уже сейчас, не дожидаясь изменений в законодательстве, заинтересованные стороны активно используют цифровые возможности для улучшения преподавания и обучения [9]. Существует необходимость в обмене, обсуждении, продвижении и расширении масштабов инновационной практики. Концепции, инструменты, методы, процессы, системное мышление и дизайн - мышление должны быть более доступными для специалистов в области образования, которые, как правило, недостаточно информированы о новациях в системе образования.
4. Доступность данных.
Доступность данных по образованию и обучению на уровне ЕС способствует повышению прозрачности информации, а также служит своего рода KPI для сравнения прогрессивных изменений, достигнутых коллегами. Существует много исследований и обследований, связанных с использованием цифровых технологий в школах. Однако большинство из них являются либо частичными, охватывающими, скажем, определенную область, такую как коммуникации, либо географически ограниченными, относящимися к конкретной стране. Существует потребность в большем количестве фактических данных и согласованном подходе к сбору и анализу факто графии [10].
5. Ключевые участники процесса.
Заинтересованные стороны в области образования и профессиональной подготовки являются ключевыми участниками процесса внедрения инноваций. Общественные консультации выявили необходимость более целенаправленных действий ЕС в поддержку внедрения инновационных подходов и цифровых технологий в образование, а также развития цифровых компетенций, включая цифровую медиаграмотность и цифровые безопасность и благополучие [11].
План действий был согласован с министерской декларацией «Большой двадцатки» по цифровой экономике в 2017 г., которая свидетельствует о глобальном признании того, что «все формы образования и обучения на протяжении всей жизни нуждаются в корректировке при внедрении и использовании преимуществ новых цифровых технологий».
6. Цели в области образования.
- поддержка качественного образования;
- повышение актуальности образования;
- развитие цифровых навыков европейцев;
- стимулирование инноваций и цифровых компетенций во всех учебных заведениях;
- создание открытых систем образования.
В плане действий основное внимание уделяется реализации и необходимости стимулирования, поддержки и расширения целенаправленного использования цифровых и инновационных образовательных практик. Предполагается, что план будет опираться на широкий круг заинтересованных сторон в области образования и профессиональной подготовки, включая деловые круги, научные исследования, НПО, а также неформальное образование, где это уместно.
7. Приоритетные направления плана действий включают:
- более эффективное использование цифровых технологий в системе образования;
- развитие соответствующих цифровых компетенций и навыков для цифровой трансформации;
- улучшение образования за счет улучшения анализа данных и прогнозирования.
Для каждого приоритета план действий предусматривает меры по оказанию помощи государствам - членам ЕС в решении этих проблем.
К ним относятся:
- предоставление инструментов для оказания помощи преподавателям и инструкторам в более эффективном использовании технологий, включая улучшение подключения к Интернету;
- целенаправленные действия по развитию соответствующих цифровых компетенций;
- активизация и новые усилия по улучшению образования с помощью сбора точных фактических данных и аналитических докладов.
Инновации в области образования и профессиональной подготовки в значительной степени зависят от расширения прав и возможностей педагогов и их объединения. Программа Erasmus+ достигает этого с помощью коллегиального обучения. Новые обучающие семинары под руководством экспертов и практикующих специалистов как для политиков, так и для педагогов, включая платформу европейских ассоциаций, могут способствовать дальнейшему укреплению взаимосвязанности путем разработки конкретного контента на нескольких языках и использования ключевых платформ ЕС, таких как School Education Gateway и Teacher Academy. Смешанная мобильность будет и далее продвигаться с новыми возможностями в Erasmus+ для поддержки как онлайн-, так и очного обучения и увеличения мобильности студентов разных стран.
Цифровая готовность в образовании требует ноу-хау и предполагает необходимую адаптацию системы образования. Для расширения масштабов инновационной политики и практики необходима государственная поддержка [12].
Для внедрения инноваций и цифровых технологий в учебный процесс педагоги нуждаются в правильной среде, инфраструктуре, устройствах и поддержке руководства. Реализация возможна только при инновационном подходе, сочетающем подготовку преподавателей, корректировку учебных планов и учебных материалов для внедрения цифровых моделей обучения. Этот общеорганизационный подход к внедрению цифровых технологий в преподавание и обучение нашел свое отражение в инструменте самооценки SELFIE (селфи) [13].
Важным инструментом образования является мобильность, а цифровые технологии - ключ к его дальнейшему совершенствованию. Проекты Erasmus+, такие как европейский студенческий билет и ErasmuswithoutPapers [14], будут расширены и интегрированы с работой по аутентификации в рамках программы Connect- ingEuropeFacility [15].
Следующим приоритетом, отмеченным в плане действий, является развитие со ответствующих цифровых навыков и компетенций для цифровой трансформации в образовательных институтах.
Для комфортной жизни в цифровом обществе и умения преодолевать цифровые риски гражданам необходимы компетенции, которые помогут им справиться с вы зовами и воспользоваться возможностями цифровой трансформации. Цифровые навыки являются базовыми наряду с грамотностью и счетом, необходимыми во всех сферах жизни, однако слишком многие граждане имеют ограниченные или устаревшие цифровые компетенции. Существует необходимость широкого внедрения цифровых навыков, поскольку все граждане должны иметь понимание на разных уровнях различных аспектов цифровой компетентности, но в то же время нужно глубокое погружение в процессы цифровизации с целью получения более специализированных навыков в области информатики, необходимых в профессии ИКТ.
Цифровая компетентность является частью пересмотренной европейской справочной системы ключевых компетенций для обучения на протяжении всей жизни, которыми должны обладать все граждане. Цифровая компетентность означает уверенное и критическое использование цифровых технологий и включает знания, навыки и установки, необходимые всем гражданам в быстро развивающемся цифровом обществе. Европейская система цифровой компетентности для граждан [16] описывает цифровую компетентность в пяти областях:
- информационная грамотность и умение работать с данными;
- коммуникация и сотрудничество через цифровые технологии;
- создание современного цифрового контента;
- безопасность в широком смысле - для персональных данных, для здоровья людей и для сбережения окружающей среды;
- определение и решение концептуальных проблем в цифровой среде.
Недавно опубликованная Европейская цифровая компетентностная структура
для педагогов [17] предлагает педагогам руководство по разработке цифровых компетентностных моделей. Вместе взятые, эти структуры являются углубленной справочной моделью для систематического продвижения цифровой компетентности.
Кроме того, 90 % рабочих мест в настоящее время требуют определенного уровня цифровых навыков [18], и одна из существенных угроз заключается в том, что Европа потеряет свое самое конкурентное преимущество - высококвалифицированную и образованную рабочую силу, если не развивать цифровые компетенции у европейцев всех возрастов.
Приобретение цифровых навыков должно начинаться в раннем возрасте и продолжаться на протяжении всей жизни. Приобретение цифровых навыков может происходить как в рамках учебных программ, так и в рамках внеклассных занятий. Молодые европейцы являются активными пользователями Интернета, приложений и игр, но, чтобы идти в ногу со временем, им нужны цифровые компетенции.
Необходимо уделять больше внимания эффективному решению проблем, которые цифровая трансформация создает для обеспечения онлайн-безопасности и кибер-гигиены. Нужно укреплять критическое мышление детей и молодежи, повышать уровень их медиаграмотности, чтобы они могли адекватно реагировать на угрозы, содержащиеся в фальшивых новостях, кибер-запугивание, радикализацию, угрозы кибербезопасности и мошенничества. В сентябрьском сообщении по кибербезопас ности [19] Еврокомиссия призвала государства - члены ЕС взять на себя обязательство включить кибербезопасность в учебные программы академической и профессиональной подготовки.
Преодоление гендерного разрыва с помощью цифрового образования и о бразования в области предпринимательства имеет жизненно важное значение для того, чтобы Европа в полной мере воспользовалась преимуществами цифровой революции. Хотя и девочки, и мальчики имеют одинаковый уровень интереса и компетентности в области цифровых технологий, все меньше девочек продолжают развивать этот интерес в своей учебе или карьере. Девочки и молодые женщины нуждаются в позитивных примерах, образцах для подражания и поддержке, чтобы преодолеть стереотипы и осознать, что они тоже могут начать полноценную и успешную карь е ру в области ИКТ и STEM. Расширение участия женщин в этих профессиях будет способствовать раскрытию цифрового потенциала Европы и обеспечению того, что бы женщины занимали равное место в формировании цифрового мира [20]. В ЕС менее чем каждый пятый специалист в области ИКТ - это женщины 25 лет.
Развитие высококвалифицированных специалистов в области ИКТ имеет решающее значение для их конкурентоспособности [21]. Передовые цифровые навыки важны для поддержки следующего поколения аналитиков, исследователей и нова торов. Глубокий цифровой опыт необходим для представителей многих профессий, а не только для тех, кто работает в сфере ИКТ. Например, врачи, анализирующие тенденции распространения болезней, нуждаются как в медицинской экспертизе, так и в широком спектре передовых цифровых компетенций. В целом сегодня три из четырех исследователей не имеют никакой подготовки в области открытого доступа или управления открытыми данными. Исследования и инновации, нацеленные на решение социальных проблем, должны шире использовать открытые данные и сов местные цифровые технологические инструменты и методы.
План действий предлагает конкретные пути развития и внедрения процессов цифровизации в образование.
1. Создание общеевропейской платформы для цифрового высшего образования и расширения сотрудничества стран - членов ЕС. Новая платформа, поддержанная Erasmus+, будет служить единым ресурсом, предлагая онлайн-обучение, смешанную мобильность, виртуальные кампусы и обмен передовым опытом между высшими учебными заведениями всех уровней (студенты, исследователи, преподаватели).
2. Поддержка научных исследований в Европе путем внедрения непрерывных курсов повышения квалификации по открытой науке в высших учебных заведениях всех уровней (студенты, исследователи, преподаватели).
3. Решение проблем цифровой трансформации в образовании через общеевропейскую информационно-просветительскую кампанию, ориентированную на педагогов, родителей и учащихся в целях содействия обеспечению онлайн-безопасности, кибергигиены и медиаграмотности; учебную инициативу по кибербезопасности, ос нованную на системе цифровой компетентности граждан.
4. Поддержка мер по дальнейшему сокращению гендерного разрыва в технологическом и предпринимательском секторах путем поощрения цифровых и предпринимательских компетенций среди девочек; мобилизация заинтересованных сторон (компаний, НПО) для обучения девочек цифровым навыкам, с опорой на рамки цифровых и предпринимательских компетенций для граждан (Digital Competence Framework for Citizens and the Entrepreneurship Competence Framework).
5. Совершенствование систем образования путем совершенствования сбора и анализа статистических данных и прогнозирования.
Сбор данных с помощью исследований по вопросам оцифровки в учебных за ведениях и цифровых технологий в обучении является жизненно важным вкладом в разработку политики цифровизации образования. Однако имеющиеся материалы о распространении технологий в системах образования зачастую являются недостаточными, неполными или неактуальными. В этом сегменте требуются более эффективные и действенные сбор и координация данных на уровне ЕС. Инициативы в области цифрового образования редко сравниваются с другими инициативами и имеющимися данными, поэтому мало известно о том, какие практики работают в целом или могут принести пользу конкретным социальным и образовательным системам. Обширные материалы и аналитика обучения открывают новые возможности для сбора, анализа и использования данных для улучшения образования. В различных государствах - членах ЕС существует множество инициатив по переходу от «универсального» подхода к преподаванию таких предметов, как математика, к более персонализированному обучению с возможностью адаптации содержания к индивидуальным потребностям учащихся [22]. Аналитика обучения может улучшить персонализированное обучение [23], например, путем выявления учащихся из группы риска и помогает оценить влияние различных стратегий обучения.