Глава 18. Общеуголовная корыстная преступность |
551 |
Значительная часть вымогательств латентна. Вымогательство в 1990-х гг. приобрело регулярный, даже привычный для многих характер — преступные организации, криминализированные структуры правоохранительных органов получали постоянную дань за обеспечение безопасности, находились тем самым «на со держании» организаций и предприятий различных форм собст венности1. В начале XXI в. фиксировались более скрытые, моди фицированные формы вымогательства.
§ 2. Специфика детерминации и причинности
Общеуголовная корыстная преступность органически связана с характеристикой социально-экономической системы (форма ции). Поскольку сущность любой формации составляют отноше ния собственности, то рассматриваемый вид преступности гене тически связан, соответственно, с определенной системой отно шений собственности.
Специфика детерминации общеуголовной корыстной пре ступности в условиях рыночной экономики заключается, прежде всего, в их жесткой взаимной обусловленности. Вместе с тем, не посредственное или опосредованное влияние оказывают различ ные неэкономические сферы государственной и общественной жизни, среди которых особую значимость имеют сферы: форми рования государственной политики, взглядов, идей, концепций по поводу собственности; практической деятельности государст ва по этим вопросам; культуры, нравственного воспитания, про свещения (включая правовое), массовой информации, которые предоставляют возможность активно воздействовать на общество и людей, формировать цивилизованные взгляды по поводу собст венности. Существенно состояние социальной сферы, а также правотворчества и правоприменения в области борьбы с посяга тельствами на чужое имущество, включая их предупреждение как главное направление борьбы.
При изучении общеуголовной корыстной преступности в раз ных государствах и регионах государства важно учитывать преем ственность поколений, устойчивость социальной психологии и гражданских установок по отношению к собственности (в том
1 Такой вид вымогательства — широкомасштабный, систематиче ский, основанный па беспрекословном выполнении руководителями ор ганизаций и предприятий требований о выплате денег — получил на именование рэкет, и о нем стали говорить как о новом виде преступно сти (см.: Белоцерковский С. Д. Рэкет и государственная политика борьбы с ним // Преступность и власть. М., 2000. С. 35).
554 |
Раздел V. Отдельные виды преступности |
Все это не могло не сказаться на резком ухудшении экономи ческих и социальных аспектов общества. Годы реформ ознамено вались снижением числа занятых в экономике человек — с 75,3 млн в 1990 г. до 63,6 млн в 1998 г. При этом резко, до 24,2 млн (т. е. на 61%), уменьшилось число занятых на предпри ятиях, относящихся к государственным и муниципальным, где всегда имелась определенная стабильность, а также возможность рабочим и служащим добиваться соблюдения социальных прав. Одновременно до 27,5 млн увеличилось число занятых в частном секторе — сфере, наиболее подверженной постоянным, подчас непредсказуемым колебаниям рыночных отношений с вытекаю щими отсюда негативными для большинства населения послед ствиями (сокращение производства, закрытие предприятий, мас совые увольнения, невыплата заработной платы и т. д.)1.
Также увеличилась численность населения с денежным душе вым доходом ниже прожиточного минимума: в 1996 г. она со ставляла 32,7 млн человек, в 1997 г. — 30,7 млн, в 1998 г. — 35 млн (23,8% от общего числа населения). Прожиточный мини мум, как известно, — это черта бедности, ниже которой — нище та2. Именно в нищете пребывали в 1998 г. из указанных 35 млн человек более 22 млн, душевой денежный доход которых не дос тигал 400 руб. (15% населения)3.
Указанные выше обстоятельства явились причиной того, что в процессе реформ возродился субъект преступлений, отсутство вавший в России более 60 лет, — лица без постоянного источни-
1 Здесь и далее используются данные Российского статистического ежегодника: Статистический сборник. Госкомстат России. М., 1999. См. также: Социальные риски в рыночной экономике и политика их смягче ния. М., 2004. С. 312.
2Прожиточный минимум до 2000 г. определялся стоимостью самых необходимых 25 видов продуктов питания, которая постоянно (с учетом повышения цен) увеличивалась: от 264 руб. в 1995 г. до 493 руб. в 1998 г.
3Маркетинговое агентство Gfk MR Russia в декабре 1999 г. состави ло портрет российской семьи с этим душевым доходом: образование — среднее или среднее специальное, около 25% — высшее; причина бедно сти — потеря работы (30%), болезнь или смерть родственника, рождение ребенка, выход на пенсию, невыплата заработной платы, возвращение из армии; структура доходов — заработная плата, пенсии, детские посо бия (75—90%), сбережения и накопления отсутствуют; структура расхо дов — около 67% бюджета семьи составляют траты на еду, 75% опро шенных не покупали в 1999 г. никакой одежды; отдых — около 50% имели отпуск, но провели его дома, 10% не имели отпуска, предпочитая работать и получать за это компенсацию, большинство опрошенных не посещали никаких мест отдыха; приоритеты — поскорее найти новую работу, любой заработок, даже временный.
Глава 18. Общеуголовмая корыстная преступность |
555 |
ка дохода, в том числе безработные. В 1998 г. за все виды престу плений было осуждено 518,6 тыс. лиц без определенных занятий, из них 320,8 тыс. — за преступления против собственности (61,8%), в том числе 303,8 тыс. — за общеуголовные корыстные преступления против чужого имущества (58,5% от общего числа осужденных этой категории и 94,7% от числа осужденных лиц этой же категории за преступления против собственности).
Общая численность безработных в 90-х гг. постоянно увеличи валась. В 1995 г. их было 6,5 млн, в 1996 г. — 7,2 млн, в 1997 г. — 8,1 млн, в 1998 г. — 9,7 млн, что составляло 11,3% от численности населения трудоспособного возраста. Обращает на себя внимание взаимосвязь двух процессов — снижение уровня занятости и уве личение уровня безработицы в целом и всех возрастных катего рий в частности (за исключением лиц до 20-летнего возраста). Весьма тревожна статистика, относящаяся к образованию безра ботных: в 1998 г. отмечено уменьшение удельного веса безработ ных, имеющих основное общее и начальное образование. Осо бенно высок удельный вес среди безработных тех, кто имеет сред нее профессиональное и среднее (полное) общее образование. Средний возраст безработного колеблется в пределах 32—34 лет, т. е. безработными являются наиболее зрелые, опытные люди и производственники, те, кто участвовал в преобразовательных процессах начала перестройки, но через 10—12 лет оказался «за социальным бортом»1.
В 1998 г. было осуждено за все виды преступлений 68,9 тыс. безработных, из них за преступления против собственности — 40,5 тыс. (58,7%), в том числе 37,9 тыс. за общеуголовные коры стные преступления против чужого имущества (55% от общего числа осужденных этой категории и 93,5% от числа осужденных за преступления против собственности).
Таким образом, лица без определенных занятий, в том числе без работные, в основном составляют категорию лиц, совершающих преступления против собственности и общеуголовные корыстные преступления.
Значительную часть лиц без определенных занятий среди рас сматриваемой категории преступников составляют профессио нальные воры и мошенники.
1 Эта часть населения несомненно входит в те 22,1 млн населения, у которых душевой денежный доход в месяц в 1998 г. пс превышал 400 руб., и входит в ту категорию населения, 35 млн человек, средний душе вой денежный доход которой соответствовал лишь 50% средней заработ ной платы (в 1998 г. средняя заработная плата — 1051 руб.) и едва дости гал прожиточного минимума (только у 7,5% населения доход превышал 2000 руб.).