Материал: Долговая А.И. - Криминология

неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной ин­ формации, ст. 273 предусматривает ответственность и устанавли­ вает наказание за создание, распространение и использование вредоносных программ для ЭВМ, ст. 274 устанавливает ответст­ венность за нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети. Во-вторых, это все преступления, предусмот­ ренные действующим УК РФ, совершающиеся в сфере компью­ терной информации. Характерной особенностью многих компь­ ютерных преступлений является то, что их предметом выступает компьютерная информация с целью приготовления к другим правонарушениям. В связи с этим недопустимо включать в ком­ пьютерные преступления только общественно опасные деяния, предметом которых является компьютерная информация.

Вопрос о понимании компьютерного преступления носит ост­ ро дискуссионный характер. Одни юристы к такого рода престу­ плениям относят общественно опасные деяния, где электронная вычислительная техника и компьютерная информация являются предметом или орудием (средством), с помощью которого они совершаются. Другие считают, что компьютерные преступле­ ния — это общественно опасные деяния, где компьютерная ин­ формация является предметом преступных посягательств1.

В.В. Крылов использует в качестве базового понятие «информа­ ционные преступления» и определяет его как «общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законом под угрозой наказания, совершенные в области информационных правоотно­ шений»2. Раскрывая признаки информационных преступлений,

В.В. Крылов использует термин «информационные правоотно­ шения», который при широком использовании в юридической литературе не применяется и, соответственно, не раскрывается в российском законодательстве. В связи с этим определять рас­ сматриваемые общественно опасные деяния путем выделения

объекта преступного посягательства (область информационных

1 См., например: Курушин В. Д., Минаев В. А. Компьютерные престу­ пления и информационная безопасность. М., 1998. С. 49, 50; Вехов В. Б. Компьютерные преступления: способы совершения и раскрытия. М.,

1996. С. 20; Черных А. В. Некоторые вопросы уголовно-правовой квали­ фикации компьютерных мошенничеств // Советское государство и пра­ во. 1989. № 6. С. 71; Селиванов Н. А. Проблемы борьбы с компьютерной преступностью // Законность. 1993. № 8. С. 37; Ляпунов Ю. И., Макси­ мов С. В. Ответственность за компьютерные преступления // Закон­ ность. 1997. № 1. С. 8—10; Яни С, Черных А. В. Компьютеры и преступ­ ность // Социалистическая законность. 1989. № 6. С. 64; и др.

2 Крылов В. В. Информационные компьютерные преступления. М.,

1997. С. 11.

правоотношений) достаточно сложно. Ю. М. Батурин считает, что компьютерных преступлений как особой группы в юридиче­ ском смысле не существует, просто многие традиционные виды преступлений модифицировались в связи с использованием вы­ числительной техники, поэтому правильнее было бы говорить лишь о компьютерных аспектах преступлений, не выделяя их в обособленную группу1. Можно согласиться с мнением Ю. М. Ба­ турина в части уголовно-правового значения понятия «компью­ терные преступления». В уголовном законе России такого терми­ на нет. Поэтому правильнее говорить не об уголовно-правовом, а о криминологическом аспекте термина «компьютерные преступ­ ления», о его использовании в криминологических исследовани­ ях. Важны изучение этих явлений, их причин и условий, выра­ ботка эффективных специализированных мер борьбы с ними. Термины же «компьютерные преступления» и «компьютерная преступность» должны являться общими понятиями, определяю­ щими объект криминологических исследований.

Определение компьютерных преступлений как общественно опасных деяний, предметом либо орудием совершения которых являются средства вычислительной техники и компьютерная ин­ формация, имеет слишком широкие и нечеткие границы. Под данное определение подпадают многие преступления, в том чис­ ле и совершенно не имеющие отношения к преступлениям в сфере высоких технологий. Например, нанесение ноутбуком (пе­ реносным компьютером) тяжких телесных повреждений или умышленное уничтожение склада оргтехники. К компьютерным преступлениям, учитывая установленные в определении призна­ ки, можно отнести клевету, распространенную через электрон­ ные средства информации, изготовление денежных знаков с по­ мощью ксерокса и многое другое.

Юристы, считающие компьютерными преступлениями обще­ ственно опасные деяния, предметом которых является компью­ терная информация, наоборот, слишком сужают рамки объекта криминологического исследования. Если принять эту точку зре­ ния, то за пределами криминологического исследования останут­ ся все общественно опасные деяния, сопряженные с преступле­ ниями, предметом которых является компьютерная информация. А это такие характерные компьютерные преступления, как не­ правомерный доступ к компьютерной информации с целью шпионажа, хищение денежных средств путем незаконных мани­ пуляций с компьютерными данными и т. д.

1См.: Батурин Ю. М. Проблемы компьютерного права. М., 1991.

С.129.

В 1997—2004 гг. в России был отмечен стремительный рост числа зарегистрированных преступлений в сфере компьютерной информации — от десятков до почти девяти тысяч (табл. 104). В то же время число выявленных лиц, их совершивших, нараста­ ло гораздо медленнее и только к 2003 г. немного превысило одну тысячу.

Таблица 104

Динамика общего числа зарегистрированных преступлений в сфере компьютерной информации и выявленных лиц, совершивших данные преступления, в России в 1997—2004 гг.

Наибольший вес общественно опасным деяниям в сфере ком­ пьютерной информации в основном придают преступления, на­ правленные на неправомерный доступ к компьютерной инфор­ мации.

Устойчивая неблагоприятная динамика зарегистрированных преступлений в сфере компьютерной информации в 1997 г. опре­ делялась неправомерным доступом к охраняемой законом компь­ ютерной информации (ст. 272 УК) и созданием, использованием и распространением вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК) (табл. 105).

В 1997—1998 гг. преступления в сфере компьютерной инфор­ мации в основном совершались лицами старшего возраста. Так, из 20 выявленных в 1998 г. преступников 10 совершили преступ­ ление в возрасте от 30 до 49 лет, 6 — в возрасте от 25 до 29 лет, 4 выявленных лица совершили преступление в возрасте от 18 до 24 лет. В 1999 г. и позднее преступления в сфере компьютерной информации стали совершаться чаще всего лицами молодого возраста.

Названные преступления в основном совершались ранее не судимыми гражданами России мужского пола. Только примерно треть выявленных лиц имела высшее профессиональное образо­ вание.

Динамика числа зарегистрированных компьютерных преступлений в России в 1997—2004 гг.

Совокупность преступлений в сфере компьютерной информа­ ции и опосредованных общественно опасныхдеяний образует другую часть компьютерной преступности. Симбиоз (сосущест­ вование) этих общественно опасных деяний способен причинять значительный вред практически любым интересам личности, го­ сударства и общества.

Компьютерные преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Одним из самых распространен­ ных компьютерных преступлений является компьютерное пират­ ство. Действия компьютерных пиратов заключаются в незакон­ ном копировании и распространении программ для ЭВМ и баз данных (в том числе и сетевым способом). Общественная опас­ ность этих действий заключается в способности причинять суще­ ственный вред правоотношениям, возникающим в связи с созда­ нием, правовой охраной (охрана авторских и других прав) и ис­ пользованием программ для ЭВМ и баз данных. Кроме того, компьютерное пиратство наносит значительный экономический ущерб. Ассоциация производителей компьютерного обеспечения установила, что спрос на рынке программ для ЭВМ и баз данных удовлетворяется пиратской продукцией на 94%'. Услугами ком-

' См.: Симкин Л. С. Как остановить компьютерное пиратство // Рос­ сийская юстиция. 1996. № 10. С. 19.

пьютерных пиратов и контрафактной продукцией пользуются не только граждане, но и государственные учреждения1.

Среди компьютерных преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина следует выделить различ­ ные способы нарушения тайны электронных сообщений и не­ правомерный доступ в автоматизированные системы подсчета го­ лосов2. Например, при проведении выборов в различные органы государственной власти или во время работы Федерального Соб­ рания вполне могут иметь место факты неправомерного доступа

вих компьютерные системы или внедрения в них вредоносных программ для ЭВМ. Это, в частности, подтверждается зарубеж­ ным опытом использования автоматизированных систем, обеспе­ чивающих работу государственных органов. Так, в 1985 г. компь­ ютерный вирус вывел из строя электронную систему голосования

вКонгрессе США3 .

1Ярким примером этому является известное гражданское дело по иску «Майкрософт» к фирме «Аверс». В 1994 г. работники фирмы «Аверс», не имея разрешения корпорации «Майкрософт» на использова­ ние программ для ЭВМ «Microsoft Windows for Workgroups (WKG) 3.11», «Microsoft MSDOS», «Microsoft FoxPro», «Microsoft Works 2.0», «Microsoft Excel», «Microsoft Word», незаконно осуществили их воспроизведение и распространение. В частности, ответчик произвел 950 незаконных ин­ сталляций указанных программ для ЭВМ на жесткие диски компьюте­ ров Центрального окружного управления Московского департамента об­ разования (ЦОУ МДО) и ряда подведомственных ему учреждений. Ин­ сталляции производились на основании заключенного договора между ЦОУ МДО и фирмой «Аверс», которая не имела соответствующего ли­ цензионного договора с фирмой «Майкрософт», дающего право на рас­ пространение указанных видов программ для ЭВМ. Вследствие незакон­ ного распространения и воспроизведения указанных программных про­ дуктов ответчик нарушил имущественные и авторские права истца, что было установлено апелляционной инстанцией Арбитражного суда г. Мо­ сквы 21 августа 1997 г. Суд обязал взыскать с ТОО «Аверс» в пользу кор­ порации «Майкрософт» компенсацию в сумме 500 940 000 неденомини­ рованных рублей (см.: Судебный прецедент // Российская юстиция. 1998. №2. С. 15).

2 В России с 90-х гг. активно используются различные автоматизиро­ ванные системы, обеспечивающие реализацию избирательного права. В частности, при проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Российской Федерации применяется государственная автоматизированная система «Выборы», которая под­ считывает голоса избирателей. В Федеральном Собрании Российской Федерации также используется автоматизированная система подсчета голосов.

3 См.: Селиванов И. А. Проблемы борьбы с компьютерной преступно­ стью. С. 8.