Материал: Долговая А.И. - Криминология

ятных изменений преступности, а также по иным причинам из­ менялись статистические формы и тем самым нельзя было обес­ печить сопоставимость данных.

Гигантская работа по анализу преступности в СССР и РСФСР за 1917—1970 гг. была проделана в первой половине 70-х гг. со­ трудниками отдела № 1 Всесоюзного института изучения причин и разработки мер предупреждения преступности при Генераль­ ной прокуратуре Союза ССР под руководством докторов юриди­ ческих наук, профессоров А. Б. Сахарова и А. С. Шляпочникова. В исследовании участвовали: В. М. Коган, Л. А. Волошина, С. А. Серебрякова, С. Б. Алимов, А. И. Рахманов и ряд других сотрудников. К сожалению, так как работа имела гриф «совер­ шенно секретно», она хранится только в рукописном виде1.

Система учета преступлений воссоздавалась после революции и гражданской войны, начиная с 1922 г. — года принятия УК РСФСР, хотя отдельные данные о зарегистрированных преступ­ лениях имелись и за более ранние годы2. Наиболее подробные статистические сведения содержатся в статистических обзорах3 данных о работе судебных органов, иных трудах ЦСУ4 , сборниках Министерств юстиции СССР и РСФСР, многие из которых но­ сили и носят закрытый характер, других изданиях, работах Е. Н. Тарновского, М. Н. Гернета, А. А. Герцензона и ряда иных авторов.

В. В. Лунеев в книге «Преступность XX века» приводит сле­ дующую обобщенную таблицу, составленную на основании дос­ тупных ему данных5 (табл. 12).

Данную таблицу можно дополнить и несколько скорректиро­ вать с учетом публиковавшихся ЦСУ СССР сведений (табл. 13).

' Архив НИИ проблем укрепления законности и правопорядка Гене­ ральной прокуратуры РФ.

2М. Н. Гсрнст писал: «Уголовная статистика вводится в СССР лишь

с1922 г.... Мы располагаем крайне скудными сведениями за годы, пред­ шествовавшие введению статистики осужденных. Первые, собранные на более обширной территории сведения, относятся к 1919 году. Значение их... условно» (см.: Гернет М. Н. Преступность за границей и в СССР.

М, 1931. С. 74).

3См.: Статистика осужденных в СССР в 1923-1924 гг. ЦСУ СССР.

М„ 1927; Статистика осужденных в РСФСР за 1926 г. ЦСУ РСФСР. М., 1928; Статистика осужденных в СССР в 1925, 1926 и 1927 гг. ЦСУ

СССР. М., 1930; Преступность и репрессии в РСФСР. ЦСУ РСФСР. М., 1930.

4См.: Итоги десятилетия Советской власти в цифрах, 1917—1927 гг. ЦСУ. Отд. 4. М., 1928; Сборник статистических сведений по Союзу ССР, 1918-1923 гг., за пять лет работы ЦСУ. Т. XVIII; и др.

5См.: Лунеев В. В. Преступность XX века. М.: Норма, 1997. С. 56-57.

Е. Н. Тарновский и А. А. Герцензон объясняли изменения преступности в указанные годы изменением уголовного законо­ дательства и интенсификацией борьбы с различными правонару­ шениями1. По данным А. А. Герцензона, осужденные за «мелкие преступления» в 1924 г. составляли 75—80% всех осужденных и 90—93% осужденных за преступления против порядка управле­ ния.

Структура контингента осужденных отличалась от структуры зарегистрированных преступлений. И это понятно — уже отмеча­ лось, что числа преступлений и преступников не совпадают; раз­ ные преступления совершаются по-разному: в соучастии или в одиночку, неоднократно или один раз. Судя по контингенту осу­ жденных интенсивно возрастало число растратчиков, лиц, совер­ шавших серьезные преступления против личности.

В целом криминологи характеризовали 1922—1925 гг. как бла­ гополучные, в которые преступность снижалась. Правда, при

Таблица 15

Структура контингента осужденных в РСФСР в 1922—1925 гг. (уд. вес от общего числа осужденных, %)*

* Таблица А. Я. Эстрина (см.: Эстрин А. Я. Развитие советской уголовной по­ литики. М., 1933. С. 227).

1 См.: Тарновский Е. Статистика преступности в 1924—1925 гг. // Еженедельник советской юстиции. 1925. № 21—22; Герцензон А. А. Борь­ ба с преступностью в РСФСР. М, 1928. С. 26-31.