Материал: Долговая А.И. - Криминология

Целесообразно проследить динамику отдельных преступлений, включенных в данный массив, так как и при дальнейшем измене­ нии уголовного закона прежние данные об этих деяниях могут сравниваться с новыми. При этом существенно разграничение об­ щеуголовных деяний и совершаемых в сфере экономической, слу­ жебной деятельности, поскольку уголовная политика в отношении последних больше изменялась в период перестройки и реформ (табл. 28, 29).

Таблица 28

Динамика зарегистрированного числа наиболее распространенных сопоставимых общеуголовных преступлений в России в 1980-2000 гг.

Таблица 29

Динамика числа зарегистрированных наиболее распространенных хозяйственно-корыстных преступлений в России в 1980—2000 гг.

168 Раздел II. Преступность и ее изучение

Окончание табл. 29

С 1 июля 1994 г. существенно изменились нормы УК о преступ­ лениях против собственности. В октябре 1990 г. была значительно изменена норма о спекуляции, а затем она вообще перестала дей­ ствовать. Неоднократно вносились изменения в статью об обмане покупателей и заказчиков, с 1 июля 1993 г. она стала называться «Обман потребителей» и в нее внесены изменения. В результате стало невозможным прямое сопоставление данных о хищении го­ сударственного, общественного имущества путем присвоения, растраты, злоупотребления служебным положением с периодом до 1993 г. включительно, а статистические данные об обмане потре­ бителей подлежат сравнению с определенными допущениями.

Таким образом, если выделять сопоставимый массив по новому УК РФ, то в него допустимо включать 13 преступлений, во-первых, достаточно распространенных, во-вторых, с относительно ста­ бильной уголовно-правовой их оценкой, в-третьих, имеющих оди­ наковую вероятность быть распространенными в регионах. Заре­ гистрированное число таких преступлений в 1997—1999 гг. возрос­ ло на 25%, и они составляли две трети всех зарегистрированных

Динамика общего числа зарегистрированных преступлений сопоставимого массива в России по УК РФ в 1997—1999 гг.

Таблица 31

Изменение отдельных показателей преступности в Российской Федерации в 1985—1990 гг.

преступлений (табл. 30). На другие 258 статей Особенной части УК РФ в 1999 г. (УК систематически дополняется и изменяется) приходилось менее 33% зарегистрированных преступлений.

Заметное снижение числа зарегистрированных убийств, иных общеуголовных преступлений происходило в 1996—1997 гг. в свя­ зи с антиалкогольной кампанией. Но, поданным криминологиче­ ских исследований, при этом снижалась исключительно ситуатив­ ная преступность, связанная с пьянством. Одновременно расши­ рялась продуманная, предумышленная преступность (табл. 31).

Динамика числа потерпевших в регионах России, по данным бюро судебно-медицинских экспертиз (в % к 1985 г.)

Для того чтобы проверить достоверность факта снижения тяжкой насильственной преступности в 1985—1987 гг., кримино­ логами в ряде регионов России были проанализированы данные бюро судебно-медицинских экспертиз. Они подтвердили сниже­ ние и числа фактов насильственной смерти, и числа фактов при­ чинения тяжких телесных повреждений (табл. 32).

Снижение насильственной преступности, во всяком случае тяжкой, как видно из табл. 32, во-первых, было реальным, вовторых, носило кратковременный характер: в ряде регионов уже в 1987 г. начинает увеличиваться число потерпевших, а в 1988— 1989 гг. такое увеличение становится повсеместным, так как в 1988 г. практически сошла на нет антиалкогольная кампания. Число зарегистрированных умышленных убийств (с покушения­ ми) в 1989 г. превысило уровень 1985 г. в России.

Антиалкогольная кампания обычно расценивается исключи­ тельно в негативном плане, но криминологические данные пока­ зывают, что с ее помощью удалось сохранить немало жизней, уберечь от увечья значительное число людей. Непродуманность этой кампании, ее кратковременность очевидны, но все-таки имел место соответствующий социальный эксперимент, и он должен оцениваться объективно.

Одновременно в период антиалкогольной кампании приняли широкие масштабы корыстные злоупотребления, связанные со спиртными напитками и их суррогатами, многие негативные яв­ ления приняли еще более латентный характер.

Период перестройки начался с антиалкогольной кампании, а ее конец был ознаменован отходом от борьбы с экономической