176 Раздел II. Преступность и ее изучение
ливались факты организованных убийств, при которых трупы ли бо вообще уничтожали, либо их очень тщательно скрывали. По хожая ситуация имела место и с регистрацией причинения телесных повреждений.
Анализ данных Республиканского центра судебно-медицин ской экспертизы, проведенный криминологами Ю. Н. Аргуновой и О. А. Евлановой, показал снижение общего числа проведенных экспертиз и освидетельствований с целью оценки степени тяжести телесных повреждений. Но в то же время в 1995—1997 гг. на фоне снижения количества экспертиз, выявлявших причинение тяжко го вреда здоровью, увеличивалось число фактов освидетельствова ния, которые фиксировали причинение такого вреда (табл. 38).
ВРоссии на одно зарегистрированное умышленное убийство приходилось все меньше зарегистрированных умышленных тяж ких телесных повреждений: в 1990 г. — 1 : 2,7; в 1993 г. — 1 : 2,3;
в1997 г. - 1 : 1,6; в 1998 г. - 1 : 2; в 1999 г. - 1 : 1. Но это сред ние данные, такие соотношения резко различаются по регионам.
В1997—1999 гг. из числа опрошенных по анкетам граждан 10— 12% указывали, что в течение последнего года считали себя потер
певшими от причинения телесных повреждений. При этом лишь каждый третий-четвертый обращался в правоохранительные орга ны. Из числа обратившихся только менее 20% указали, что пре ступник был осужден, столько же — что был установлен, но осво божден от уголовной ответственности, каждый третий — что пре-
Таблица 38
Динамика числа телесных повреждений в России в 1994—1998 гг., по данным Республиканского центра судебно-медицинской экспертизы (данные экспертиз и освидетельствования)
Показатели |
|
1994 г. |
1995 г. |
1996 г. |
1997 г. |
1998 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Экспертиза |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оценка степени тяжести те |
|
|
|
|
|
св. пет |
лесных повреждений, |
|
463 398 |
489 778 |
539 948 |
473 673 |
|
|
|
|||||
и т. ч. по фактам причине |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ния тяжкого преда здоровью |
|
64 175 |
62 582 |
60 334 |
58 428 |
61 159 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Освидетельствование |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Оценка степени тяжести те |
|
|
|
|
|
св. пет |
лесных повреждений, |
|
464 911 |
479 151 |
436 677 |
428 669 |
|
|
|
|||||
в т. ч. по фактам причине |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ния тяжкого вреда здоровью |
|
7806 |
7035 |
7691 |
8214 |
9341 |
|
|
|
|
|
|
|
Глава 6. Характеристики преступности в России |
177 |
ступник не был найден, остальные написали, что заявлению не был дан ход или заявителей не известили о принятых мерах.
В конце 1998—1999 гг. была отмечена активизации правоохра нительной деятельности — все более полно регистрировались фак ты побоев, оскорблений, обмана потребителей и ряд иных престу плений. Прирост зарегистрированного числа преступлений не большой тяжести по сравнению с 1997 г. в 1999 г. составил 23,2%, в 1998 г. — 10,3%. Более активно выявлялись и регистрировались некоторые высоколатентные деяния, совершавшиеся в сфере эко номической деятельности, и ряд иных. Данный факт может быть оценен положительно, и он был способен несколько сдержать эс калацию ряда тяжких преступлений. Но при этом, однако, про сматривалась связь активизации регистрации части преступлений небольшой и средней тяжести с некоторой оптимизацией общих показателей деятельности по раскрытию и расследованию престу плений: прирост числа фактов обмана потребителей, побоев и т. п. с участием известных лиц, совершавших данные преступления, увеличивал общие показатели раскрываемости преступлений.
Латентность все более зависела от невысокой результативно сти деятельности ряда контролирующих органов. По данным В. В. Астанина, значительный массив фактов обмана потребите лей выявлялся самими правоохранительными органами, а не со трудниками Госторгинспекции России (табл. 39).
Таблица 39
Динамика числа фактов обмана потребителя, по данным Госторгинспекции РФ и правоохранительных
органов, в России в 1998—1999 гг.
Показатели |
1998 г. |
|
1999 г. |
Прирост |
|
к 1998 г., % |
|||
|
|
|
|
|
Данные Госторгинспекции РФ |
|
|
||
|
|
|
|
|
Число зарегистрированных фактов |
|
|
27 728 |
+6,0 |
обмана потребителя |
26 145 |
|
||
|
|
|
|
|
Общее количество передаваемых ин |
|
|
|
|
спекцией материалов в следственные |
|
|
|
|
органы для возбуждения уголовных |
|
|
|
|
дел по выявленным фактам наруше |
|
|
|
|
ний в сфере потребительского рынка |
1038 |
|
1276 |
+22,9 |
|
|
|
|
|
Данные статистики правоохранительных органов |
|
|||
|
|
|
|
|
Число зарегистрированных фактов |
44 014 |
|
63 694 |
+44,7 |
обмана потребителя |
|
|||
|
|
|
|
|
Число выявленных преступников, |
41 071 |
|
60 393 |
+47,0 |
совершивших обман потребителя |
|
|||
|
|
|
|
|
178 |
Раздел II. Преступность и се изучение |
В десятки раз различались также факты административных правонарушений на потребительском рынке России, выявлявшие ся органами МВД и подразделениями Госторгинспекции.
Поданным Ю. Н. Аргуновой, высоколатентны преступные на рушения некоторых прав и законных интересов граждан: ежегодно в России регистрируется менее тысячи фактов преступных наруше ний правил охраны труда (1997 г. - 679, 1998 г. - 815, 1999 г. - 926), хотя их абсолютное число растет. Но с начала 90-х гг. на предпри ятиях всех форм собственности число смертей в результате несча стных случаев увеличилось в два раза1. Более 40% шахтеров работа ет в условиях, не отвечающих санитарным нормам2.
На латентность влияло также то, что значительная часть фактических потерпевших все чаще предпочитала защищать свои нарушенные интересы помимо закона и правоохранительных орга нов — путем расправы с обидчиком: либо лично, либо с привлечением третьих лиц, в том числе и на основе найма (табл. 40). При опро сах заявляли, что в течение последнего года лично допустили фи зическую расправу с преступником, от 9 до 34% опрошенных в четырех городах России, 24% предпринимателей в Москве3. Оп росы проводились в Москве, Волгограде, Воронеже, Владивосто ке под руководством докторов юридических наук В. А. Номоконова, С. Л. Сибирякова, кандидатов юридических наук В. И. Хабалова, А. В. Покаместова, С. Т. Гаврилова, и везде выявлены примерно одинаковые соотношения и частота ответов.
В то же время в сфере реагирования на преступления отмеча лись весьма противоречивые процессы:
во-первых, нарастало число тех, кто лично расправлялся и ор ганизовывал расправу с преступниками, был велик удельный вес потерпевших, занимавших пассивную позицию;
во-вторых, отмечалось своеобразное привыкание граждан к факту высокой преступности — все большее число граждан тем или иным образом контактировало с лицами, совершающими преступления, входящими в преступные группировки (члены се мьи, соседи, знакомые, друзья по досугу и др.). Лица, совершав шие преступления, входили в круг знакомых 59% опрошенных в Москве предпринимателей и 32% иных москвичей.
1 Московская правда. 2000. 22 февр.
2Российская газета. 2000. 2 февр.
3Это подтверждалось материалами уголовных дел и средств массо вой информации. «Бизнесмен застрелил рэкетира под аплодисменты благодарных граждан», — писала «Комсомольская правда» 17 сентября 1998 г. И далее: «Если бы знал бандит Генка Турчин, что скоро на его могиле появится лента с надписью «От товарищей по работе», наверняка срочно поменял бы работу и товарищей».
Глава 6. Характеристики преступности в России |
179 |
Таблица 40
Ответы на вопрос: «Если Вам в течение последнего года приходилось быть потерпевшими от преступлений, то укажите, пожалуйста, каких именно и как Вы на это реагировали» (1998—1999 гг., % от общего числа опрошенных граждан)
Преступления |
Характер ответа |
|
Несовер |
Осужден |
||
Взрослые |
шеннолет |
|||||
ные |
||||||
|
|
|
|
ние |
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
Кража |
Сообщили в правоохрани |
|
|
|
||
имущества |
тельные органы* |
10 |
7 |
4 |
||
|
Расправились лично или |
|
|
|
||
|
с помощью иных лиц** |
5 |
4 |
2 |
||
|
Активно не |
реагировали*** |
10 |
9 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Разбой, |
Сообщили |
в правоохрани |
|
|
|
|
грабеж |
тельные органы |
2 |
8 |
2 |
||
|
Расправились лично или |
|
|
2 |
||
|
с помощью иных лиц |
1 |
3 |
|||
|
Активно не реагировали |
2 |
2 |
4 |
||
|
|
|
|
|
|
|
Вымогатель |
Сообщили |
в правоохрани |
|
|
|
|
ство (рэкет) |
тельные органы |
1 |
5 |
2 |
||
|
|
|
||||
|
Расправились лично или |
|
|
|
||
|
с помощью иных лиц |
5 |
6 |
3 |
||
|
|
|
||||
|
Активно не |
реагировали |
4 |
5 |
3 |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
||
Вымогатель |
Сообщили в правоохрани |
|
|
|
||
ство взятки |
тельные органы |
2 |
3 |
2 |
||
|
Расправились лично или |
|
|
|
||
|
с помощью иных лиц |
2 |
3 |
2 |
||
|
Активно не |
реагировали |
10 |
4 |
3 |
|
|
|
|
|
|
||
Обман по |
Сообщили в правоохрани |
|
|
|
||
требителя |
тельные органы |
3 |
4 |
1 |
||
|
Расправились лично или |
|
|
|
||
|
с помощью иных лиц |
15 |
7 |
5 |
||
|
Активно не |
реагировали |
21 |
11 |
6 |
|
|
|
|
|
|
||
Угон |
Сообщили в правоохрани |
|
|
— |
||
автомобиля |
тельные органы |
5 |
7 |
|||
|
Расправились лично или |
|
|
|
||
|
с помощью иных лиц |
1 |
1 |
|
||
|
Активно не |
реагировали |
1 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Сообщили в милицию, суд, прокуратуру, другие правоохранительные ор
ганы.
** Лично воздействовали на преступника, расправились с ним либо с помо щью иных лиц защитили свои права.
*** Рассказали родным, знакомым или никому не рассказывали.
180 |
Раздел II. Преступность и ее изучение |
||||
|
|
|
Окончание табл. 40 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Несовер |
Осужден |
|
Преступления |
Характер ответа |
Взрослые |
шеннолет |
||
ные |
|||||
|
|
|
ние |
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
Хулиганство |
Сообщили в правоохрани |
|
|
|
|
|
тельные органы |
4 |
1 |
5 |
|
|
Расправились лично или |
|
|
|
|
|
с помощью иных лиц |
8 |
17 |
5 |
|
|
Активно не реагировали |
II |
13 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
Телесные |
Сообщили в правоохрани |
|
|
2 |
|
поврежде |
тельные органы |
3 |
4 |
||
ния |
Расправились лично или |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
с помощью иных лиц |
4 |
10 |
4 |
|
|
Активно не реагировали |
5 |
7 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Угроза |
Сообщили в правоохрани |
|
|
2 |
|
убийством, |
тельные органы |
1 |
6 |
||
иная опас |
Расправились лично или |
|
|
|
|
ная угроза |
|
|
|
||
с помощью иных лиц |
2 |
3 |
5 |
||
|
|||||
|
Активно не реагировали |
3 |
4 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Сотрудникам правоохранительных органов шести регионов в 1999 г. были заданы вопросы о том, какую долю населения ре гиона, по их мнению, суммарно составляют те, кто сам соверша ет преступления и кто оказывает им то или иное содействие, хо рошо осведомлен об их преступной деятельности и пользуется ее результатами (члены семьи, живущие за счет преступных дохо дов и знающие об этом; лица, помогающие отмывать преступ ные доходы, и т. п.), а также какую долю населения составляют лица, убежденно не приемлющие преступность и стремящиеся к тому, чтобы жизненные проблемы решались в рамках закона. В среднем только каждый четвертый эксперт уверен, что в рам ках закона стремится жить более половины населения. Различия доли этого контингента и контингента лиц, ориентирующихся на нарушение закона, по оценкам экспертов — сотрудников правоохранительных органов, составляют примерно полтора раза. Правда, пока еще в пользу сторонников законности. По регионам такие данные несколько различаются, хотя указанные пропорции прослеживаются везде (табл. 41). Опросы проводи лись в Туле, Смоленске, Иваново, Москве, Архангельске, Хаба ровске членами Российской криминологической ассоциации и сотрудниками отдела общих проблем криминологии и борьбы с преступностью НИИ проблем укрепления законности и право порядка.