Материал: Долговая А.И. - Криминология

186 Раздел II. Преступность и ее изучение

ванных фактов содержания притонов и сводничества, в семь раз — изготовления или сбыта порнографических предметов, пе­ рестали регистрироваться факты изготовления или распростране­ ния произведений, пропагандирующих культ насилия и жестоко­ сти. Фактически все это было распространено весьма широко, и тревожные тенденции данных деяний позднее обнаружили себя в статистике.

Как свидетельствуют статистические данные, динамика пока­ зателей общественной опасности преступности в России в 2000— 2003 гг. характеризовалась противоречивыми тенденциями.

По данным опросов, большинство сотрудников правоохрани­ тельных органов в 2001—2002 гг. не отмечали ее улучшения1.

Анализ показывает, что все-таки в целом общественная опас­ ность преступности в России не снижалась, причем выявление ее фактических тенденций усложнялось.

В 2000—2001 гг. фиксировалось увеличение числа зарегистри­ рованных особо тяжких преступлений на 17,1%, с 2002 г. — сни­ жение их абсолютного числа. В то же время в 2002 г. возрос их удельный вес в общем числе всех зарегистрированных преступле­ ний. В 2003 г. данный удельный вес снизился, но все-таки в 2003 г. он был выше, чем в 2000 г. (табл. 44).

На повышение числа и удельного веса преступлений неболь­ шой тяжести повлияла либерализация уголовного законодатель­ ства, связанная в том числе и с потребностью в разгрузке органов предварительного следствия. Пороги максимальных сроков ли­ шения свободы за многие преступления законодателем были по­ нижены. Соответственно такие преступления перешли не только в категорию преступлений небольшой тяжести, но также в разряд преступлений, по которым может производиться дознание.

Таким образом, статистическая картина резкого снижения в 2003 г. числа зарегистрированных тяжких преступлений и значи­ тельного роста количества преступлений средней тяжести в ос­ новном складывалась за счет изменения законодательства, пере­ распределения преступных деяний по категориям. В результате доли преступлений тяжких и средней тяжести в общем числе за­ регистрированных в 2003 г. практически сравнялись: многие тяж­ кие преступления перешли в разряд деяний средней тяжести без существенного изменения абсолютного числа зарегистрирован­ ных фактов (рис. 5).

1 В частности, из числа опрошенных сотрудников с Камчатки па во­ прос, как изменяется общественная опасность преступности, 5% ответи­ ли, что изменяется к лучшему, 63% — к худшему, 29% — не изменяется.

Общее количество зарегистрированных потерпевших от пре­ ступлений в 2001—2003 гг. в целом можно оценить как стабильное: 2000 г. - 2 095 504 лица, 2001 г. - 2 162 315, 2002 г. - 1 893 207, 2003 г. — 2 077 097. В 2002 г. — первом году действия нового УПК РФ — число потерпевших снизилось. Снижалось число юри­ дических лиц, которым, судя по расследованным уголовным де­ лам, в результате преступления причинялся материальный ущерб: по сравнению с 2000 г. в 2001 г. - на 10,5%, в 2002 г. - на 28,7% (2000 г. - 348 690, 2001 г. - 312 012, 2002 г. - 222 581, 2003 г. - 103 203). Данные процессы протекали на общем фоне снижения числа расследованных уголовных дел.

Выявленный материальный ущерб в 2001 г. по сравнению с 2000 г. вырос более чем в два раза, с 46,0 млрд руб. до 94,8 млрд руб., в 2002 г. по сравнению с 2001 г. — снизился на 6,9%, в 2003 г. его сумма по сравнению с 2002 г. практически не изменилась (со­ ответственно 88,3 млрд руб. и 88,5 млрд руб.). На 11,6% увеличил­ ся рост стоимости фальсифицированных и недоброкачественных товаров (соответственно 10,86 млн руб. и 12,12 млн руб.).

Отчетливо проявляли себя противоречивые изменения взаимо­ связанных показателей. Так, почти в 12 раз снизилась стоимость контрабандных товаров (с 2,62 млрд руб. до 0,22 млрд руб.), но воз­ росло число зарегистрированных фактов контрабанды товаров на 7,3% — с 3498 до 3752. В 2000—2003 гг. общая сумма подкупа, взятки неуклонно росла (соответственно 316,4 млн руб. и 378,2 млн руб.). Причем данный рост имел место на фоне спада числа выявленных фактов подкупа, взятки: в 2002—2003 гг. на 10,3% снизилось число зарегистрированных фактов коммерческого подкупа, на 2,8% сни­ зилось число зарегистрированных фактов получения взятки.

Отмечался высокий прирост числа зарегистрированных органи­ зованных преступлений с заранее обдуманным умыслом, в том числе фактов терроризма, организации и участия в незаконных воору­ женных формированиях, преступных сообществах (преступных организациях). Все чаще фиксировалась сложная системная ор­ ганизованная преступная деятельность, и, согласно данным ис­ следований, она все менее полно отражалась в расследованных уголовных делах.

§ 3. Мотивационная характеристика и социальная направленность преступности

Мотивационная характеристика преступности изменялась под влиянием прежде всего высоких темпов роста числа корыстных преступлений. Их удельный вес увеличился с половины всех за-

В общем числе корыстных преступлений удвоился удельный вес тех, которые совершаются с применением физического или пси­ хического насилия: разбои, грабежи, вымогательство (табл. 45).

Только преступность в сфере экономики составляла в 1998 г. 62,9% всех зарегистрированных преступлений, в 1999 г. — 65,5%. В общем числе зарегистрированных преступлений в 1997— 1999 гг. на 30% возросло число преступлений против собственно­ сти, увеличился и их удельный вес: 1997 г. — 59,4%, 1998 г. — 59,6%, 1999 г. — 61,6%. На 90,8% увеличилось число зарегистри­ рованных преступлений в сфере экономической деятельности, их удельный вес составлял в 1997 г. — 2,6%, 1998 г. — 3,3%, 1999 г. — 3,9%.

Таблица 45

Изменения корыстной преступности в России в 1986—1999 гг.

*О выделении корыстных преступлений при анализе статистики в условиях действия УК РСФСР см.: Методика анализа преступности. М., 1986.

**К корыстным преступлениям при статистическом анализе относят тс, кото­ рые совершаются или только, или преимущественно по корыстным мотивам: ст. 126, 146, 147, 152, 157, 158-1711, 201, 202, 204, 221, 222, 226, 229-234, 240, 242, 256, 258, 260, 261, 285, 289, 290, 324-327.

При анализе динамики сопоставимых массивов преступлений видно, что они в 1986—1999 гг. нарастали в значительной мере за счет корыстных деяний (табл. 46). До 1992 г. включительно в рамках сопоставимого массива преступлений корыстная преступ­ ность, судя по данным статистики, увеличивалась темпами, при­ мерно в 2—2,5 раза превышавшими темп прироста иных деяний. В 1997—1999 гг. именно темпы прироста числа корыстных пре­ ступлений определяли прирост сопоставимого массива преступ­ лений.

Что касается более позднего периода, начала XXI в., то стати­ стические данные по расследованным преступлениям показыва­ ют, что наиболее распространенной остается корыстная мотива­ ция. Она стабильно усматривалась почти в половине всех рассле­ дованных преступлений (2000 г. — 48,6%, 2003 г. — 45,6%), хотя прослеживается определенная тенденция к снижению ее доли.

Таблица 46

Динамика числа корыстных и иных сопоставимых преступлений в 1986—1999 гг.

Данные за 1994—1996 гг. не сопоставимы с данными за 1986—1993 гг. ц связи с существенными изменениями уголовного законодательства

Действие УК РФ — данные не вполне сопоставимы с предыдущим периодом