Материал: Долговая А.И. - Криминология

Судя по опросам, проводившимся в 1998—1999 гг., большинство предпринимателей разным образом оказывалось причастными к организованной преступности, но значительная их часть вполне осознавала ее опасность, «устала от нее». Показательно сравне­ ние результатов опроса более 120 московских предпринимателей, в том числе многих крупных, и более 500 представителей других социальных групп москвичей (служащих, рабочих, преподавате­ лей, студентов, военнослужащих и т. п.). Посчитали актуальной проблему борьбы с организованной преступностью в России 70% опрошенных предпринимателей и 87% представителей иных групп москвичей. Прямо ответили, что данная проблема не акту­ альна, соответственно 13 и 5%.

На вопрос «Лично Вы или Ваши родные, знакомые ощущаете каким-то образом проблему организованной преступности?» от­ ветили, что были потерпевшими или свидетелями организован­ ных преступлений, — 30% опрошенных предпринимателей и 12% представителей иных групп москвичей, знают организованные группировки, совершающие преступления, — соответственно 30 и 8%, знают людей, входящих в преступные группировки, — 44 и 16%, наблюдают преступную деятельность таких группировок — 13 и 3%. 11% предпринимателей прямо ответили, что пользуются услугами таких группировок, и столько же — что член семьи или знакомый сотрудничает с такой группировкой, получая прилич­ ные доходы. У иных москвичей такие ответы набрали соответст­ венно 3 и 4%. Более 70% опрошенных предпринимателей и иных москвичей боятся стать жертвой преступлений. Но предпринима­ тели боятся прежде всего убийств, похищения людей, уничтоже­ ния имущества и т. п., представители иных групп москвичей — в первую очередь краж, разбоев, хулиганских действий, мошенни­ чества, обмана потребителей. Лица, совершавшие преступления, входили в круг знакомых 59% предпринимателей и 32% предста­ вителей иных групп москвичей.

По данным опросов сотрудников правоохранительных органов, судей, а также по материалам уголовных дел, происходит эскала­ ция организованности преступности. В частности, отмечаются: консолидация преступников; проникновение их лидеров в госу­ дарственные и общественные структуры; легализация деятельно­ сти организованных формирований и легальное прикрытие их са­ мих; переход к совершению все более тяжких деяний; расширение поля деятельности за счет зарубежных стран; налаживание транс­ национальных криминальных связей.

Организованные формы терроризма и иные организованные преступления оказываются все более взаимосвязанными. По мнению значительной части более чем 600 опрошенных сотруд-

ников правоохранительных органов Чечни, в Республике проис­ ходит сращивание деятельности организованных преступных групп и террористических формирований. Организованные пре­ ступники все чаще совершают преступления террористического характера, а террористические группировки — ряд преступлений, характерных для банд и иных организованных преступных фор­ мирований.

Итак, организованность преступности нельзя отождествлять с

еегрупповым характером, поскольку ей соответствуют: систематический характер криминальной деятельности, кото­

рая может стать образом жизни; решение широкомасштабных криминальных задач в ограни­

ченный период, требующее, тем не менее, единства разнообраз­ ных усилий многих субъектов;

потребность профессиональных преступников к объединению в целях совместного обеспечения своих интересов, вытекающих из занятия криминальной деятельностью как профессией и спе­ цифического образа жизни1.

Потребность во взаимной поддержке обеспечивается путем взаимодействия разных организованных преступных формирова­ ний и профессиональных преступников — в рамках функциони­ рования уже организованной преступности с ее специфическими структурами и «общаковыми средствами»2.

К «внутренним» характеристикам преступности можно было бы, наряду с рассмотренными тремя (активность, устойчивость, организованность), отнести и такие, как вооруженность, специфи­ ческая информационная оснащенность (в некотором смысле киберпреступный характер) и ряд иных. Конечно, указанные три по­ следние могут анализироваться в связи с активностью и органи­ зованностью преступности, но надо признать, что они имеют и свои особые оттенки. Поэтому при проведении конкретных кри­ минологических исследований могут выделяться более частные и конкретизирующие определенные состояния преступности, ее характеристики, свойства.

1 Например, профессиональный вор строит свою жизнь с ориента­ цией па кражи как па способ обеспечения своего существования. Это связано с особой системой ценностей, установок, специфическими нор­ мами поведения. Жизнь в этом случае протекает во внеправовом про­ странстве с точки зрения официального права, закона. В этом простран­ стве идет самоорганизация таких же субъектов на основе собственных «законов».

2 См. подробнее гл. 17 «Организованная преступность» настоящего учебника.

Раздел III. Детерминация и причинность преступности

Глава 7. Учение о детерминации

ипричинности преступности

§1. Значение изучения причин преступности. § 2. Понятие детерминации преступности. § 3. Понятие причинности

вкриминологии. § 4. Причинность как взаимодействие

социальной среды и личности. § 5. Диалектика причин и условий. § 6. Изучение в рамках ограниченного детерминизма

§ 1. Значение изучения причин преступности

Изучение преступности, ее изменений, региональных разли­ чий — это начальный пункт криминологического исследования.

Само по себе выявление фактической картины преступности и ее развития еще не дает ответ на вопрос, что же делать. Неред­ ко на практике бывает так: установили рост числа умышленных убийств и тут же приступают к написанию плана мероприятий по борьбе именно с умышленными убийствами. Если, например, отмечают, что немало убийств совершается в общественных мес­ тах, то ставится задача усилить охрану общественного порядка в парках, на улицах, площадях. Если среди убийц выявляются ми­ гранты, планируются мероприятия по усилению контроля за приезжими.

Другими словами, программирование борьбы с преступностью

вподобных ситуациях основывается только на анализе проявле­ ний последней. Но этого недостаточно, ибо совершение убийства

вобщественном месте еще не означает, что причина — плохая ох­ рана порядка в общественных местах. Если это предумышленное убийство, то оно, даже при улучшении охраны правопорядка, все равно может быть совершено, но в другом удобном для этого мес­ те: в подъезде жилого дома либо по месту работы жертвы. Важно в первую очередь понять, почему совершаются убийства, кому это выгодно. Снижение числа «заказных» убийств, даже если они со­ вершаются в общественных местах, требует в первую очередь принятия целенаправленных мер по борьбе с организованной и профессиональной преступностью.

Итак, между этапом познания, оценки преступности и этапом организации борьбы с ней обязателен этап выявления детерми­ нации и причинности преступности. Воздействовать необходимо

234 Раздел III. Детерминация и причинность преступности

в первую очередь на то, что порождает, обусловливает преступ­ ность и ее развитие.

С другой стороны, нередко предлагается начинать кримино­ логическое исследование именно с выявления причин и условий, но тогда возникает вопрос: причин и условий чего, какой именно преступности, каких конкретно ее тенденций?

Не существует какой-то общей, «основной», «главной» причи­ ны1, которая исчерпывающе объясняла бы происхождение пре­ ступности в конкретных условиях во всем ее разнообразии. Как нет и единого облика преступности «всех времен и народов».

Нельзя рассчитывать также на создание какого-либо универ­ сального «каталога причин». В криминологической литературе приводятся данные о наиболее распространенных, типичных об­ стоятельствах, порождающих преступность. Но в разных своих сочетаниях и проявлениях указанные обстоятельства могут поро­ ждать различные виды преступности, по-разному определять ее качественные и количественные характеристики.

Поэтому следует всегда анализировать конкретные условия жизнедеятельности людей в разных регионах, изменения этих ус­ ловий, а также предшествующие состояния преступности.

При организации борьбы с преступностью важна не столько сама по себе констатация связи какого-то обстоятельства с пре­ ступным поведением, сколько выявление характера этой связи: в каких своих конкретных проявлениях, в совокупности с какими иными факторами и в каких ситуациях то или иное обстоятельст­ во порождает преступное поведение. Именно это позволяет целе­ направленно разрабатывать предупредительные меры с учетом конкретных условий места и времени.

Например, давно известна взаимосвязь пьянства и преступно­ сти. Но ведь не каждый пьяница совершает преступление и дале­ ко не всегда. Поэтому была бы наивной, например, такая общая рекомендация криминолога, как вообще ликвидировать пьянст­ во. Благородство этого лозунга трудно отрицать, но достижимо ли это в обозримый период — вот в чем вопрос. А если недости­ жимо, то возникает другой вопрос: имеются ли возможности снижения преступности, взаимосвязанной с пьянством? При его решении криминолог выясняет, при каких условиях, в каких

1 Правда, были попытки дать некоторое универсальное определение причины: «Общая причина преступности в любом обществе — объек­ тивные социальные противоречия» (см.: Криминология / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Д. Эминова. М., 1995. С. 76). Но затем авторами со­ вершенно справедливо предлагалось рассмотреть, как они проявляются в разных сферах общественной жизни.

взаимосвязях пьянство определяет преступное поведение и где, следовательно, надо поставить преграды, какие системы защиты ввести в целях снижения криминогенного потенциала пьянства.

Итак, необходимо изучение не только конкретной преступно­ сти, но и конкретных процессов ее детерминации и причинности.

§ 2. Понятие детерминации преступности

Детерминация — понятие, производное от слов «детерми­ нант», «детерминировать». Латинское слово determinare означает «определять». Детерминант соответственно означает «определи­ тель», детерминировать — «определять, обусловливать», а детер­ минация — «процесс обусловливания, определения».

Когда говорят о детерминизме, то имеют в виду признание всеобщей взаимосвязи, взаимодействия всех вещей, объектов, яв­ лений и процессов. Именно в таком значении слово «детерми­ низм» вошло в русский язык. Причем здесь пока не выделяются разные виды взаимосвязей, хотя их насчитывается более трех де­ сятков. Просто говорят о детерминантах, или «обстоятельствах». Слово «обстоятельства» употребляется как объединяющий тер­ мин для причин и условий.

В 60-х гг. советская криминология определялась как «наука о состоянии, динамике, причинах преступности, методах, путях и средствах ее предупреждения...»1. Указание только на причины вызвало критику. Профессор Н. А. Стручков писал, что «пре­ ступность лишь в главном, в основном, в конечном итоге обу­ словлена определенными причинами. Между тем действие этих причин зависит от целого ряда обстоятельств...»2.

Позднее в учебниках указывалось, что криминология изучает причины преступности и условия, ей способствующие3. Н. Ф. Куз­ нецова при этом указывает, что причины и условия объединяются родовым понятием «криминогенные детерминанты»4.

1Криминология. М., 1968. С. 7. См. также: Криминология / Под ред.

А.А. Герцензона, И. И. Карпеца, В. Н. Кудрявцева. М., 1966. С. 8. Только о причинах преступности при описании предмета криминологии говорит­ ся и в ряде более поздних работ. См., например: Криминология / Под ред. В. В. Орехова. СПб., 1992. С. 5.

2Стручков Н. А. Изучение обстоятельств, обусловливающих преступ­ ность в СССР // Советское государство и право. 1971. № 12. С. 98—99.

3См.: Криминология / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Д. Эминова. М., 1995. С. 22.

4Криминология / Под ред. Б. В. Коробейникова, Н. Ф. Кузнецовой,

Г.М. Миньковского. М., 1988. С. 5; Криминология / Под ред. Н. Ф. Куз­ нецовой, Г. М. Миньковского. М., 1994. С. 7.