12
На правах рукописи
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Экономические императивы развития вуза в современных условиях хозяйствования
Специальность - 08.00.01 - Экономическая теория
Коляскина София Владимировна
Тамбов 2013
Работа выполнена на кафедре
Политической экономии и мирового глобального хозяйства
Академии экономики и управления
Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор
ЮРЬЕВ Владислав Михайлович
Официальные оппоненты:
БАГАУТДИНОВА Наиля Гумеровна
доктор экономических наук, профессор,
директор института управления и территориального развития Казанского (Приволжского) федерального университета (г. Казань)
ДУДИНА Оксана Юрьевна
кандидат экономических наук, доцент,
начальник Управления международных
связей Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина (г.Тамбов)
Ведущая организация:
ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (г.Москва)
Защита состоится 2 марта 2013 года в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 212.261.01 при ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина» по адресу:
г. Тамбов, ул. Советская, 6, зал заседаний диссертационных советов.
С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотеке ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», с авторефератом - на сайте Министерства образования и науки РФ http://vak.ed.gov.ru
Автореферат разослан 1 февраля 2013 года.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент Е.А. Колесниченко
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Развитие российской экономики все еще в значительной степени испытывает на себе влияние периода радикальных либеральных реформ, которые задали вектор трансформации национального хозяйства России и в том числе ее социальной сферы. Кардинальные изменения в постсоветской экономике сопровождались сокращением объемов государственного финансирования социальной сферы, ее частичной коммерциализацией.
Так, даже, несмотря на то, что за период 2000-2008 гг. общие государственные расходы Российской Федерации на образование, выраженные в процентах к ВВП, по расчетам ОЭСР, выросли на 1,2 п.п. и составили 4,1%, однако не достигли среднего уровня расходов по странам ОЭСР (5,2% в 2000 г. и 5,4% в 2005 и 2008 гг.) Романова В.В., Мацкевич А.В. Показатели бюджетных расходов в сфере образования / Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики»; Ин-т управления гос. ресурсами. _ М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012.. В 2012 году, по данным Министерства финансов РФ, доля расходов на образование в федеральном бюджете составила также всего 4,8%. При этом в общем объеме расходов на образование доля расходов на высшее и послевузовское образование в 2011 году составила 18,7%. Как следствие, российские вузы были вынуждены осваивать новые направления хозяйственной деятельности - выдвигать на одно из ключевых мест экономические императивы своего развития.
Однако, специфика трансформационных процессов в экономике России не меняет общемировой тенденции усиления роли интеллектуального капитала как ключевого фактора производства, в соответствии с которой именно социальные задачи определяют вектор развития вузов, а экономические императивы выступают ключевым условием его конкурентоспособности. Соответственно, перед российскими вузами стоит задача обеспечения сбалансированного социально-экономического развития, которое позволит им успешно функционировать в сложившихся условиях хозяйствования. Одним из ключевых условий решения данной задачи выступает не только деятельность государства, связанная с развитием социальной сферы, но и собственная активность вуза, направленная на оптимизацию структуры управления, совершенствование механизмов хозяйствования, формирование высокопрофессионального кадрового состава и т.д.
Таким образом, предпринятое исследование, направленное на выявление экономических императивов развития российских вузов в современных условиях хозяйствования и разработку соответствующего инструментария его обеспечения обусловили актуальность тематики диссертационного исследования, его целей и задач.
Степень разработанности проблемы.
В диссертации внимание уделено проблемам развития вузов как специфических хозяйствующих субъектов. Среди зарубежных ученых значительное внимание проблемам экономики образования уделено такими известными экономистами, как Акофф Р., Беккер Г., Карнан Я., Мюрелл П., Риггс Дж., Р. Сингх, Т. Шульц и др.
С позиций поиска инструментов развития отечественного высшего образования представляют интерес работы таких авторов как Агранович Б.Л., Алашкевич М.Ю., Белоцерковский А.В., Вербицкая Л.А., Грязнова А.Г., Жураковский В.М., Карпухина Е.А., Касевич В.Б., Кириллов В.Б., Колесов В.П., Кравченко О.В., Лукичев Г.А., Мальцева Г.И., Марача В.Г., Савчук С.Г., Чистохва-лов В.Н., Широбоков С.Н., Щедровицкий Г.П. и др. Однако в сложившихся условиях, характеризующихся усилением самостоятельности развития вузов как хозяйствующих субъектов, дальнейшего исследования требуют детерминанты их развития.
Закономерности и тенденции развития хозяйствующих субъектов в России выявлены в работах Абалкина Л.И., Аборневой О.И., Азоева Г.Л. , Асаула М.А., Балабанова В.С., Балацкого Е.В., Блинова А.О., Бусыгина А.В., Виленского А.В., Генералова В.В., Дегтярева А.В., Игнатьева А.М., Колодко Г.В., Лычагина М.В., Олейник А.Н., Савченко В.Е., Сарбашева С.М., Суханова А.А., Шамхалова Ф.И., Яковлевой В.М. и др. Однако, применительно к вузам как хозяйствующим субъектам данная проблема исследована недостаточно.
Отдельные аспекты совершенствования экономической деятельности вузов исследована в работах Бабича А.М., Балыхина Г.А., Белякова С.А., Бринева Н.С., Болотова В.А., Геворкян Е.Н., Егорова Е.В, Жамина В.А., Жильцова Е.Н., Князева Е.А., Литвиновой Н.П., Лукашенко М.А., Марцинкевич В.И., Левицкого М.Л., Шевченко Т.Н., Скаржинского М.И., Овчинниковой С.В., Панкрухи-на А.П., Субетто А.И., Тихонова А.Н., Федотова А.В., Филиппо-ва В.М., Чупрунова Д.И., Шадрикова В.Д., Шишкина С.В. и др.
В контексте развития вуза внимание уделено его собственной экономической и социальной активности. В данном аспекте ключевое значение приобретают проблемы мотивации и стимулирования. При разработке данных проблем автор базировался на трудах Ботвинник А.В., Елизарова А.Ю., Жданова В.П., Лунева С. А. и др.
Таким образом, отсутствие комплексных исследований по проблемам обеспечения экономического развития вуза как хозяйствующего субъекта в современных российских условиях требует дальнейшей разработки, что актуализирует необходимость достижения поставленной цели по данной проблематике.
Цель диссертационного исследования состоит в определении экономических императивов развития вуза в современных условиях хозяйствования и разработке соответствующего организационно-экономического инструментария его [развития] обеспечения.
Достижение данной цели предполагает постановку и решение следующих подцелей и задач:
- выявить специфику деятельности вуза как хозяйствующего субъекта;
- определить императивы социально-экономического развития вуза в современных условиях хозяйствования;
- предложить методику оценки социально-экономической деятельности вуза как хозяйствующего субъекта;
- в соответствии с предложенной методикой выявить ограничения в деятельности вуза, характерные для современных условий хозяйствования;
- разработать мотивационный механизм повышения социально-экономической активности вуза;
- сформировать организационно-экономический инструментарий развития деятельности вуза как хозяйствующего субъекта.
Объектом исследования выступают экономические явления и процессы, определяющие развитие вуза как хозяйствующего субъекта.
Предметом исследования является организационно-экономический инструментарий обеспечения развития вуза в современных условиях хозяйствования в соответствии с экономическими императивами его деятельности.
Теоретической и методологической основами исследования являются фундаментальные монографические работы, посвященные теоретическим и практическим аспектам обеспечения социального и экономического вуза как хозяйствующего субъекта.
Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования:
- теоретические: анализ и систематизация монографической и периодической литературы по проблеме исследования; конкретизация и обобщение; анализ программных и нормативных документов Министерства образования и науки РФ, раскрывающие основные аспекты проблемы; метод аналогий и др.;
- эмпирические: изучение опыта работы учебных заведений высшего профессионального образования; методы сбора информации (наблюдение, метод экспертных оценок, анкетирование), изучение опыта развития вузов;
- статистические: статистический анализ и содержательная интерпретация результатов исследования, их математическая обработка, группировка и др.
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1.1. Политическая экономия (структура и закономерности развития экономических отношений; теория хозяйственного механизма и его развитие: принципы, особенности, тенденции; формирование экономической политики (стратегии) государства) специальности 08.00.01 - Экономическая теория паспорта специальностей ВАК РФ.
Информационной базой исследования, обеспечения доказательности положений, выносимых на защиту, достоверности выводов и рекомендаций явились данные и материалы Федерального службы государственной статистики. В процессе проведения данного исследования также был привлечен и проанализирован целый ряд источников, в том числе справочники, научные статьи и монографии по интересующей тематике, информационные и методические материалы вузов РФ, Интернет-ресурсы.
Нормативно-правовую основу диссертационного исследования составили: Конституция РФ; Гражданский кодекс РФ; законодательные и нормативные акты Российской Федерации, субъектов РФ, регулирующие экономические отношения в сфере образования.
Научная новизна исследования состоит в выявлении экономических императивов развития вуза в современных условиях хозяйствования и формировании соответствующего организационно-экономического инструментария его обеспечения, включающего методику оценки экономического эффекта от социальной деятельности вуза и комплекс мер по обеспечению его положительной динамики.
1. Выявлено, что в современных условиях хозяйствования развитие вуза должно определяться экономическими императивами (получение прибыли, повышение конкурентоспособности, развитие материально-технической базы при реализации как экономических, так и ключевых социальных функций вуза в современных условиях хозяйствования), поскольку: 1) имеет место наличие экономического эффекта от социальной деятельности вуза на микро- и макро- уровнях, обусловленного трансформацией его социальной активности по пути обеспечения непрерывного образовательного сопровождения профессиональной деятельности, реализации инновационно-венчурных и адаптационных проектов; 2) существует направленность экономической деятельности вуза на прибыльное и конкурентоспособное продвижение результатов его образовательной и научной деятельности с целью получения прибыли.
2. Предложена методика комплексной оценки развития вуза в соответствии с выделенными экономическими императивами, включающая выявление: 1) экономических эффектов от социальной деятельности по образовательной, инновационно-венчурной и культурно-воспитательной составляющим (по соответствующей системе показателей); 2) сложившегося уровня социального развития вуза как хозяйствующего субъекта (по разработанным критериям); 3) характера комплексного развития (сбалансированное и несбалансированное); 4) вектора развития вуза (на основе определения среднего темпа прироста показателей по составляющим и комплексной оценки).
3. Выделены объективные (несовершенство институциональных условий для развития вуза, снижение объемов бюджетного финансирования, низкий уровень и качество образования, низкая степень интеграции вузов с другими хозяйствующими субъектами) и субъективные факторы (низкая результативность предпринимательской деятельности в вузе, низкий уровень мотивации работников вуза, неэффективный внутренний и внешний менеджмент), обусловившие несбалансированный характер развития вузов как хозяйствующих субъектов в современных условиях хозяйствования, проявляющийся в недостаточном уровне развития по инновационно-венчурной и культурно-воспитательной составляющим при высоком уровне выполнения его образовательных функций.